導(dǎo)語：兩創(chuàng)一促工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

省第十二次黨代會報告提出要發(fā)揮海洋經(jīng)濟優(yōu)勢、加快建設(shè)港航強省，充分表明了省委對發(fā)展海洋經(jīng)濟的高度重視，對打造海洋經(jīng)濟強省的堅定決心。市委五屆二次會議作出“走創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路、促以港興市全面跨越”的決定，明確以海洋經(jīng)濟為“兩創(chuàng)一促”主攻方向、建設(shè)海洋經(jīng)濟強市，給今后港航工作指明了方向。港口作為我市的優(yōu)勢所在，作為我市對外開放，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在，要求我們更好地把握發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，乘勢而上，以創(chuàng)新的發(fā)展理念，戰(zhàn)略發(fā)展的意識，銳意進取的膽略，全面梳理**港航發(fā)展思路，明確下步目標任務(wù)，積極搶占發(fā)展制高點，走出一條又快又好推進港航經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

一、20**年主要工作回顧

（一）各項主要經(jīng)濟指標全面完成

--貨物吞吐量完成1.28億噸，同比增長12.26%。外貿(mào)貨物吞吐量完成4450.64萬噸，同比增長15.24%；集裝箱吞吐量完成8.06萬TEU，同比增長19.41%。

--全市國內(nèi)營運船舶運力保有量250.24萬載重噸，比上年同期凈增24.26萬載重噸。

--旅客吞吐量完成1181.08萬人，同比增長9.3%。

--全年港口事業(yè)費征收完成1.77億元，為年計劃的112.82%,同比增長16.81%，航管事業(yè)費征收完成6888.25萬元，為年計劃的123%,同比增長16.72%。

--港務(wù)集團公司本級及控股以上企業(yè)資產(chǎn)總量達到16.18億元，新增股權(quán)投資達到2.20億元；本級及控股以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2.86億元，實現(xiàn)利潤總額6052萬元，上交利稅總額2150萬元。本港貨物吞吐量完成1583萬噸。

（二）主要工作進展順利

1.港口生產(chǎn)穩(wěn)步增長。

通過加強港口生產(chǎn)計劃，深化引航、拖助等公共配套服務(wù)，港口生產(chǎn)環(huán)境和秩序良好，港口生產(chǎn)取得新的增長。

全年安全引領(lǐng)各類中外船舶共5238艘次,總噸19284萬噸，同比增長均為30％。其中外輪4572艘次,總噸16005萬噸,同比增長均為32％；20萬噸以上船舶224艘次，同比增長90％。

各主要貨種吞吐量保持穩(wěn)步增長勢頭。油品、金屬礦石、煤炭和糧食分別完成3231.28萬噸、4252.08萬噸、837.21萬噸和289.74萬噸，分別為上年的103.40%、102.05%、117.**%和114.06%。礦建材料和水泥吞吐量增幅較大，分別完成2391.42萬噸和633.69萬噸，同比增加32.03%、88.6%。

2.重大建設(shè)項目加快推進。

港口儲運項目方面。馬跡山二期碼頭建成投產(chǎn)；金塘大浦口集裝箱碼頭項目，目前已通過國土資源部用地預(yù)審，正處于國家發(fā)改委、交通部項目核準階段，前期工程進展加快；岙山國家石油戰(zhàn)略儲備基地一期投入試運行，二期大罐主體安裝完成，三期工程正加緊臺罐樁基施工；**液體化工品中轉(zhuǎn)基地一期項目卸船碼頭基本完成，加緊陸域施工；浙能六橫煤電一體化項目建設(shè)工程量完成過半。

另外，中奧能源六橫PX儲運工程、浙江建橋能源西蟹峙油庫等項目進展順利。

港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目方面。公用碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：長峙萬噸級公用碼頭建成啟用，并取得臨時接卸外貿(mào)貨物許可；老塘山五期項目經(jīng)積極籌建，于年底動工；老塘山引航基地提前完成主體工程，馬岙引航基地完成主體工程量的90%，大衢、六橫引航基地項目啟動前期工作；嵊泗引航大樓完成主體工程量的40%；港航指揮中心一期投入試運行。

航道、錨地工程建設(shè)：蝦峙門口外航道整治提前4個月完成疏浚總體工程，并完成交工驗收；馬岙港區(qū)公共航道整治開始施工；條帚門公共航道整治前期工作基本完成；佛渡錨地建設(shè)工程完成沉船清障，并完成錨地工程方案設(shè)計待批；老塘山、金塘、馬峙、岙山等配套和擴大錨地工程完成設(shè)計評審和外業(yè)勘測，基本完成開放前期工作。

3.港航業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。

到年底，全市港口經(jīng)營企業(yè)發(fā)展到253家，142個危險貨物港口作業(yè)點，共擁有各類泊位427個，與上年相比，新增5家企業(yè),24個泊位?，F(xiàn)有萬噸級以上泊位19個，占總泊位數(shù)4.45%，新增4個。20萬噸級以上泊位4個，占總泊位數(shù)0.94%。

全市共有國內(nèi)沿海航運企業(yè)185家，與上年相比，增加27家。其中客運企業(yè)29家，貨運企業(yè)156家（其中危貨運輸企業(yè)56家、普貨運輸企業(yè)100家）。共有營運船舶1559艘，其中客船168艘,34240客位,660車位；貨船1391艘，運力保有量250.24萬載重噸，凈增24.26萬載重噸。運力結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，單船平均載重噸1799噸，增加155噸；油船、化工品船和集裝箱船等特種船舶342艘,運力74.25萬載重噸，占全市總運力的30%,新增8.5萬載重噸；萬噸級船舶40艘，69.75萬載重噸，占總運力28%，新增9艘,12.75萬載重噸。

4.港航管理服務(wù)水平進一步提高。

規(guī)劃管理進一步落實。配合兩港一體化管委會，完成《關(guān)于寧波—**港總體規(guī)劃修編稿》。切實加強港口岸線等資源管理，促進港口資源有效保護與合理開發(fā)使用，協(xié)助市政府制定頒布《**市港口岸線使用管理暫行辦法》。

另外，港口經(jīng)營管理進一步深化，平安港航建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和人才隊伍建設(shè)都得到進一步加強。

二、2008年主要工作任務(wù)

今年港航工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，致力實踐“港航強省”和“以港興市、全面跨越”戰(zhàn)略部署，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，為推進“兩創(chuàng)一促”活動的開展，促進我市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻。

今年局和集團主要工作安排如下：

（一）主要經(jīng)濟指標：

--港口貨物吞吐量確保完成1.5億噸,增長17%；

--全市國內(nèi)營運船舶運力保有量280萬載重噸,增加30萬載重噸，力爭運力保有量300萬載重噸；

--港務(wù)事業(yè)費征收完成1.95億元，航管事業(yè)費征收完成6400萬元；

--港務(wù)集團公司本級及控股以上企業(yè)資產(chǎn)總量達到20億元，新增股權(quán)投資達到4.5億元；本級及控股以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3.0億元，實現(xiàn)利潤總額5500萬元（比上年減少原因是因?qū)ν馔顿Y凈增財務(wù)費用1800萬元）。本港貨物吞吐量完成1600萬噸。

（二）重點工作。

1.圍繞“十一五”建設(shè)目標，加快重大項目進展。

今年要重點完成國家石油戰(zhàn)略儲備基地項目三期、世紀太平洋液體化工中轉(zhuǎn)基地、老塘山五期、六橫煤電一體化、浙江建橋能源西蟹峙油庫等在建項目；加快推進中化興中岙山30萬噸油碼頭、岙山興源成品油罐區(qū)工程等項目建設(shè)；對金塘大浦口和木岙集裝箱泊位、六橫涼潭島礦石中轉(zhuǎn)、廣廈集團黃澤山石油中轉(zhuǎn)儲運、和邦公司芳烴等待批工程項目，要繼續(xù)抓好服務(wù)，加快進展。

同時，繼續(xù)瞄準國內(nèi)外一流碼頭運營商進行招商引資，重點招商區(qū)域考慮為金塘、六橫、本島北部三大核心港區(qū)，以及外釣、鼠浪湖等核心資源區(qū)。

2.加快推進港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年要重點完成蝦峙門30萬噸級航道、馬岙港區(qū)航道的整治工程和對外開放，及佛渡錨地一期、金塘、野鴨山、馬峙錨地等配套和擴大錨地工程的開放使用，以配套港口岸線資源開發(fā)，促進寧波-**港發(fā)展。繼續(xù)開展條帚門公共航道整治前期工作，加快推進工程建設(shè)。加快公共服務(wù)基地建設(shè)，完成嵊泗引航大樓項目和馬岙、老塘山引航基地項目，啟動大衢、六橫和長峙引航基地建設(shè)工作。繼續(xù)加大港口公共信息平臺開發(fā)力度，加緊港航指揮中心二、三期建設(shè)。加快物流園區(qū)建設(shè)，著手編制金塘港區(qū)物流規(guī)劃。

3.推動品質(zhì)提升，促進航運業(yè)持續(xù)發(fā)展。

針對**航運業(yè)發(fā)展實際和市場走向，要著力培育拓展“三個市場”，加強“五個促進”，促進航運業(yè)持續(xù)發(fā)展。

三個市場：（1）培育集裝箱運輸市場。鼓勵、引導(dǎo)有實力航運企業(yè)通過出租運力、擴大運力規(guī)模等方式培育市場，待實力具備，再開展自主經(jīng)營。（2）拓展大宗散貨市場。隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展，國家對煤炭、礦砂等能源和原料的需求量進一步擴大，對運力的需求也將進一步增加，要著力引導(dǎo)發(fā)展大噸位散貨船舶。（3）拓展國際一程運輸市場。要引導(dǎo)有實力企業(yè)組建國際航運企業(yè)，參與國際一程運輸市場。對現(xiàn)有的國際航運企業(yè)要積極扶持，鼓勵做大做強。

五個促進：（1）促進政策扶持力度加大。爭取盡快修訂出臺我市鼓勵航運業(yè)發(fā)展政策，通過稅收扶持、財政獎勵補助、信貸（保險）支持等政策，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，調(diào)動企業(yè)發(fā)展積極性。（2）促進融資環(huán)境改善。加強與相關(guān)部門、金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，對航運業(yè)發(fā)展貸款加大支持力度。一是適當改變放貸額度與自有資金的配比，延長還貸周期；二是繼續(xù)增加貸款總量，并向國內(nèi)航運企業(yè)傾斜；三是積極引進股份制商業(yè)銀行，特別是熟悉航運業(yè)、能為航運企業(yè)提供服務(wù)的專門銀行；四是成立國有資產(chǎn)控股、企業(yè)化運作、市場化運行的大型專業(yè)擔保公司，解決企業(yè)貸款抵押資產(chǎn)不足問題。（3）促進航運業(yè)做大做強。做好**航運業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組織實施，建立完善水運行業(yè)評估制度，引導(dǎo)發(fā)展具有良好市場需求的船型，推進運力結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提升品質(zhì)和競爭力。加大**航運品牌宣傳力度，提高大型企業(yè)投資航運業(yè)的信心。推動企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，鼓勵有條件企業(yè)走上市發(fā)展道路。（4）促進國內(nèi)外市場拓展。鼓勵、引導(dǎo)組建國際航運企業(yè)，參與礦砂、煤炭、化工品的一程運輸。加強港航聯(lián)動，引導(dǎo)企業(yè)走強強聯(lián)合之路，加大貨源控制力，爭取穩(wěn)定貨源。在引進港口物流項目時，力求保留一定貨源份額讓**航運企業(yè)承運。要借助我市拓展臨港產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，集聚產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展勢頭，推動市場拓展。（5）促進招商引資工作。繼續(xù)加強招商引資，以優(yōu)惠政策積極爭取國內(nèi)大型船公司部分運力落戶**。要跟蹤“方便旗”船舶第二船籍港的政策動向，抓住有利時機，吸引“方便旗”船舶回歸注冊。要以更廣闊的視野關(guān)注市場發(fā)展動態(tài)，著手建立工程船、國際航運船舶相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、報送制度。要服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，避免運力外流。

4.繼續(xù)拓展和深化港航管理。

今年要把行業(yè)管理作為一種經(jīng)濟發(fā)展的保障要素加以拓展和深化。一是加強依法行政管理。進一步貫徹實施《浙江省港口管理條例》等新頒布法規(guī)、條例，完善和規(guī)范港口經(jīng)營許可前置條件，做好開征港口岸線使用費的基礎(chǔ)工作；二是突出規(guī)劃為先理念。以《寧波—**港總體規(guī)劃》為龍頭，逐步完善重點港區(qū)的詳控規(guī)劃。依照我市港口岸線使用管理暫行辦法，加強港域港口資源的規(guī)劃和使用管理工作；三是強化日常監(jiān)管。加大執(zhí)法檢查力度，成立港航檢查執(zhí)法支隊。日常監(jiān)管重心要轉(zhuǎn)移到港口工程建設(shè)的跟蹤管理、岸線資源的保護利用、航道錨地養(yǎng)護和港航市場監(jiān)管上來。提高港口現(xiàn)場監(jiān)管、應(yīng)急處置和信息即時共享能力，組建局信息管理中心，充分發(fā)揮港航指揮中心信息化管理平臺資源的綜合效用。四是深化港航安全管理。要深化港航安全管理的綜合研究，突出行業(yè)安全管理特色。健全相關(guān)預(yù)案和安全應(yīng)急體系，全面落實各項舉措。抓好監(jiān)管關(guān)口前移，規(guī)范安全評估、工程建設(shè)監(jiān)管等工作。加強與當?shù)卣踩O(jiān)管部門的工作溝通，增強監(jiān)管合力。

5.促進開發(fā)，繼續(xù)做大做強港務(wù)集團。

集團的工作重點是：老塘山五期工程，爭取年底或2009年年初完成碼頭建設(shè)；為老塘山五期碼頭配套的二程船建設(shè)。在充分市場論證的前提下，根據(jù)碼頭運行的需求和公司的財力，合理確定配置方案，同步五期碼頭的建設(shè)；嵊泗綠華減載平臺項目開工建設(shè)，預(yù)計建設(shè)周期為一年半左右時間；大衢泥螺山圍墾項目要在已基本圍攏的基礎(chǔ)上，做好后續(xù)工程的建設(shè)；六橫涼帽潭圍墾項目開展第三期工程建設(shè)。推進各項準備項目：金塘木岙集裝箱碼頭項目成立項目籌建小組，進入項目申報階段。六橫整體開發(fā)項目，爭取形成比較可行的項目方案，獲得一定層面的認可。釣浪公用碼頭項目，要盡快落實解決方案，以早做建設(shè)準備。金塘物流園區(qū)項目完成具體規(guī)劃的研究、編制，并取得有關(guān)部門的認可。

6.繼續(xù)加強作風(fēng)和人才隊伍建設(shè)。

一是認真組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神，用黨的十七大精神指導(dǎo)實踐、推動工作。切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織建設(shè)。要加強干部職工思想政治工作，促進改革、發(fā)展與穩(wěn)定。二是進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲治和防范腐敗體系。及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、敏感性問題，防微杜漸。要繼續(xù)健全制度，強化保廉措施，促進廉潔自律。三是圍繞港航中心工作和發(fā)展大局，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于各項工作之中。四是堅持外引內(nèi)培原則，拓寬人才引進渠道，繼續(xù)做好現(xiàn)有人力資源的合理調(diào)配與培養(yǎng)使用，提高隊伍整體素質(zhì)。