導(dǎo)語：區(qū)農(nóng)林水利局工作總結(jié)及工作思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年來，全局上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全市民政工作會議的總體部署與要求，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨，認(rèn)真履行維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)的基本職責(zé)；堅(jiān)持依法行政、文明行政，進(jìn)一步提高了服務(wù)和管理水平，較好發(fā)揮了民政部門在社會建設(shè)和管理中的職能作用，進(jìn)一步推進(jìn)了民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)海滄“三新”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

*年主要工作情況

一、以城鄉(xiāng)低保為核心的社會救助體系逐步得到完善

認(rèn)真落實(shí)為民解困各項(xiàng)工作，解決好困難群眾的溫飽問題，保障社會弱勢群體的基本生活權(quán)益，充分體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對社會弱勢群體的關(guān)懷。

㈠最大限度的落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。根據(jù)《廈門市最低生活保障工作意見》（廈民[*]39號）的精神。1月1日起對全區(qū)城鄉(xiāng)居民的低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，今年累計(jì)為全區(qū)城鄉(xiāng)989戶2820人的低保對象發(fā)放低保補(bǔ)助金189.5萬元，其中城鎮(zhèn)低保戶359戶1042人，發(fā)放低保金81萬元；農(nóng)村低保戶630戶1778人，發(fā)放低保金108.5萬元，做到動態(tài)下的“應(yīng)保盡保，分類施保”，并實(shí)行社會化發(fā)放，保證低保戶準(zhǔn)時(shí)足額領(lǐng)到低保金。

㈡很好落實(shí)“五?！惫B(yǎng)政策。目前，我區(qū)五保對象84人，其中五保老人67人（海滄鎮(zhèn)42人，東孚鎮(zhèn)25人）；孤兒17人（海滄鎮(zhèn)10人，東孚鎮(zhèn)7人）。五保對象在保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬（未成年人保教）五個(gè)方面都得到充分保障。

㈢積極發(fā)展社會捐助事業(yè)和慈善公益事業(yè)。為閩北災(zāi)區(qū)組織捐贈活動，全區(qū)有52個(gè)單位，30余位個(gè)人捐款，共收到捐款12萬余元，為閩北災(zāi)區(qū)人民救災(zāi)工作盡了微薄之力。全年共發(fā)放慈善救濟(jì)款7.18萬元，臨時(shí)救濟(jì)527戶1500人，累計(jì)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款19萬元。

㈣完成城鄉(xiāng)低保戶醫(yī)療救助調(diào)研工作。我局會同區(qū)衛(wèi)生局、人事勞動和社會保障局、財(cái)政局等部門，根據(jù)廈門市醫(yī)療制度改革要求，結(jié)合海滄的實(shí)際情況，組織開展城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助調(diào)研，起草完成《廈門市海滄區(qū)醫(yī)療救助試行辦法實(shí)施細(xì)則》（送審稿）提交區(qū)政府常務(wù)會研究決定。

㈤建立健全救災(zāi)機(jī)制，重視解決困難群眾生活問題。今年元旦、春節(jié)期間，走訪慰問社會救濟(jì)對象1600戶次，發(fā)放慰問金33.74萬元。購置發(fā)放春荒救濟(jì)糧68900斤。臺風(fēng)災(zāi)害期間，共撥付10.15萬元補(bǔ)助金，用于受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和危房修建。

二、大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)

㈠加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)管理體制。⒈今年來，為推進(jìn)海滄新區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)“村改居”工作，多次深入基層，對“村改居”工作進(jìn)行調(diào)研。結(jié)合海滄實(shí)際，選定較為成熟的霞陽、祥露、鰲冠、鐘山、溫厝村五個(gè)村作為第一批“村改居”單位，并完成呈報(bào)審批工作。加大改善“村改居”單位辦公條件，投入5萬元為“村改居”單位購置辦公設(shè)備。⒉進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，全面提高社區(qū)工作者素質(zhì)。組織了全區(qū)社區(qū)工作者培訓(xùn)，使我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)工作者均取得資格證書，提高社區(qū)工作者的工作技能，使之更加符合新市區(qū)社區(qū)工作的需要。⒊隨著海滄新區(qū)建設(shè)的不斷擴(kuò)大，著手規(guī)劃全區(qū)社區(qū)布局。根據(jù)海滄新市區(qū)的規(guī)劃和生活區(qū)居住人口不斷擴(kuò)大的實(shí)際，我局經(jīng)過深入調(diào)研制定全區(qū)社區(qū)布局，適時(shí)提出增設(shè)若干社區(qū)居委會方案。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)用房和辦公設(shè)備建設(shè)，積極爭取改善社區(qū)辦公用房。⒋深入開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動。推進(jìn)新型社區(qū)的建設(shè)，上半年海發(fā)社區(qū)居委會被評為全市社區(qū)示范單位。

㈡穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。針對“三新”建設(shè)的需要，認(rèn)真組織開展村兩委干部培訓(xùn)，逐步引導(dǎo)村干部向社區(qū)工作者過度。繼續(xù)關(guān)心村干部生產(chǎn)生活，協(xié)助起草了由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌承擔(dān)的《農(nóng)村干部誤工補(bǔ)貼暫行辦法》并實(shí)施，由此每年為全區(qū)農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)350多萬元，大大提高了村干部工作熱情；啟動撤鎮(zhèn)設(shè)街相關(guān)工作，完成了方案的制定，經(jīng)反復(fù)討論，獲得區(qū)委、區(qū)政府的批準(zhǔn)；至11月止，海滄區(qū)撤鎮(zhèn)設(shè)街前期工作已全部完成，相關(guān)材料已報(bào)送市委、市政府，待提交市委、市政府常務(wù)會議研究。

三、雙擁（支前）、優(yōu)撫、安置工作有新面貌

海滄是新區(qū)，*年又逢全省雙擁模范縣區(qū)的評比，我們克服了起步晚、時(shí)間短的困難，扎實(shí)開展雙擁、優(yōu)撫、安置工作。

㈠扎扎實(shí)實(shí)為部隊(duì)辦實(shí)事、解難題。八一節(jié)期間，組織走訪慰問轄區(qū)及周邊地區(qū)19個(gè)駐軍單位的部隊(duì)官兵，慰問金共16.3萬元；投入8萬元為駐區(qū)部隊(duì)辦實(shí)事，幫助駐軍建立遠(yuǎn)程教學(xué)，添置一批配套設(shè)施。為海警三支隊(duì)完善軍營網(wǎng)吧。

㈡積極開展省級雙擁模范區(qū)的創(chuàng)建工作。在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”宣傳，除每年配合征兵工作和迎接老戰(zhàn)士復(fù)退的宣傳外，在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了一批雙擁工作宣傳廣告欄，制作雙擁工作專題宣傳片，使“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”深入人心，我區(qū)于“八一”建軍節(jié)前，被省委、省政府、省軍區(qū)授予“省級雙擁模范區(qū)”的稱號。

㈢認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置工作。做好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，保證了全區(qū)73名重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活水平，并較好地解決了優(yōu)撫對象的生活、住房、醫(yī)療等問題。

㈣深化安置工作改革。全面推行自謀職業(yè)安置政策，重視退伍兵的職業(yè)技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)工作，妥善協(xié)調(diào)處理退役士兵的上訪問題。今年共接收退役士兵43名，其中農(nóng)村24名，城鎮(zhèn)19名；安置1名轉(zhuǎn)業(yè)士官到海滄投資總公司下屬企業(yè)單位工作，對19名退役士兵實(shí)行貨幣化安置，及時(shí)支付自謀職業(yè)補(bǔ)助金47.156萬元。完成21名殘疾軍人換證工作；發(fā)放*年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金86人，合計(jì)金額36.911萬元；

四、社會事務(wù)服務(wù)效果明顯

㈠加強(qiáng)民間組織管理與監(jiān)督。著重加強(qiáng)審批制度改革力度，提高工作效率；加強(qiáng)日常監(jiān)督管理力度，指導(dǎo)民間組織建章立制；加大對民辦非企業(yè)單位的登記管理力度。截至今年11月，全區(qū)共有民間組織31家，其中社團(tuán)12個(gè)、民辦非企業(yè)單位19個(gè)。由于服務(wù)到位、管理規(guī)范這31家民間組織在發(fā)揮著不同的社會效果。

㈡努力提高區(qū)劃地名管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。抓好行政區(qū)域界線、界樁管理、地名命名及規(guī)劃、樓門牌管理和城市標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)置工作。⑴完成全區(qū)的門樓牌摸底、統(tǒng)計(jì)、制單、定做、更換工作。將生活區(qū)、南部港區(qū)、新陽工業(yè)區(qū)的商住房、店面、學(xué)校、機(jī)關(guān)企事單位的門樓牌全部更換為民政部統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)門牌；共更換各類門（樓）牌21241塊（其中樓牌5塊。大門牌328塊，中門牌48塊，梯位、店面門牌3513塊，農(nóng)村小門牌12581塊，商品房室牌4766塊），兩鎮(zhèn)有18個(gè)村（居）委會已全部更換小門牌，共計(jì)12581塊，完成更換任務(wù)的90%；受理50余家單位申請門牌工作，新做門牌3288塊；召開2場由兩鎮(zhèn)民政辦工作人員及兩鎮(zhèn)村（居）委會民政干部參加的門（樓）牌工作會議，采取以會代訓(xùn)的方式，組織學(xué)習(xí)地名、門（樓）牌工作的相關(guān)文件以及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。⑵完成海滄區(qū)設(shè)標(biāo)工作的前期準(zhǔn)備工作，協(xié)助市地名辦完成海滄區(qū)設(shè)標(biāo)工作規(guī)劃實(shí)施方案的制定，配合市民政局完成設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志牌的招投標(biāo)。多次與建設(shè)部門、公路局、規(guī)劃部門以及市政公司協(xié)調(diào)，統(tǒng)一了街路牌設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)，采取以牌養(yǎng)牌的市場運(yùn)作方式設(shè)置海滄區(qū)主、次干道的街（路）名牌。第一批在生活區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)街（路）牌45塊，為財(cái)政節(jié)約設(shè)標(biāo)經(jīng)費(fèi)18萬元；第二批在新陽工業(yè)區(qū)設(shè)點(diǎn)74個(gè)，已經(jīng)完成破（占）路報(bào)批工作，目前正準(zhǔn)備施工設(shè)立；第三批在南部港區(qū)及周邊地區(qū)采點(diǎn)38個(gè)，目前正在報(bào)建設(shè)局破（占）路審批；完成18條道路名（東孚工業(yè)區(qū)4條，新陽西區(qū)5條，南部港區(qū)9條）、4個(gè)居民住宅點(diǎn)（滄湖東一里、鐘林里、漸美里、嵩嶼南二里）的名稱申報(bào)工作；做好東孚南部工業(yè)區(qū)、新陽西區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)調(diào)查摸底工作，完成了東孚中路等20條規(guī)劃路名征詢工作。（3）完成了杏林（海滄）——集美行政界線聯(lián)合檢查，維護(hù)界線、界樁的完好和穩(wěn)定，從而全面提高我區(qū)劃地名管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。

㈢規(guī)范其他社會事務(wù)管理。堅(jiān)持依法文明行政，提升專項(xiàng)社會事務(wù)管理水平。一是規(guī)范殯葬管理。大力宣傳《殯葬管理?xiàng)l例》，全區(qū)火化率達(dá)到100%；協(xié)助有關(guān)單位遷移9塊建設(shè)用地上的1260個(gè)墳?zāi)?，有力保障了海滄的開發(fā)建設(shè)；清明節(jié)鳳山骨灰樓接待祭祀活動約2萬余人次，更換骨灰安放證132本，未發(fā)生因群眾祭祀活動而引發(fā)的事故；加強(qiáng)殯葬隊(duì)伍的監(jiān)督工作，未發(fā)現(xiàn)收受“紅包”等違紀(jì)現(xiàn)象。二是規(guī)范婚姻登記和收養(yǎng)登記。開展婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，杜絕婚姻登記“搭車收費(fèi)”，婚姻登記員統(tǒng)一持證上崗，登記質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。至11月止，共辦理結(jié)婚登記776對，離婚登記57人，補(bǔ)辦婚姻證明關(guān)系27對，收養(yǎng)登記5件，滿意率達(dá)到100%。積極配合有關(guān)部門做好計(jì)劃生育宣傳和自愿婚檢的宣傳工作。

五、抓好老齡工作的落實(shí)和老年人優(yōu)待

一是加大宣傳力度。重視發(fā)揮宣傳輿論導(dǎo)向作用，營造尊老、敬老、愛老的良好氛圍。老齡事業(yè)日益得到社會各界的廣泛支持。二是重視老齡工作和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前，兩鎮(zhèn)及各村（居）大都已建立老齡委及其辦事機(jī)構(gòu)，全區(qū)共有30個(gè)村（居）委會建立了老年協(xié)會，1所老年大學(xué)；今年10月還舉辦了海滄區(qū)第二期基層老年協(xié)會會長、關(guān)工委主任培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的有70名基層老年協(xié)會會長、關(guān)工委主任。完成籌備“海滄區(qū)老人福利協(xié)會”的前期準(zhǔn)備工作，在原投資區(qū)黨工委委員、管委會副主任胡祖祥和原投資區(qū)、管委會辦公室主任季守成的帶領(lǐng)下，已經(jīng)走訪海滄區(qū)各企業(yè)單位，共有6家企業(yè)為老人福利協(xié)會進(jìn)行捐贈。三是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待政策和優(yōu)惠措施，舉辦豐富多彩的活動。春節(jié)期間，我區(qū)、鎮(zhèn)、村共慰問百歲及以上老人、特困老人、五保老年人和孤寡老年人2024人次，慰問金額21.832萬元；春節(jié)期間東孚鎮(zhèn)鳳山村、東瑤村舉辦了老年協(xié)會迎新春座談會，海滄鎮(zhèn)祥露村、囷瑤村、貞庵村、青礁村和霞陽村也舉辦了象棋、乒乓球、排球、歌詠比賽及燈謎等迎春活動；積極開展區(qū)老年人節(jié)目的匯演活動，選送優(yōu)秀老年人節(jié)目參加市社區(qū)中老年文藝匯演，并獲得了“組織獎”；老年節(jié)期間，我區(qū)慰問60歲以上困難老人100人、慰問60歲以上的孤寡老人和五保戶192人、慰問90歲以上的老人147人和慰問100歲以上的老人2人，共計(jì)發(fā)放慰問金85300元；各鎮(zhèn)（村）老年協(xié)會也為各種對象的老年人發(fā)放慰問金，其中海滄鎮(zhèn)發(fā)放慰問金447620元，東孚鎮(zhèn)發(fā)放慰問金131495元，合計(jì)579115元，并開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動、匯演和友誼賽及座談會。四是舉辦“廈門市基層老齡工作經(jīng)驗(yàn)交流會”，副市長市老齡委常務(wù)副主任詹滄洲、市政府秘書長市老齡委副主任卓錦綿、市老齡辦主任張培軍等出席了會議，來自市、區(qū)近300名老齡委（辦）成員、老年協(xié)會會長及老齡工作者和有關(guān)單位及部門的領(lǐng)導(dǎo)參加了本次的會議。會前，與會人員參觀了《又見夕陽紅——海滄區(qū)老齡工作集萃》圖片展，觀看了《海滄區(qū)老齡工作新聞部分報(bào)道》的專題錄像，會上，區(qū)委常委、區(qū)老齡委常務(wù)副主任施水成、海滄鎮(zhèn)溫厝村程烏做了經(jīng)驗(yàn)介紹，全體與會人員還參觀了第二批省級敬老模范村（居）東孚鎮(zhèn)鼎美村老年協(xié)會現(xiàn)場。副市長市老齡委常務(wù)副主任詹滄洲對我區(qū)的老齡工作及鼎美村老年協(xié)會給予充分肯定，寫下了“祝鼎美村老齡工作再上新臺階”的祝詞。

六、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)建設(shè)

㈠認(rèn)真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在區(qū)委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委第二督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，從2月份開始，局支部全體黨員參加了第一批先進(jìn)性教育活動。通過教育，使廣大黨員受到了一次深刻的馬克思主義和“三個(gè)代表”重要思想教育及黨性鍛煉，使黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，基本達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層建設(shè)，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，有力地促進(jìn)了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展，推進(jìn)了我區(qū)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

㈡認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育。結(jié)合先進(jìn)性教育分析評議，對照《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》的要求，組織黨員干部過專題組織生活會和民主生活會，引導(dǎo)局機(jī)關(guān)廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)了抓反腐倡廉工作的自覺性。

㈢加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)保障。圍繞構(gòu)建和諧社會、打造強(qiáng)勢民政、發(fā)揮民政部門作用、促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真做好民政“十一五”規(guī)劃的編制工作，努力將民政事業(yè)融入海滄三新建設(shè)發(fā)展大局和總體規(guī)劃。積極做好綜合協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)合力，確保民政各項(xiàng)工作順利開展。重視群眾來信來訪，妥善化解基層矛盾，認(rèn)真辦理區(qū)人大議案、區(qū)政協(xié)提案和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦件。重視和加強(qiáng)民政宣傳和下策理論研究工作，充分發(fā)揮民政干部職工的積極性和創(chuàng)造性，積極組織參與專項(xiàng)理論研究和信息宣傳工作。堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政和依法行政，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的法制意識，努力營造良好的民政工作法制環(huán)境。努力推進(jìn)電子政務(wù)，促進(jìn)工作手段的創(chuàng)新，提高辦事效率和服務(wù)管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)行政后勤管理保障工作。

在*年工作中，我們雖取得一定的成績，也有一些不足：一是人員少，忙于應(yīng)付日常事務(wù)，工作中求質(zhì)量、上檔次的不多，有待以后認(rèn)真梳理和加強(qiáng)。二是因?yàn)檗k公場所狹小，有時(shí)辦公秩序不夠規(guī)范。

*年工作要點(diǎn)

指導(dǎo)思想和總體要求：*年，全區(qū)民政工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，按照全國民政工作會議和市民政局的總體部署與要求，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨，認(rèn)真履行維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)的基本職責(zé)；堅(jiān)持依法行政、文明行政，進(jìn)一步提高服務(wù)和管理水平，發(fā)揮民政部門在社會建設(shè)和管理中職能作用；堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，推動民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市建設(shè)和我區(qū)“三新”做出新的貢獻(xiàn)。主要目標(biāo)任務(wù)是：

一、繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會救助體系，做好為民解困各項(xiàng)工作

㈠落實(shí)城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。要深入貫徹《廈門市最低生活保障辦法》，認(rèn)真研究解決《辦法》實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題；要切實(shí)做好動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！保瑥?qiáng)化“分類施?！?，加強(qiáng)資金管理，確保低保金安全和及時(shí)足額發(fā)放。要按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?！钡囊?，落實(shí)好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，進(jìn)一步改善五保戶的醫(yī)療等條件。

㈡時(shí)刻落實(shí)好救災(zāi)救濟(jì)工作。保證救災(zāi)款項(xiàng)落實(shí)到位；繼續(xù)完善自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和動員機(jī)制，提高快速反映能力和救助實(shí)效，嚴(yán)格災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和報(bào)災(zāi)制度。要認(rèn)真做好春荒、冬令救濟(jì)工作，完善救助卡管理制度。要加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)物資的管理和發(fā)放工作，進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)物資儲備管理。

㈢落實(shí)農(nóng)村特困戶救助工作。要在落實(shí)農(nóng)村低保制度的同時(shí)，完善定期定量救濟(jì)和臨時(shí)救濟(jì)辦法，保證資金投入。要結(jié)合醫(yī)療制度改革，加大城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療救助力度。抓好老區(qū)扶建項(xiàng)目的落實(shí)。

㈣組織社會捐助，發(fā)展慈善公益事業(yè)。要重視和加強(qiáng)區(qū)、街（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村委會）的三級社會捐助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要充分發(fā)揮各類慈善組織的作用，動員和鼓勵社會力量參與公益慈善事業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大社會救助面。要進(jìn)一步規(guī)范社會捐助工作，加強(qiáng)資金摹集與管理，提高救助成效。

二、發(fā)揮社會化服務(wù)與管理作用，為構(gòu)建和諧社會作貢獻(xiàn)

㈠充分發(fā)揮城鄉(xiāng)群眾自治組織和民間組織的作用，積極參與“三新”建設(shè)和管理

⒈加強(qiáng)村（居）民自治工作。要完善村（居）民會議和村（居）民代表會議等制度，認(rèn)真落實(shí)好村（居）務(wù)公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度；普遍推行“村（居）務(wù)公開民主聽證”制度。要不斷完善基層民主選舉程序和制度，抓好*年度村（居）委會的換屆選舉工作。

⒉大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)。要以創(chuàng)建和諧社區(qū)為切入點(diǎn)，增設(shè)若干社區(qū)居委會，按照“管辦分離”、“政社分開”要求，加快改革完善社區(qū)管理和服務(wù)體制，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力爭取每個(gè)社區(qū)用房面積達(dá)到500平方米、新設(shè)街道建成社區(qū)服務(wù)中心。要加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，培育發(fā)展社區(qū)群眾性服務(wù)組織，建立社區(qū)志愿者組織網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社區(qū)示范創(chuàng)建活動，推進(jìn)新型社區(qū)的的建設(shè)。

⒊進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織登記管理。要繼續(xù)完善“登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位為主，相關(guān)部門共同配合”的管理體制，積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、公益性民間組織和社區(qū)民間組織。確保民間組織在法律法規(guī)范圍內(nèi)自主開展活動，積極營造促進(jìn)民間組織健康、有序發(fā)展的環(huán)境。要加大登記管理和執(zhí)法力度，依法查處違法違紀(jì)的民間組織。

㈡堅(jiān)持依法文明行政，提升專項(xiàng)社會事務(wù)管理水平。

⒈進(jìn)一步規(guī)范行政區(qū)劃管理。要結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地做好鎮(zhèn)街撤并與設(shè)立的相關(guān)工作。

⒉進(jìn)一步規(guī)范界線管理。維護(hù)行政區(qū)域界線、界樁的安全和完好，妥善解決邊界糾紛。

⒊進(jìn)一步規(guī)范地名管理。加強(qiáng)地名規(guī)劃及命名、更名工作，推進(jìn)地名管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化建設(shè)；建立地名管理信息系統(tǒng)，地名檔案管理系統(tǒng)。加快推進(jìn)我區(qū)設(shè)標(biāo)工作。

⒋進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記。加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，改進(jìn)和完善便民利民措施；配合做好計(jì)劃生育和自愿婚檢的宣傳工作。

⒌進(jìn)一步規(guī)范殯葬管理。繼續(xù)倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，規(guī)范喪葬行為，火化率達(dá)100%。

⒍進(jìn)一步規(guī)范流浪乞討人員救助管理。注重協(xié)調(diào)配合，研究解決難點(diǎn)問題，依法開展救助工作，形成規(guī)范有序的流浪乞討人員救助管理的良性工作機(jī)制。

⒎加快發(fā)展社會福利事業(yè)。探索試行“民辦公助”、“公辦民管”等多種形式的福利事業(yè)發(fā)展模式，鼓勵和動員社會力量興辦社會福利事業(yè)。深化福利企業(yè)改革。

三、深化擁軍優(yōu)撫安置工作，服務(wù)于國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)

㈠做好撫恤優(yōu)待工作。貫徹落實(shí)現(xiàn)有法規(guī)政策，保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，確保優(yōu)撫對象的生活水平達(dá)到或略高于當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏?；落?shí)和推進(jìn)解“三難”工作，著力研究解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象“醫(yī)療問題。落實(shí)好義務(wù)兵家屬優(yōu)待政策。加強(qiáng)對革命烈士紀(jì)念建筑物管理。

㈡深化退役士兵安置改革。鞏固城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置工作成果，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，探索城鄉(xiāng)一體化安置新辦法。

㈢深化擁軍支前和軍供保障工作。適應(yīng)形勢發(fā)展變化要求和軍事斗爭準(zhǔn)備的需要，完善支前動員保障體系和工作機(jī)制，健全應(yīng)急通用物資儲備制度，抓好支前物資供應(yīng)站建設(shè)；加快支前動員指揮自動化信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高軍供保障能力。

四、積極推進(jìn)老年事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

㈠加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高老齡工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)老齡工作人員的愛崗敬崗、腳踏實(shí)地為老同志服務(wù)的精神。

㈡積極參與社區(qū)精神文明建設(shè)，以社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，圍繞“六個(gè)老有”目標(biāo)深入開展工作，不斷開展豐富多彩、適合老年人特點(diǎn)的文明活動和文藝活動，讓社會主義精神文明占領(lǐng)社區(qū)這塊陣地。

㈢進(jìn)一步加強(qiáng)老年協(xié)會娛樂場所的投入和管理工作，維護(hù)好活動設(shè)施，建立健全固定資產(chǎn)登記制度。

㈣關(guān)注貧困老年人生活困難問題。深入開展老年人的維權(quán)活動，使老年人的維權(quán)工作真正落實(shí)處。

㈤進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作各項(xiàng)制度的建立健全，不斷促進(jìn)我區(qū)老齡工作向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化方向發(fā)展。

五、圍繞提高依法文明行政的能力，加強(qiáng)民政系統(tǒng)自身建設(shè)

㈠加強(qiáng)計(jì)劃和協(xié)調(diào)。要善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性。要圍繞構(gòu)建和諧社會、打造強(qiáng)勢民政、發(fā)揮民政部門作用、促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。籌劃民政工作的總體框架和發(fā)展思路，把民政事業(yè)融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和總體規(guī)劃，注重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，確保民政各項(xiàng)工作順利開展。要加強(qiáng)對民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理與監(jiān)督，確保資金運(yùn)動動作高效安全。

㈡加強(qiáng)政策理論研究。要著眼于民政事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作。重視和加強(qiáng)民政政策理論理論研究。

㈢加強(qiáng)法制建設(shè)。要堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政和依法行政，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的法制意識，努力營造良好的民政工作法制環(huán)境。

㈣加強(qiáng)信息化建設(shè)。要加大資金投入，加快民政信息化建設(shè)步伐，努力推進(jìn)電子政務(wù)，促進(jìn)工作手段的創(chuàng)新，提高辦事效率和服務(wù)管理水平。

㈤加強(qiáng)信訪工作。要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)群眾來信來訪工作，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)工作力量，注重把矛盾和問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真完成人大代表議案、政協(xié)委員提案和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的督查督辦事項(xiàng)，以及上級領(lǐng)導(dǎo)的批辦件的辦理工作。

㈥加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，牢固樹立“以民為本、為民解困”的宗旨意識，認(rèn)真履行維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)的基本職責(zé)。要加強(qiáng)班子建設(shè)，提高科學(xué)決策、民主決策能力和駕馭復(fù)雜局面的能力。進(jìn)一步提高廣大干部職工的綜合素質(zhì)，造就一支政治堅(jiān)定、道德高尚、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的民政工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，深入開展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民公仆”活動，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為的團(tuán)隊(duì)精神，爭創(chuàng)文明單位。