市政辦國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃
時(shí)間:2022-06-16 11:16:00
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一、年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
年是“十二五”開(kāi)局之年,全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要,科學(xué)務(wù)實(shí)、積極作為,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,完成了市十六屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升。年,全市地市生產(chǎn)總值達(dá)到130.5億元,完成年計(jì)劃的104%,比上年增長(zhǎng)10.4%(按可比價(jià)格計(jì)算)。其中,第二產(chǎn)業(yè)增加值完成30.9億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成99億元。三次產(chǎn)業(yè)比例為0.4:23.7:75.9,第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。全市財(cái)政總收入完成26.8億元,完成年計(jì)劃的109%,增長(zhǎng)25.5%。其中,地方財(cái)政收入17.1億元,完成年計(jì)劃的110%,增長(zhǎng)28.8%。全市固定資產(chǎn)投資完成116億元,完成年計(jì)劃的103.5%,增長(zhǎng)23.2%。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)96.2億元(僅法人單位零售額,不含產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位零售額),增長(zhǎng)19.2%。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成8億美元,完成年計(jì)劃的107%,增長(zhǎng)18.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.3萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.4%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6133人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%。
(二)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)稅收比重達(dá)到80.9%、服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到96.5%。年市被評(píng)為“省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)市”?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,集聚速度加快。新引進(jìn)了百年人壽、都邦財(cái)產(chǎn)、華泰財(cái)產(chǎn)等3家金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),新獲批設(shè)立2家小額貸款公司,全市聚集市級(jí)以上各類金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)53家。中介服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,全市鑒證、咨詢、、評(píng)估等各類中介服務(wù)企業(yè)發(fā)展到800余家。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。新建和在建商務(wù)樓宇35處,產(chǎn)業(yè)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。環(huán)球中心等一批規(guī)模大、檔次高的商務(wù)樓宇建設(shè)進(jìn)度加快。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升速度加快,白浪河假日廣場(chǎng)、新華廣場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),泰華城、新華路兩大商圈加快升級(jí)步伐,輻射帶動(dòng)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。城市工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,高新技術(shù)企業(yè)技改投入不斷加大,企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到39%。
(三)投資力度不斷加大,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。年全市在建項(xiàng)目達(dá)到112個(gè),其中,投資過(guò)10億元的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目達(dá)到7個(gè)。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,惠民工程、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入持續(xù)加強(qiáng)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。水岸蓮城、中心、濰州首府等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),世紀(jì)城等大體量房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)度加快,國(guó)際等項(xiàng)目已封頂;動(dòng)漫廣場(chǎng)、科技創(chuàng)意園等特色創(chuàng)意項(xiàng)目招商工作全面展開(kāi);餐飲商務(wù)項(xiàng)目金寶凱利萊大酒店即將竣工。項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大,多個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市扶持范圍,共爭(zhēng)取到各類無(wú)償扶持資金2000多萬(wàn)元。
(四)城市面貌日新月異,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。加大城市建設(shè)投入,城市建設(shè)和管理水平進(jìn)一步提升。全市有39個(gè)“城中村”進(jìn)行了拆遷改造,54個(gè)村完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制改革。投資1650萬(wàn)元,完成了街、路、東小學(xué)路等11條背街小巷改造,對(duì)3個(gè)舊小市進(jìn)行了水、電、熱網(wǎng)改造。生態(tài)綠化建設(shè)進(jìn)一步加快,投資1600萬(wàn)元,完成植樹(shù)50萬(wàn)株,新造林3600畝。居民的生活環(huán)境進(jìn)一步改善,圓滿完成“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“省級(jí)文明城市”創(chuàng)建工作。教育投入繼續(xù)加大,教學(xué)水平進(jìn)一步提高。投入2487萬(wàn)元用于南苑學(xué)校、孫家小學(xué)、十中等學(xué)校校舍建設(shè)和加固維修等,教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,率先在全市推行“先治病、后交錢”診療服務(wù)模式試點(diǎn)??萍际聵I(yè)取得新進(jìn)展。9項(xiàng)科技成果榮獲市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng),完成專利申請(qǐng)486件。社會(huì)保障體系逐步完善。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)參保人數(shù)比去年增加1萬(wàn)余人。低保水平進(jìn)一步提高,人均月補(bǔ)差由年初的217元提高到240元。住房保障力度加大,已完成516套公共租賃房、25套廉租房建設(shè),完成420戶棚戶市改造,超額完成了保障性住房建設(shè)任務(wù)。加快社市服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。新建、擴(kuò)建了8處街道、社市服務(wù)中心,新擴(kuò)建面積達(dá)到1.1萬(wàn)平方米。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策,堅(jiān)持優(yōu)生優(yōu)育,大力提高人口素質(zhì),圓滿完成各項(xiàng)控制指標(biāo)任務(wù)。另外,環(huán)保、老齡、婦女兒童、民族宗教等其他社會(huì)事業(yè)也都有了新發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效。
在回顧總結(jié)年工作成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和差距。主要是:經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)不盡合理,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重有待進(jìn)一步提高。社會(huì)保障能力需要進(jìn)一步增強(qiáng),惠民生、促和諧的任務(wù)依然繁重。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決和克服。
二、年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體思路及主要任務(wù)目標(biāo)
年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是黨的十八大召開(kāi)之年。我們將充分利用有利條件,克服不利因素影響,努力保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好態(tài)勢(shì),以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。年計(jì)劃安排的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委“一二六五五”工作思路,抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加大改革創(chuàng)新力度,著力保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。
綜合考慮各方面因素,年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)安排為:地市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)16%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%,實(shí)際到帳外資增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,人口自然增長(zhǎng)率控制在5.3‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
三、年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)及措施
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,注重規(guī)劃引領(lǐng),著眼長(zhǎng)期效益發(fā)揮,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合空間,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化功能市布局,細(xì)化功能定位,按照高端、高質(zhì)、高效原則,加快重點(diǎn)片市打造、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約的經(jīng)濟(jì)格局。一是突出規(guī)劃引領(lǐng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。按照中部中央商務(wù)市、南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市、北部現(xiàn)代商貿(mào)市的三大主體功能市定位,加強(qiáng)規(guī)劃源頭控制,以規(guī)劃定產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)定項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間布局的協(xié)調(diào)發(fā)展,加速中部地市的崛起,南北兩翼的拓展和延伸,著力構(gòu)筑“一體兩翼”的發(fā)展架構(gòu)。二是實(shí)施集約開(kāi)發(fā),拓展發(fā)展空間。堅(jiān)持資源高效集約理念,推動(dòng)土地利用向高點(diǎn)定位、集約高效轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高建筑容積率,促進(jìn)發(fā)展空間由平面擴(kuò)張向立體拓展轉(zhuǎn)變,業(yè)態(tài)分布由粗放分散向集約集聚轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由土地驅(qū)動(dòng)向樓宇帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。三是加快重點(diǎn)片市打造,提升市域功能。圍繞主體功能市定位,實(shí)施整體拆遷、連片開(kāi)發(fā)、組團(tuán)招商,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,提升城市形象。重點(diǎn)加快“三王一馬”片市、金融街片市、十里堡片市等十大片市的拆遷改造,積極實(shí)施拆遷一批、建設(shè)一批、啟動(dòng)一批、帶動(dòng)一批,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)片市發(fā)展,大力引進(jìn)高端商貿(mào)、現(xiàn)代商務(wù)、科技研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,加快培育全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),致力打造優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)
加大新一輪拆遷改造力度,加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),破解中心城市土地匱乏難題,加快經(jīng)濟(jì)資源要素聚集,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)承載能力,實(shí)現(xiàn)有限空間無(wú)限發(fā)展。提升開(kāi)發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。突出抓好商務(wù)樓宇的規(guī)劃調(diào)整和提升,嚴(yán)把“入口關(guān)”,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)高端、智能化商務(wù)樓宇、大型城市綜合體。進(jìn)一步加快高端化、專業(yè)化、特色化樓宇建設(shè),重點(diǎn)抓好世紀(jì)環(huán)球中心、恒易寶蓮、中心等商務(wù)樓宇建設(shè)。制定落實(shí)扶持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套政策,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商采取自主經(jīng)營(yíng)或整體銷售樓宇,引進(jìn)培育一流資質(zhì)的物業(yè)管理公司,引導(dǎo)其創(chuàng)新管理理念,提升樓宇品質(zhì),完善綜合服務(wù)功能,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)企業(yè)入駐吸引,提高樓宇入駐率。加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)力度。加快編制全市商務(wù)樓宇發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確樓宇空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的企業(yè)在樓宇內(nèi)聚集,形成相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)群、行業(yè)群、產(chǎn)品群。加強(qiáng)在建、擬建商務(wù)樓宇的招商推介,創(chuàng)新招商模式,鼓勵(lì)“訂單式”樓宇開(kāi)發(fā),提高招商水平。重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)金融、現(xiàn)代商務(wù)、高端商業(yè)等優(yōu)勢(shì)業(yè)態(tài),加速業(yè)態(tài)、資金、人才等要素聚集,實(shí)現(xiàn)以有限資源謀求最大效益。加強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)考核。研究制定差異化考核辦法,進(jìn)一步明確街辦、部門職責(zé),加強(qiáng)考核,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高街辦、部門的積極性,提高商務(wù)樓宇建設(shè)、招商、入駐和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)樓宇數(shù)量和質(zhì)量的雙突破,規(guī)模和效益的雙提升。
(三)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地
圍繞建設(shè)現(xiàn)代化商務(wù)中心市的目標(biāo),以高水平項(xiàng)目建設(shè)為抓手,積極發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)、資本的集聚效益和貢獻(xiàn)的倍增效應(yīng)。突破發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。按照“特、精、高、長(zhǎng)”的要求,即打造特色、做精品牌、提高附加值、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,堅(jiān)持增強(qiáng)軟實(shí)力與發(fā)展硬道理并重,加快編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定落實(shí)扶持政策,加大人才引進(jìn)和資金投入力度,突出市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)和社會(huì)化保護(hù),堅(jiān)持以重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)莊龍甲紅色文化旅游、大虞古玩文化交易、濕地濱水休閑文化旅游、動(dòng)漫創(chuàng)意設(shè)計(jì)、汽車文化博覽等文化產(chǎn)業(yè),積極打響特色文化品牌。創(chuàng)新發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)。充分發(fā)揮市位和資源優(yōu)勢(shì),依托大型城市綜合體和高端商務(wù)樓宇,加快聚集全國(guó)性和市域性金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),培育發(fā)展創(chuàng)投風(fēng)投、基金期貨等新興金融衍生產(chǎn)業(yè),同步發(fā)展融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司等非銀行金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)金融業(yè)多元化集聚,努力打造服務(wù)全市、輻射周邊的市域性金融中心。積極發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)業(yè)。立足服務(wù)全市“三市”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展以現(xiàn)代物流、中介服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)和電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代商務(wù)業(yè)態(tài)。重點(diǎn)抓好醫(yī)藥、航空、汽車、紡織等專業(yè)物流資源的整合,積極培育集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和配送于一體的第三方物流企業(yè),大力促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展高端商貿(mào)業(yè)。加快推進(jìn)世紀(jì)泰華、銀座、凱德廣場(chǎng)及周邊商業(yè)設(shè)施改造,大力引進(jìn)世界知名品牌,引領(lǐng)全市高端消費(fèi)。加快玫瑰園大酒店等星級(jí)酒店建設(shè),鼓勵(lì)餐飲企業(yè)出特色、創(chuàng)品牌,提升四平路、櫻前街、新華路等特色街市建設(shè),促進(jìn)多元化、層次化、特色化發(fā)展,提升休閑餐飲娛樂(lè)檔次。轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。以國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控為契機(jī),引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)大體量高品質(zhì)的高端地產(chǎn),進(jìn)一步提高商業(yè)地產(chǎn)比重,化危為機(jī),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)、強(qiáng)勁支撐。重點(diǎn)加快老體育場(chǎng)片市等大型城市綜合體項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。優(yōu)化發(fā)展城市工業(yè)。實(shí)施培優(yōu)扶強(qiáng)工程,重點(diǎn)抓好中瑞機(jī)械、盛德石油、光大機(jī)械等發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咝录夹g(shù)企業(yè),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和創(chuàng)優(yōu)品牌,引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步提高高新技術(shù)產(chǎn)值比重。
(四)強(qiáng)化科學(xué)投入,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
繼續(xù)將科學(xué)投入作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,積極擴(kuò)大投入總量,優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),提高投入效益。一是積極優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障資金投向優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生事業(yè)和生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)、文化旅游、高新技術(shù)等優(yōu)勢(shì)業(yè)態(tài)聚集,以優(yōu)質(zhì)高效的投入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。二是進(jìn)一步拓寬融資渠道。進(jìn)一步完善銀政、銀企溝通機(jī)制建設(shè),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)放貸款,進(jìn)一步激活民間投資活力,將全市金融中心的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為融資優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真研究國(guó)家、省、市新出臺(tái)的項(xiàng)目資金扶持政策,扎實(shí)做好擬爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目的策劃、篩選、儲(chǔ)備和申報(bào)工作,爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目列入國(guó)家和省市扶持計(jì)劃。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中央投資項(xiàng)目的定期調(diào)度、專項(xiàng)督查和竣工驗(yàn)收。三是強(qiáng)化服務(wù)促項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷提高審批效率和質(zhì)量,開(kāi)辟項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”,及時(shí)協(xié)調(diào)解決投資運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。年重點(diǎn)抓好盛世傳奇、華盟·伯爵莊園、錦海隆庭等項(xiàng)目手續(xù)辦理,爭(zhēng)取早日開(kāi)工。
(五)推進(jìn)改革開(kāi)放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力
繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制綜合配套改革,加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,進(jìn)一步促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。重點(diǎn)加快第二人民醫(yī)院病房樓啟用,進(jìn)一步完善“先治病、后交錢”惠民診療服務(wù),積極解決居民看病難、看病貴問(wèn)題。積極做好農(nóng)村集體資產(chǎn)改制的后續(xù)工作,幫助解決新集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)過(guò)戶、管理體制和股東利益保障等方面問(wèn)題。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新力度,積極搭建科技研發(fā)平臺(tái),加快“省良種狐產(chǎn)業(yè)技術(shù)院士工作站”和“省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟”建設(shè);加強(qiáng)企業(yè)與大專院校、科研院所合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。積極推進(jìn)招商工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商模式、方向和重點(diǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市改造、社會(huì)事業(yè)和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)金融保險(xiǎn)、高端商務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),按照布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),積極開(kāi)展專題招商,策劃舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì),著重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán),著重引進(jìn)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的支持力度,切實(shí)擴(kuò)大出口規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。
(六)更加關(guān)注民生,全力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
堅(jiān)持加強(qiáng)城市建設(shè)與提升管理并重,促進(jìn)城市面貌不斷改善。加大城市南部、北部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施濰州路拓寬改造,抓好東虞巷、建民路、張九路西段等10條背街小巷改造,進(jìn)一步改善城市交通環(huán)境。加快城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè),重點(diǎn)抓好防護(hù)林體系建設(shè)、水系綠化工程和河生態(tài)林場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步提升林木覆蓋率。持續(xù)加大學(xué)校建設(shè)力度,投入1.6億元,加快推進(jìn)寶通街小學(xué)、東小學(xué)等學(xué)校的建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。大力發(fā)展民辦教育,提供優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源,繼續(xù)深化現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),提高學(xué)校管理水平。全面實(shí)施“充分就業(yè)”工程,深入開(kāi)展充分就業(yè)和和諧社市建設(shè),多渠道開(kāi)發(fā)崗位擴(kuò)大就業(yè),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)率。積極完善社會(huì)保障體系建設(shè)。進(jìn)一步加大各種社會(huì)保險(xiǎn)征繳力度,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。加大保障性安居工程建設(shè)力度,提升住房保障水平。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。深入開(kāi)展普法宣傳教育,積極推進(jìn)依法治理力度,努力提升群眾法律意識(shí)。深化“平安”建設(shè),加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)市域安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全隱患查處整改力度,防止重特大事故發(fā)生。高度重視婦女、兒童、老齡和殘疾人事業(yè),進(jìn)一步做好民族宗教、僑務(wù)外事等工作。
年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年。我們將在新一屆市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)圓滿完成,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。
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