導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)政辦城市防汛指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)：

為切實(shí)做好年的城市安全防汛工作，根據(jù)市防汛工作部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

防汛工作事關(guān)大局，各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持“安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，按照“五個(gè)率先”和深化“鞏固、提升、精細(xì)化”的總體要求，牢固樹(shù)立建設(shè)“幸?！钡睦砟睿浞终J(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、排大澇，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防控，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。

二、城市防汛形勢(shì)分析

近幾年，我區(qū)天氣異常，極端天氣頻繁出現(xiàn)，降水比較豐沛，局部性暴雨時(shí)有發(fā)生，且主汛期降雨主要集中在7月和8月份,突發(fā)性強(qiáng)降水時(shí)間集中，可預(yù)報(bào)時(shí)效短。雖然我區(qū)城市防汛排澇體系經(jīng)過(guò)多年的規(guī)劃建設(shè)，已經(jīng)初具規(guī)模，但由于全區(qū)排水體系設(shè)施規(guī)模大，城市排水系統(tǒng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分地區(qū)排水設(shè)施泄洪能力較低，一旦遇到較大洪水、持續(xù)大暴雨，仍存在造成危害的可能。根據(jù)我區(qū)城區(qū)的地理特征和氣候特點(diǎn)，要把防范突發(fā)性強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)過(guò)境防范城市道路積水和低洼地段的內(nèi)澇作為今年城市防汛的工作重點(diǎn)。

三、今年城市防汛工作重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步建立健全城市防汛組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)防汛責(zé)任制。根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于調(diào)整區(qū)防汛抗旱指揮部成員的通知》精神，設(shè)立區(qū)人民政府城市防汛辦公室（以下簡(jiǎn)稱市城防辦），負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)城市防汛工作，各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位同時(shí)設(shè)立相應(yīng)固定的城市防汛辦事機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的工作人員和必要的辦公設(shè)備，落實(shí)相關(guān)成員單位，做到指揮通暢、行動(dòng)迅速、處置果斷。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，根據(jù)城市防汛實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)的工作原則，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)城市防汛應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位要針對(duì)近年來(lái)城市防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善本部門(mén)防汛預(yù)案。嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)城市防汛應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)同水利、交通、氣象、公安等部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通，部門(mén)形成合力，確保天氣預(yù)報(bào)、雨情收集、物資運(yùn)輸和群眾疏散等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

要堅(jiān)持以人為本、安全至上、科學(xué)防控的工作原則，確保防汛工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)：降雨強(qiáng)度在城市排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，要做到道路無(wú)積水；超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，做到道路積水少、退水快，不影響居民的正常生活秩序；處理汛情突發(fā)事件做到及時(shí)、高效，盡最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。

（三）要認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位要認(rèn)真做好防汛物資儲(chǔ)備工作，結(jié)合本部門(mén)防汛任務(wù)，堅(jiān)持“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的原則，采取集中儲(chǔ)存和分散號(hào)料相結(jié)合的方式，備足備齊各項(xiàng)防汛物資，購(gòu)置科技含量高、專業(yè)性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備。在汛期到來(lái)之前，將儲(chǔ)備完善的防汛設(shè)備、車(chē)輛、石料、編織袋等物資登記造冊(cè)，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)，保證搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出、用得上。對(duì)過(guò)期失效的防汛設(shè)備、物資要及早檢查、更新，確保防汛物資、設(shè)備在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮最大功效。

要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，組建足夠數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到分工明確，責(zé)任到人。加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，及時(shí)組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（四）嚴(yán)格落實(shí)防汛值班制度，切實(shí)做好信息報(bào)送工作。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位要做好今年防汛信息報(bào)送工作，要安排專人具體負(fù)責(zé)該工作，準(zhǔn)確及時(shí)的將各轄區(qū)汛情、險(xiǎn)情、防汛活動(dòng)、防汛工作中的新思路、新方法等以簡(jiǎn)訊的形式報(bào)送區(qū)城防辦。

自6月1日至9月30日實(shí)行汛期24小時(shí)晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)上報(bào)雨情、汛情，為領(lǐng)導(dǎo)迅速做出正確決策當(dāng)好參謀和助手。防汛期間，降雨量超過(guò)50mm時(shí)，要逐級(jí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)相關(guān)防汛信息，上報(bào)信息須由主要負(fù)責(zé)人簽字，嚴(yán)禁漏報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。

（五）深入開(kāi)展城市排水設(shè)施清淤維護(hù)和隱患排查治理工作。區(qū)市政公司要對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市排水管道、雨水檢查井等進(jìn)行徹底維修、清淤和疏通，尤其要對(duì)橫過(guò)管道進(jìn)行檢查、疏通；要及時(shí)對(duì)低洼和易積水路段進(jìn)行整治，對(duì)存在塌陷、移位等問(wèn)題的雨水箅子、檢查井蓋及時(shí)進(jìn)行維修、更換，確保排水設(shè)施完好；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的排水泵站及其附屬設(shè)施逐一進(jìn)行全面檢查，及時(shí)維修和更換故障設(shè)備，確保泵站正常運(yùn)行。加快對(duì)積水點(diǎn)的改造，采取加大排水管徑、增加橫過(guò)管、雨水箅子等方式進(jìn)行整治，確保汛期道路排水通暢。

城區(qū)河道管理部門(mén)要按照防洪標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)河道進(jìn)行清淤、除障；根據(jù)雨情、汛情及時(shí)塌放橡皮壩，預(yù)排河水；盡力避免河道工程建設(shè)期間出現(xiàn)阻水現(xiàn)象，確保汛期河道排水通暢。

區(qū)城市防汛辦要對(duì)各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位轄區(qū)內(nèi)城市防汛工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查城市排水設(shè)施、防洪河道的維護(hù)、維修情況，各項(xiàng)防汛責(zé)任制、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)預(yù)案、防汛物資等的落實(shí)情況。通過(guò)檢查，整改，再檢查，再整改等具體措施，使城市防洪體系不斷完善。

（六）加強(qiáng)建筑、拆遷工地及危舊房屋等部位防汛管理。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位督導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)易受暴風(fēng)雨和洪水沖擊的設(shè)施、設(shè)備和重點(diǎn)部位，特別是圍墻、腳手架及簡(jiǎn)易工棚等采取加固、回填或拆除等有效措施，嚴(yán)防塌方、滑坡等事故的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)塔吊、物料提升機(jī)、腳手架等垂直運(yùn)輸設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況的檢查；對(duì)配電設(shè)施、電器設(shè)備防水、防觸電裝置的安全性能，做到隨時(shí)監(jiān)控，確保安全；加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍和低洼地區(qū)住房的汛期巡查工作，對(duì)存在突出問(wèn)題的危房要及時(shí)進(jìn)行修繕加固。

（七）落實(shí)公用行業(yè)安全度汛措施，確保市民群眾生產(chǎn)生活不受影響。各鎮(zhèn)、辦及防汛成員單位督促各相關(guān)部門(mén)制定供水、供氣、供熱等防汛應(yīng)急方案，做好搶修搶險(xiǎn)技術(shù)、設(shè)備、人員等方面的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)預(yù)案，確保城區(qū)居民生產(chǎn)生活正常進(jìn)行；路燈管理部門(mén)要全面檢修路燈設(shè)施，防止因大風(fēng)大雨造成的線路損壞以及引發(fā)的漏電、短路和大面積熄燈現(xiàn)象；要加強(qiáng)公園防汛工作管理，對(duì)公園的山體、圍墻、樹(shù)木、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面排查，消除安全隱患。

（八）加強(qiáng)地下設(shè)施防汛安全管理。要進(jìn)一步明確各地下設(shè)施防汛管理的主管部門(mén)和直接責(zé)任單位。通過(guò)宣傳教育、現(xiàn)場(chǎng)排查、健全管理機(jī)制、簽訂責(zé)任書(shū)等措施，加強(qiáng)地下設(shè)施防汛管理，督查、指導(dǎo)地下設(shè)施各產(chǎn)權(quán)、使用單位，明確防汛負(fù)責(zé)人，制定應(yīng)急方案，配備抽水泵、沙袋、擋水板等防汛物料，加強(qiáng)汛期值班，確保地下設(shè)施安全度汛。

（九）廣泛開(kāi)展汛期安全宣傳和教育活動(dòng)。各級(jí)城市防汛部門(mén)和新聞宣傳部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種媒體和手段，向人民群眾宣傳《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等法律法規(guī)以及城市防汛面臨的形勢(shì)、防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自我救護(hù)知識(shí)等，提高全民的防汛意識(shí)和水患觀念，讓群眾知道水從哪里來(lái)，人往哪里走，遇到緊急情況能夠盡快避險(xiǎn)逃生。

城市防汛工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、辦防汛部門(mén)和成員單位，要立即行動(dòng)起來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府等上級(jí)部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，抓緊落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，動(dòng)員組織社會(huì)各界力量參與到城市防汛工作中來(lái)，努力奪取今年城市防汛工作的全面勝利。

四、明確分工，落實(shí)任務(wù)

為做好今年的城區(qū)防汛工作，城區(qū)防汛辦公室對(duì)城區(qū)的防汛重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的排查，將防汛隊(duì)伍、物資分配到各成員單位，各部門(mén)（單位）要按照要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任區(qū)域、責(zé)任內(nèi)容、防汛隊(duì)伍、物資器材，全力做好承擔(dān)的防汛任務(wù)。

區(qū)市政公司要全面抓好城區(qū)河道、南部排洪溝河道清淤及排水管網(wǎng)和附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)主次干道排水管網(wǎng)、檢查井進(jìn)行徹底疏通、掏挖，對(duì)泵站進(jìn)行全面檢修和維護(hù)，保證各項(xiàng)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，對(duì)積水過(guò)深的地段要設(shè)立安全警示牌。

區(qū)城管監(jiān)督中心充分利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)雨情、汛情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并及時(shí)匯報(bào)。

區(qū)房管局和教育局要認(rèn)真做好居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院公有房的普查工作，及時(shí)修復(fù)和加固危房校舍，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，確保居民和師生的人身安全。

區(qū)衛(wèi)生局要以120急救中心為骨干，組建防汛搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)小分隊(duì)，并做好汛期衛(wèi)生防疫工作。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局抓好汛期居民小區(qū)、主次干道的垃圾清掃、清運(yùn)工作，保持路面清潔。

區(qū)城管局對(duì)影響防汛排澇的建筑物、構(gòu)筑物要限期拆除，隨時(shí)排查廣告牌匾的安全隱患，保證排水暢通無(wú)阻和安全度汛。

區(qū)廣電局要及時(shí)報(bào)道城區(qū)防汛動(dòng)態(tài)、播發(fā)防汛預(yù)警等重要信息，大力宣傳有關(guān)防汛的法律法規(guī)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與城市防汛工作。

供電部要組織做好防洪供電線路和配電設(shè)施的檢查維修工作，確保汛期用電安全。

交警大隊(duì)抓好汛期道路交通安全工作，及時(shí)疏導(dǎo)積、滯水地段的道路交通，隨時(shí)向廣大市民交通信息，確保指揮、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛的優(yōu)先通行。

公安分局要全面做好汛期的治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊借洪澇災(zāi)害之機(jī)危害國(guó)家和人民群眾的各類刑事犯罪分子。

移動(dòng)公司、聯(lián)通公司要組織人員對(duì)通訊設(shè)施進(jìn)行全面測(cè)試，及時(shí)排除故障，確保汛期通訊暢通。

各街道辦事處抓好轄區(qū)單位、居民小區(qū)防汛搶險(xiǎn)組織工作，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物資，重點(diǎn)對(duì)居民小區(qū)居民危漏房、低洼處居住區(qū)及排水通道進(jìn)行排查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)處理或上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

五、精心部署，全面準(zhǔn)備

有關(guān)部門(mén)（單位）及各街道辦事處要在去年防汛檢查的基礎(chǔ)上，于6月1日前，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的汛情隱患、排水設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查，尤其是居民危漏房、低洼處居民區(qū)的排水通道、溝渠等重點(diǎn)部位進(jìn)行排查，對(duì)存在的問(wèn)題立即處理或上報(bào)，檢查情況書(shū)面報(bào)城區(qū)防汛指揮部辦公室。

（一）加大防汛宣傳力度。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，加大對(duì)城市防汛工作重要性、必要性及洪澇災(zāi)害性的宣傳，廣泛普及全民抗洪救災(zāi)意識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與城市防汛。

（二）完善城區(qū)防汛規(guī)劃和城市防汛預(yù)案。要結(jié)合近幾年城區(qū)防汛工作出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，以及今年城區(qū)防汛工作面臨的形勢(shì)，抓緊對(duì)防汛規(guī)劃、防汛預(yù)案進(jìn)行完善，分期分批有重點(diǎn)地組織實(shí)施。

（三）做好防汛設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，對(duì)城市防汛排澇設(shè)施進(jìn)行維修和疏通，對(duì)城區(qū)內(nèi)的排洪、排澇溝、排水管道、橋涵、泵站、檢查井進(jìn)行全面檢查、維修、清淤、疏通。

（四）落實(shí)好防汛隊(duì)伍、防汛物資。按照“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，認(rèn)真抓好防汛隊(duì)伍的落實(shí)，要把備料、耗料結(jié)合起來(lái)，排查防汛器材和物資儲(chǔ)備情況，落實(shí)儲(chǔ)備責(zé)任人、運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)、數(shù)量和運(yùn)輸方式，確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)運(yùn)得出、用得上，隨時(shí)保證搶險(xiǎn)急需。

六、健全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格制度

（一）嚴(yán)格值班制度。自6月1日至9月30日實(shí)行24小時(shí)晝夜防汛值班，及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件，建立汛情包干制度，全區(qū)各單位要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，服從城區(qū)防汛指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

（二）嚴(yán)格匯報(bào)制度。充分發(fā)揮區(qū)、部門(mén)（單位）、街（居）防汛應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)反饋災(zāi)情，各相關(guān)部門(mén)、街道辦事處要在中雨以上降雨過(guò)后，兩小時(shí)內(nèi)將防汛情況報(bào)區(qū)防汛指揮部辦公室，內(nèi)容包括損失情況、物料消耗和人員機(jī)械使用情況。

（三）嚴(yán)格責(zé)任制度。各單位要按照城市防汛預(yù)案的總體要求，進(jìn)一步明確職責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，充分發(fā)揮突擊隊(duì)的作用，及時(shí)快捷地處理好各類突發(fā)事件，責(zé)任落實(shí)到人。為保證今年防汛工作任務(wù)的落實(shí)，各單位將汛前準(zhǔn)備工作情況、檢查情況、防汛實(shí)施方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建、防汛物資的儲(chǔ)備情況及儲(chǔ)存地點(diǎn)、值班表、聯(lián)系方式以書(shū)面形式于5月28日前報(bào)區(qū)城市防汛辦公室。

城市防汛工作是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)、涉及面廣的重要工作，各單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加強(qiáng)軍警民聯(lián)防，密切配合，通力協(xié)作，確保中心城區(qū)安全度汛。