縣社保五費合征計劃

時間:2022-06-15 08:44:00

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縣社保五費合征計劃

為進一步加強和規(guī)范我縣社會保險費征繳工作,建立比較完善的社會保險費用征繳體系,促進社會保險事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《社會保險費征繳辦法》(省政府令第188號)、《人民政府辦公廳關(guān)于推進社會保險費五費合征工作的意見》(政辦發(fā)〔2006〕111號)、《人民政府關(guān)于調(diào)整用人單位基本養(yǎng)老保險費繳費比例有關(guān)工作的通知》(政發(fā)〔2008〕70號)、《人民政府關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)個體勞動者基本養(yǎng)老保險繳費比例的通知》(政發(fā)〔〕19號)等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論研究決定,現(xiàn)就推進我縣基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費統(tǒng)一征收(以下簡稱“五費合征”)工作提出如下實施意見:

一、總體要求和工作原則

(一)總體要求

按照人人享有社會保障的制度目標,以“五費合征”為重要措施,深化改革,完善機制,進一步推進社會保險擴面征繳工作,促進企業(yè)依法參加社會保險,切實保障廣大職工的合法權(quán)益,建立起覆蓋廣泛、保障有力、制度健全、管理規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的社會保險體系。

(二)工作原則

1.堅持依法征繳。認真執(zhí)行有關(guān)勞動和社會保障的法律法規(guī),加強宣傳發(fā)動,督促企業(yè)和職工依法參保,認真履行職責(zé),嚴格依法征收,積極推進社會保險擴面征繳工作。

2.堅持負擔均衡。在保持各項社會保險基金支付能力穩(wěn)步提高的前提下,兼顧企業(yè)的負擔,按照“擴大覆蓋,夯實費基,統(tǒng)一費率,規(guī)范征管”的工作思路,使企業(yè)之間總體負擔均衡,促進企業(yè)公平競爭。

3.堅持分工協(xié)作。地稅、財政、勞動保障、審計等部門要加強協(xié)同配合,既要落實責(zé)任、各司其職,又要相互支持、加強協(xié)作,確?!拔遒M合征”工作有序推進。

二、工作目標和內(nèi)容

“五費合征”的工作目標:到年年底,在全縣全面實行參保登記、征收機構(gòu)、繳費基數(shù)、征繳流程和數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一的社會保險費征繳模式,做到企業(yè)依法申報繳納、地稅部門依法征收、社保部門依法登記審核、監(jiān)管部門依法監(jiān)督,基本實現(xiàn)社會保險費征繳制度化、法制化和規(guī)范化的目標。

(一)參保登記統(tǒng)一。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地稅部門辦理社會保險登記和繳費登記時,除法律法規(guī)未要求有關(guān)單位參保的社會保險險種以及分級參保外,要一次性辦理五項社會保險的統(tǒng)一登記。地稅部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要定期核對參保企業(yè)的信息數(shù)據(jù),對未及時辦理社會保險登記和繳費登記的企業(yè),要督促其及時補辦登記,實現(xiàn)社會保險的全覆蓋。

(二)征收機構(gòu)統(tǒng)一。按照《社會保險費征繳辦法》的規(guī)定,各項社會保險費由地稅部門集中統(tǒng)一征收。

(三)繳費基數(shù)統(tǒng)一。企業(yè)繳納各項社會保險費以企業(yè)全部職工工資總額為繳費基數(shù)。企業(yè)全部職工工資總額以國家統(tǒng)計局規(guī)定的項目和口徑為準。

(四)征繳流程統(tǒng)一。企業(yè)應(yīng)繳納的各項社會保險費應(yīng)直接向主管地稅部門申報繳納。企業(yè)職工個人應(yīng)繳的各項社會保險費報經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定后由企業(yè)代扣并向主管地稅部門申報繳納。

(五)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一。統(tǒng)一和規(guī)范各項社會保險的基本信息,實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、勞動保障部門與地稅、財政、銀行等部門之間的信息聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享。

三、征繳范圍和對象

全縣范圍內(nèi)的各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(以下簡稱繳費單位)和與其形成勞動關(guān)系的職工,須依法繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費(以下統(tǒng)稱社會保險費)。

國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其形成勞動關(guān)系的未納入編制管理的職工,以及有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工五項社會保險費征繳參照本辦法執(zhí)行。

四、繳費基數(shù)及比例

(一)單位繳費基數(shù)

1.繳費單位按全部職工工資總額作為基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費的單位繳費基數(shù)。

2.建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險費征繳按《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險實施辦法的通知》(安政辦發(fā)〔〕99號)執(zhí)行。

3.對所得稅核定征收的各類企業(yè),由主管地稅機關(guān)核定其單位繳費基數(shù)。

(二)職工個人繳費基數(shù)

企業(yè)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費的繳費基數(shù)按本人上一年度月平均工資確定,本人繳費工資低于上一年度全省平均工資60%的按60%確定繳費基數(shù);高于300%的,按300%確定繳費基數(shù)。企業(yè)職工個人繳納基本醫(yī)療保險費按上一年度省平均工資的60%確定繳費基數(shù)。

城鎮(zhèn)個體勞動者繳納基本養(yǎng)老保險費以上一年度本人月平均工資確定繳費基數(shù),本人繳費工資低于本縣上一年度在崗職工平均工資80%的按80%確定繳費基數(shù);高于300%的,按300%確定繳費基數(shù)。城鎮(zhèn)個體勞動者繳納基本醫(yī)療保險按上一年度省平均工資的60%確定繳費基數(shù)。

職工個人最低繳費基數(shù)和城鎮(zhèn)個體勞動者的最低繳費基數(shù)由勞動保障部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定每年調(diào)整并公布。

(三)繳費比例

養(yǎng)老保險:單位繳費比例為12%,職工個人繳費比例為8%;

醫(yī)療保險:單位繳費比例為5.5%,職工個人繳費比例為2%;

失業(yè)保險:單位繳費比例為2%,職工個人繳費比例為1%,農(nóng)民工不繳費;

工傷保險:企業(yè)單位繳費比例按行業(yè)分別為一類行業(yè)0.5%、二類行業(yè)1%、三類行業(yè)2%,職工個人不繳費;

生育保險:單位繳費比例為0.5%,職工個人不繳費;

個體勞動者養(yǎng)老保險按18%征繳,醫(yī)療保險按7.5%征繳。

五、工作要求

(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)?!拔遒M合征”工作事關(guān)我縣廣大職工群眾的切身利益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,是落實科學(xué)發(fā)展觀、打造“平安”、構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn),是籌集社會保險基金、優(yōu)化政府財力結(jié)構(gòu)、營造企業(yè)公平競爭環(huán)境和維護勞動者合法權(quán)益的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),進一步提高對“五費合征”工作重要性的認識,切實把這項工作作為推進社會保險擴面征繳的重點來抓。

(二)加快信息化建設(shè),實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享。切實加大對社會保險信息化建設(shè)的投入力度,推進信息化建設(shè)進程,著力抓好地稅部門與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)相關(guān)信息的互聯(lián)互通,逐步建立統(tǒng)一的社會保險信息管理平臺,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享。

(三)加強部門配合,形成征管合力。各用人單位要按照《社會保險費征繳辦法》的要求,牢固樹立社會保險費申報繳納的主體意識和責(zé)任意識,嚴格執(zhí)行社會保險費申報繳納制度;地稅部門要切實加強社會保險費征管,加大對企業(yè)及其參保人員不繳、少繳社會保險費行為的查處力度。對難以確定用工人數(shù)、工資總額以及申報費額明顯不實的企業(yè)和個體工商戶,地稅部門可以采用核定征收方式計征;勞動保障部門要加強對“五費合征”工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,積極配合地稅部門做好社會保險費征繳工作,加大勞動保障監(jiān)察力度,社保經(jīng)辦機構(gòu)要加強社會保險費的稽核工作。

(四)強化宣傳教育,營造工作氛圍。地稅部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及有關(guān)部門的工作人員要加強學(xué)習(xí)、把握政策,正確理解推進“五費合征”工作的重要意義,積極做好對廣大企業(yè)主、職工的宣傳教育和引導(dǎo)工作,解除企業(yè)職工的疑慮和擔心,使廣大企業(yè)職工真正認識到參加社會保險的意義。新聞媒體要加強對社會保險征繳擴面工作的宣傳報道,通過典型事例的宣傳報道,引導(dǎo)廣大企業(yè)及其職工積極主動參加社會保險。

六、其他

(一)如遇自然災(zāi)害等特殊情況,有關(guān)征繳政策作適當調(diào)整。

(二)本意見由縣勞動保障局、縣地稅局、縣財政局負責(zé)解釋。