縣水庫(kù)移民后期幫扶計(jì)劃

時(shí)間:2022-06-13 03:59:00

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縣水庫(kù)移民后期幫扶計(jì)劃

根據(jù)《關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施意見(jiàn)》(政發(fā)〔2〕1號(hào))和《關(guān)于省大中型水庫(kù)移民后期扶持直接補(bǔ)助資金發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)的通知》(移資〔2〕39號(hào))文件精神,為確保我縣大中型水庫(kù)移民后期扶持直接補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“直補(bǔ)資金”)及時(shí)、準(zhǔn)確、足額、安全發(fā)放,特制定本工作方案。

一、發(fā)放對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和扶持方式

(一)發(fā)放對(duì)象:根據(jù)《縣大中型水庫(kù)移民后期扶持人口核定登記辦法》文件規(guī)定,經(jīng)登記公示核定,確認(rèn)為戶(hù)籍在我縣符合直補(bǔ)條件的大中型水庫(kù)移民。

(二)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和期限:發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每年600元,扶持期限為20年。由于死亡和條件發(fā)生變化不再納入扶持范圍的對(duì)象,從取消資格的次年月日起停止發(fā)放。

(三)扶持方式:通過(guò)召開(kāi)村干部、移民代表、當(dāng)?shù)厝罕姶淼茸剷?huì),廣泛征求廣大移民和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊庖?jiàn),盡量把扶持資金發(fā)放到移民個(gè)人,并向社會(huì)公布。

二、發(fā)放程序和步驟

(一)組織準(zhǔn)備階段(月日—日)

1、召開(kāi)縣領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署資金發(fā)放工作,制定直補(bǔ)資金發(fā)放工作方案。

2、制定《縣大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃》,征求廣大干部、移民群眾的意見(jiàn)。

3、組織人員深入移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取群眾意見(jiàn),完善直補(bǔ)資金發(fā)放工作方案。

4、縣民政局(移民辦)、財(cái)政局、縣信用聯(lián)社做好直補(bǔ)資金發(fā)放有關(guān)準(zhǔn)備工作,簽訂發(fā)放直補(bǔ)資金協(xié)議書(shū)。

5、縣財(cái)政局開(kāi)設(shè)水庫(kù)移民后期扶持直補(bǔ)資金專(zhuān)戶(hù)。

(二)復(fù)查確認(rèn)階段(月日—日)

1、縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立直補(bǔ)對(duì)象資格復(fù)查小組,在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示的基礎(chǔ)上,對(duì)扶持對(duì)象的信息進(jìn)行復(fù)查,完善補(bǔ)充扶持對(duì)象的個(gè)人信息資料;經(jīng)復(fù)查條件符合的,在縣政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄進(jìn)行公布。

2、編制直補(bǔ)對(duì)象發(fā)放名冊(cè),經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,由縣信用聯(lián)社制作直補(bǔ)對(duì)象的專(zhuān)用活期存折。

(三)發(fā)放實(shí)施階段(月日—日)

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)分別召開(kāi)直補(bǔ)資金發(fā)放工作動(dòng)員大會(huì)和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì),動(dòng)員部署資金發(fā)放工作。

2、全縣直補(bǔ)資金發(fā)放時(shí)間定為月日—日。

3、年下半年的扶持資金,在年月底前發(fā)放到位;年上半年的扶持資金在月底前發(fā)放到位。

4、資金發(fā)放程序:

(1)資金直接劃入在信用社開(kāi)設(shè)的個(gè)人專(zhuān)用賬戶(hù),以存折的形式發(fā)放,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部配合信用社人員采取進(jìn)村集中或分散發(fā)放的形式,將存折直接發(fā)放到移民手中。

(2)直補(bǔ)存折的領(lǐng)取憑本人身份證(或戶(hù)口薄)領(lǐng)取,其中未成年人由其監(jiān)護(hù)人憑戶(hù)口薄及監(jiān)護(hù)人身份證領(lǐng)?。恍栉兴祟I(lǐng)取的直補(bǔ)對(duì)象必須出具本人委托書(shū),被委托人憑其身份證和委托書(shū)及委托人的戶(hù)口薄(或身份證)領(lǐng)取。

(3)未在發(fā)放期限內(nèi)發(fā)放到人的,憑相關(guān)手續(xù)自行到戶(hù)籍所在地信用社領(lǐng)取。

5、為確保直補(bǔ)對(duì)象的資金安全,領(lǐng)取存折后,移民個(gè)人要盡快到信用社網(wǎng)點(diǎn)查詢(xún)信息、更改密碼。

6、在發(fā)放過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有異議的暫緩發(fā)放,經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn),條件符合的給予發(fā)放,條件不符合的不予發(fā)放。

7、如因直補(bǔ)對(duì)象信息錯(cuò)誤,造成個(gè)人儲(chǔ)蓄帳戶(hù)有誤的,由其本人提出申請(qǐng),村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見(jiàn),經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,由縣信用社負(fù)責(zé)修正。

(四)檢查驗(yàn)收階段(月日—日)

在發(fā)放期間,縣民政局(移民辦)、信用聯(lián)社要組織人員到重點(diǎn)地區(qū)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督發(fā)放情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用社要及時(shí)向縣民政局(移民辦)和縣信用聯(lián)社反饋發(fā)放情況??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)有關(guān)問(wèn)題及時(shí)研究,妥善處理,確保發(fā)放工作穩(wěn)步推進(jìn)。資金發(fā)放工作結(jié)束后,有關(guān)部門(mén)要對(duì)直補(bǔ)資金發(fā)放情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步完善資金發(fā)放管理制度。

三、保障措施

直補(bǔ)資金發(fā)放工作任務(wù)重,涉及面廣、政策性強(qiáng),涉及每一位移民的切身利益,事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。

1、成立縣直補(bǔ)資金發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣直補(bǔ)資金的發(fā)放工作。

2、堅(jiān)持“屬地管理”原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是直補(bǔ)資金發(fā)放工作的責(zé)任主體、實(shí)施主體,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民工作和社會(huì)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。

3、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)水庫(kù)移民后期扶持所需的資金,在發(fā)放日前將直補(bǔ)資金足額撥入專(zhuān)戶(hù)。

4、縣民政局(移民辦)負(fù)責(zé)直補(bǔ)資金發(fā)放的管理指導(dǎo)工作,制定發(fā)放工作方案,做好補(bǔ)助對(duì)象資格的復(fù)查確認(rèn)工作,做好直補(bǔ)資金發(fā)放記錄和檔案管理工作;把符合低保條件的非農(nóng)移民列入最低生活保障,做到應(yīng)保盡保。

5、縣信用聯(lián)社負(fù)責(zé)直補(bǔ)資金發(fā)放工作,明確發(fā)放網(wǎng)點(diǎn),安排發(fā)放人員,制定直補(bǔ)資金發(fā)放的規(guī)章制度、操作程序和責(zé)任追究辦法,確保資金安全發(fā)放。

6、縣公安局負(fù)責(zé)后期扶持對(duì)象的戶(hù)籍管理工作,及時(shí)提供扶持對(duì)象的戶(hù)籍信息,配合當(dāng)?shù)卣龊镁S穩(wěn)工作。

7、新聞單位要做好水庫(kù)移民后期扶持直補(bǔ)資金發(fā)放的宣傳報(bào)道工作,營(yíng)造良好的工作氛圍。

8、縣人武部負(fù)責(zé)配合做好現(xiàn)役義務(wù)兵、二級(jí)及以下士官等補(bǔ)助對(duì)象的資格復(fù)查確認(rèn)工作。

9、縣教育局配合做好在校大學(xué)生補(bǔ)助對(duì)象的資格復(fù)查確認(rèn)工作。

10、縣人事勞動(dòng)局負(fù)責(zé)做好戶(hù)籍變化的原遷移民及其后代補(bǔ)助對(duì)象的社保關(guān)系確認(rèn)工作。

11、縣信訪局要做好水庫(kù)移民后期扶持對(duì)象的信訪接對(duì)工作,協(xié)助縣移民辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好上訪對(duì)象的思想政治和政策解釋說(shuō)服工作。

12、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)檢查后期扶持政策的落實(shí)情況,嚴(yán)肅發(fā)放工作紀(jì)律,查處直補(bǔ)資金發(fā)放當(dāng)中的違紀(jì)行為。

13、縣審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)直補(bǔ)資金發(fā)放情況的審計(jì)工作。

14、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)牽頭編制庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

(二)落實(shí)預(yù)案,維護(hù)穩(wěn)定。

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,把確保不出大事、盡量不出事作為資金發(fā)放工作的基本要求,把維護(hù)穩(wěn)定放在資金發(fā)放工作的首位,盡快、盡早組織干部深入基層,排查各種不穩(wěn)定因素,掌握各方面的思想動(dòng)態(tài),做好思想工作,把政策宣傳到村、到戶(hù)、到人。特別要重視當(dāng)?shù)厝罕姟⒎寝r(nóng)移民以及小型水庫(kù)移民問(wèn)題,制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。要認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制和信息網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通、反應(yīng)靈敏、措施有力、處置及時(shí)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立信訪接待站,在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,化解各種矛盾和糾紛,預(yù)防各種矛盾的激化。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,抓好落實(shí)。

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣移民辦要在人口復(fù)查確認(rèn)工作中,嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),做到不誤登,不漏登,不隨意向移民許愿;黨員、干部,特別是移民黨員、干部要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,不得干擾后期扶持資金的正常發(fā)放,不講不利于社會(huì)穩(wěn)定的話;公安部門(mén)要對(duì)無(wú)理取鬧、干擾阻撓資格復(fù)查確認(rèn)、資金發(fā)放工作秩序的,視情節(jié)輕重按照治安處罰條例嚴(yán)肅處理;縣委、縣政府督查室要密切關(guān)注資金發(fā)放工作,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前督查工作的重點(diǎn);總之,全縣上下各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),層層抓好落實(shí),確保直補(bǔ)資金發(fā)放工作取得圓滿(mǎn)成功。