導(dǎo)語(yǔ)：黨建工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市委全會(huì)是一個(gè)鼓士氣、鼓斗志的會(huì)，也是給我們縣級(jí)壓擔(dān)子、指思路的會(huì)。如何來(lái)貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，化“富民強(qiáng)縣”的渴望于行動(dòng)，迎難而上做好修水的各項(xiàng)工作，我覺得我們要做好三點(diǎn)：

（一）把發(fā)展的困難要充分估計(jì)足

發(fā)展的困難是可以克服的，但如果盲目自信，不把困難充分估計(jì)足，它就會(huì)把我們的信心擊得粉碎。2008年以來(lái)，我縣在經(jīng)受了冰雪災(zāi)害和國(guó)際國(guó)內(nèi)金融形勢(shì)劇變沖擊的多重考驗(yàn)下，搶抓機(jī)遇，迎難而進(jìn)，仍然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。全縣完成地方生產(chǎn)總值43.94億元，同比增長(zhǎng)12%；財(cái)政收入5.2016億元，增長(zhǎng)3.9%，其中地方一般預(yù)算收入3.1289億元，增長(zhǎng)9.5%；固定資產(chǎn)投資24.21億元，增長(zhǎng)9.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.83億元，增長(zhǎng)15.9%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值14.85億元，增長(zhǎng)8.7%；全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額43.8億元，增長(zhǎng)19.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2190元。這些指標(biāo)并不令人欣喜，卻是全縣人民一年的心血，關(guān)鍵在于抓好了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是突出重點(diǎn)抓工業(yè)。我縣始終堅(jiān)持以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，扶優(yōu)扶強(qiáng)工業(yè)支柱，全力打造工業(yè)園區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快修水縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》等文件，明確扶持園區(qū)發(fā)展的一系列政策措施，大力推進(jìn)太陽(yáng)升工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃面積達(dá)6.3平方公里，現(xiàn)已完成征地4180畝，平整土地700畝，入園企業(yè)達(dá)6家。220千伏變電站和3萬(wàn)噸自來(lái)水廠已相繼投入使用，園區(qū)主干道路網(wǎng)已初步形成，一園五區(qū)企業(yè)達(dá)到57家。2008年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12.38億元，完成稅收2.51億元，占全縣財(cái)政總收入的48.3%。

二是破解難點(diǎn)抓項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，建立了重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)跟蹤單位”的工作運(yùn)行機(jī)制，有力推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，全年共實(shí)施重大項(xiàng)目32個(gè)，投資總額達(dá)33億元。武吉高速公路修水連接線、珠江大酒店、贛北鉬業(yè)等項(xiàng)目已經(jīng)竣工，南山崖風(fēng)景區(qū)、文體中心、旌陽(yáng)山大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)速度不斷加快。堅(jiān)持以招商引資工作為抓手，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，招商引資工作成效明顯。共引進(jìn)重大項(xiàng)目15個(gè)，其中注冊(cè)項(xiàng)目8個(gè)，簽約項(xiàng)目4個(gè)，在談項(xiàng)目3個(gè)。實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資4.8億元，引進(jìn)外資500萬(wàn)美元。

三是打造亮點(diǎn)抓城建。按照“一河兩岸”的城市發(fā)展格局，以建設(shè)山水園林城市為亮點(diǎn)，全面推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和老城改造。啟動(dòng)了城市污水處理、城鎮(zhèn)垃圾處理、管道天然氣等項(xiàng)目建設(shè)，聯(lián)盛購(gòu)物廣場(chǎng)等已投入使用，城市功能不斷完善。狠抓城市創(chuàng)建管理，強(qiáng)力推進(jìn)違章建筑清理整頓，拆除違章建筑15000平方米，深入鞏固創(chuàng)建成果，獲得“*省衛(wèi)生縣城”稱號(hào)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，武吉高速公路修水段、連接線6公里一級(jí)公路項(xiàng)目全線通車，實(shí)現(xiàn)了修水通高速公路和一級(jí)公路的歷史性突破。投入農(nóng)村公路建設(shè)資金1.8億元，硬化農(nóng)村公路492公里，實(shí)現(xiàn)56%的行政村通水泥路，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路。

四是夯實(shí)基點(diǎn)抓農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升，全年水稻總產(chǎn)量20.98萬(wàn)噸。加大強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)監(jiān)督檢查，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)。特色產(chǎn)業(yè)不斷推進(jìn)，蠶桑、茶葉、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平繼續(xù)提升，累計(jì)培育了41家農(nóng)業(yè)規(guī)模龍頭企業(yè)，成立了167個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，建立了45個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。全縣農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)達(dá)108個(gè)，其中國(guó)家名牌產(chǎn)品1個(gè)（綠冬絲科），*省著名商標(biāo)3個(gè)（寧紅牌茶葉、梅山牌神茶、廣裕發(fā)牌河粉）。265個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生活條件得到改善。

五是克服弱點(diǎn)抓民生。民生工程穩(wěn)步推進(jìn)。社會(huì)保障體系更加健全，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步普及，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度初步建立，就業(yè)再就業(yè)積極推進(jìn)。弱勢(shì)群體得到有效保障。城鄉(xiāng)特困群眾社會(huì)救助體系更加完善。成功抗擊百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害，共計(jì)撥放救災(zāi)救濟(jì)款931萬(wàn)元，發(fā)放救濟(jì)棉衣、棉被5500余件，扶持災(zāi)后重建981戶。積極支持四川地震災(zāi)區(qū)重建，全縣累計(jì)募集捐款520.94萬(wàn)元；投放首期1萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房，解決了縣城142戶中低收入家庭住房困難；扶貧開發(fā)力度加大，建成了46個(gè)移民安置點(diǎn)，安置移民7411人。推進(jìn)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持項(xiàng)目資金達(dá)800多萬(wàn)元。

在取得一定成績(jī)的同時(shí)，我們的發(fā)展也遇到了突出的困難，這些困難在2009年將會(huì)變得更加突出，金融危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延帶來(lái)的嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些主要矛盾將更加尖銳，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的可能性在不斷加大。首先表現(xiàn)在財(cái)政增收困難。由于鎢、鉬、釩等主要礦產(chǎn)品價(jià)格下滑，僅香爐山鎢業(yè)有限公司與2007年比將減少稅收1.7億元以上；武吉高速公路的完工將減少一次性稅收2000多萬(wàn)元；國(guó)家實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革預(yù)計(jì)也將減收，綜合上述及其他增減因素，2009年我縣財(cái)政收入直接減收將達(dá)2億元，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、財(cái)政收支平衡都很困難。其次表現(xiàn)在農(nóng)民增收困難。受世界金融危機(jī)影響，我縣的主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蠶桑（白廠絲）、茶葉等出口產(chǎn)品價(jià)格下跌，而生豬、糧油等農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也在不斷波動(dòng)，下跌態(tài)勢(shì)明顯。同時(shí)，我縣是一個(gè)勞力輸出大縣，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)，富余勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，農(nóng)民務(wù)工收入急劇下降，農(nóng)民增收壓力空前加劇。第三表現(xiàn)在資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難。投資和居民消費(fèi)意愿下降，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，項(xiàng)目建設(shè)和城市建設(shè)資金融資更加困難；民生工程資金投入不斷加大，剛性支出壓力倍增等；第四表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難。特別是項(xiàng)目引進(jìn)難、推進(jìn)難、投產(chǎn)難、發(fā)展難。這些困難都充分說(shuō)明了2009年必將是更加艱苦的一年，需要我們有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。

在嚴(yán)峻的形勢(shì)中也蘊(yùn)藏著重大的發(fā)展機(jī)遇。正如溫總理所說(shuō)的那樣，在危機(jī)面前，信心比黃金更重要。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們不僅要看到不利影響，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，更要看到有利條件，堅(jiān)定發(fā)展信心，把握發(fā)展機(jī)遇。在危機(jī)來(lái)臨之時(shí)，我們尤其要把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化中蘊(yùn)含的重大機(jī)遇。我們要深刻的認(rèn)識(shí)到，金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的變化勢(shì)必進(jìn)一步推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了機(jī)遇；一些小企業(yè)紛紛倒閉，勢(shì)必推進(jìn)具有優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行低成本擴(kuò)張，為企業(yè)做大做強(qiáng)帶來(lái)機(jī)遇；經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，為我們進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供了機(jī)遇；市場(chǎng)能源原材料價(jià)格的大幅下降，給工業(yè)企業(yè)帶來(lái)了降低生產(chǎn)成本的機(jī)遇；沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公司企業(yè)的大幅裁員，為我們引進(jìn)優(yōu)秀管理人才、技術(shù)人才提供了良好機(jī)遇；國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加大支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)力度，為我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了重大機(jī)遇；特別是當(dāng)前國(guó)家把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，進(jìn)一步加大了向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入，為我們爭(zhēng)取資金項(xiàng)目、增強(qiáng)發(fā)展后勁提供了難得的機(jī)遇。這些機(jī)遇，為我們進(jìn)一步加快發(fā)展步伐、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距提供了絕好的機(jī)會(huì)。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期。面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們既要把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，更要捕捉和把握住難得的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，進(jìn)一步樹立必勝的信心，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為機(jī)遇，迎接各種挑戰(zhàn)，奮力渡過(guò)難關(guān)，力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在這種國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻、各種困難疊加倒逼的復(fù)雜形勢(shì)下，決定了今年必定是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整之年，是一個(gè)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的過(guò)渡之年，也決定了今年我們的發(fā)展將是力保平穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)，因此不會(huì)有過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。但是，陽(yáng)光總在風(fēng)雨后。只要我們度過(guò)了這段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)劇變的寒冬時(shí)期，頂住了這輪金融危機(jī)的波動(dòng)沖擊，就一定能迎來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的春天。

（二）把發(fā)展的目標(biāo)要切實(shí)定到位

面對(duì)著這樣困難和機(jī)遇并存的復(fù)雜局面，我們必須把發(fā)展的目標(biāo)切實(shí)定到位。只有把目標(biāo)定到位，確定切實(shí)可行的目標(biāo)，才能進(jìn)一步增強(qiáng)我們的信心，去跳起來(lái)摘桃子，完成趕超的目標(biāo)；只有把目標(biāo)定到位，確定切合實(shí)際的目標(biāo)，才能進(jìn)一步鼓舞我們的士氣，去主動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的地位。

為此，我們的目標(biāo)是：貫徹落實(shí)好市委九屆七次全會(huì)精神，立足修水實(shí)際，適應(yīng)形勢(shì)變化，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和主攻方向，堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、增內(nèi)勁、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作基調(diào)，把握“強(qiáng)工業(yè)、興城市”兩個(gè)關(guān)鍵，緊扣“保發(fā)展、保穩(wěn)定、重民生”三個(gè)工作重心，著力抓好“做強(qiáng)工業(yè)、做亮城市、做特農(nóng)業(yè)、做活機(jī)制、做優(yōu)民生”五項(xiàng)工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)15%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上，努力開創(chuàng)修水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

（三）把落實(shí)的舉措要全面安排好

目標(biāo)確定之后，關(guān)鍵在于拿出怎樣的舉措使之實(shí)現(xiàn)。按照市委全會(huì)精神，對(duì)照我們的目標(biāo)，我覺得今后要著重做好以下工作：

第一、在做強(qiáng)工業(yè)上下功夫

園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)上要有新突破。工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是項(xiàng)目引進(jìn)依附的主平臺(tái)，要把園區(qū)建設(shè)作為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展提速、提質(zhì)、提效。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，歸根結(jié)底要靠項(xiàng)目的支撐。再好的園區(qū)，沒有項(xiàng)目企業(yè)，只能是假擺設(shè)、花架子。所以，在做好園區(qū)用地規(guī)劃和土地儲(chǔ)備、完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，要突出抓好園區(qū)項(xiàng)目的引進(jìn)，提高工業(yè)項(xiàng)目落戶實(shí)效。著力抓好太陽(yáng)升工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)新引進(jìn)項(xiàng)目的新方法，出臺(tái)引進(jìn)項(xiàng)目的新舉措，扎扎實(shí)實(shí)的引進(jìn)一批有實(shí)力、有規(guī)模、有效益的大企業(yè)。要緊盯項(xiàng)目的落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，做到以速度換時(shí)間、向時(shí)間要效益。要進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入，今年投入工業(yè)園區(qū)資金1000萬(wàn)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)人員隊(duì)伍建設(shè)，把懂經(jīng)濟(jì)、善管理、能吃苦、有激情的干部選拔到園區(qū)工作，為園區(qū)加快發(fā)展提供人才保障。

礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有新成效。礦業(yè)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的地位和作用，要繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的整合，制訂礦業(yè)專項(xiàng)開發(fā)規(guī)劃，以規(guī)劃指導(dǎo)科學(xué)開發(fā)建設(shè)。強(qiáng)化礦權(quán)的規(guī)范管理，爭(zhēng)取掌控資源，堅(jiān)決制止圈而不探、無(wú)證開采、非法販運(yùn)和粗放式開發(fā)。打造鎢、鉬、釩、石英、石灰石礦產(chǎn)加工“五朵金花”，在鞏固傳統(tǒng)鎢、鉬礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)新興礦業(yè)的開發(fā)建設(shè)，圍繞著釩、石灰石、石英等礦產(chǎn)資源，著力引進(jìn)大的項(xiàng)目，進(jìn)一步加快仁天釩業(yè)、贛北石英等企業(yè)的建設(shè)投產(chǎn)，培育水泥加工、經(jīng)源礦業(yè)石英等意向項(xiàng)目，打造我縣未來(lái)礦業(yè)的新支柱。

扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)上要有新舉措。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，工業(yè)企業(yè)都不同程度的遇到了各種困難。壯大工業(yè)總量、增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力，必須全力支持工業(yè)企業(yè)度過(guò)難關(guān)，做大做強(qiáng)。要鼓勵(lì)骨干企業(yè)積極進(jìn)行技改擴(kuò)能，推進(jìn)技術(shù)改造升級(jí)，積極引進(jìn)優(yōu)秀管理人才和高端人才，加快技術(shù)創(chuàng)新，向先進(jìn)技術(shù)要效益。要千方百計(jì)地幫助企業(yè)破解資金運(yùn)轉(zhuǎn)、產(chǎn)品銷路等難題，突出抓好企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，加強(qiáng)銀企對(duì)接幫扶力度，破解中小企業(yè)融資難題。在用地、規(guī)費(fèi)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策等方面進(jìn)一步給予企業(yè)切實(shí)優(yōu)惠，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。扶持就業(yè)型、成長(zhǎng)型，有市場(chǎng)、有前景的中小企業(yè)，做到政府扶一把、銀行拉一把、企業(yè)挺一把，共渡難關(guān)，發(fā)展壯大。

第二、在做亮城市上下功夫

推進(jìn)城市西進(jìn)，拓展城市建設(shè)大平臺(tái)。城市是發(fā)展的載體，城鎮(zhèn)化一頭連著工業(yè)化，一頭連著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主杠桿。要以城市建設(shè)的適度超前，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。在南城新區(qū)2.8平方公里范圍內(nèi)，我們目前的土地資源極為有限，城市建設(shè)空間急需展開，框架急需拉大。因此，我們?cè)诳紤]城市建設(shè)時(shí)，首先應(yīng)該思考我們下步的發(fā)展方向，有方向才不會(huì)亂打亂撞。加快新城建設(shè)，我們要向西推進(jìn)，把目光投向黃田里，要把黃田里的開發(fā)作為我們城市建設(shè)的主方向，把建設(shè)黃田里大橋、修建杭口到黃田里的旅游公路作為加快新城開發(fā)的主舉措，切實(shí)做好規(guī)劃編制，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，把黃田里打造成我縣未來(lái)城市發(fā)展的主平臺(tái)。

實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，打造城市建設(shè)新亮點(diǎn)。加快城市建設(shè)，項(xiàng)目是基礎(chǔ)。要以城建項(xiàng)目的大投入，拉動(dòng)城市建設(shè)的大發(fā)展。要著力抓好南山崖風(fēng)景區(qū)、文體中心、旌陽(yáng)山大橋、黃田里大橋、馬家洲公園等一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目的開工和建設(shè)，著力籌劃一批投資規(guī)模大、見效快的新上項(xiàng)目，全面加快建設(shè)進(jìn)度，確保開工一個(gè)、建成一個(gè)、見效一個(gè)。要確保工程質(zhì)量，打造精品。要進(jìn)一步抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)，加快污水處理廠、垃圾處理廠等建設(shè)，完善城市功能，增強(qiáng)城市承載力，提升城市品位。

精心運(yùn)作資產(chǎn)，破解城市建設(shè)舊難題。土地是我們手中最大的資產(chǎn)，要善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，有效運(yùn)作好資產(chǎn)，珍惜和節(jié)約有限的土地資源，精心經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮土地最大效益。要加大土地收儲(chǔ)力度，加強(qiáng)城市土地清理和盤整，合理處置閑置土地，做到以賣地籌資向儲(chǔ)地融資轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，先造環(huán)境后賣地，實(shí)現(xiàn)土地升值，提高土地收益，解決城市建設(shè)融資難題。要推進(jìn)城市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，禁止集資建房、私人開發(fā)建房等違規(guī)行為，維護(hù)健康有序的市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓、工程項(xiàng)目發(fā)包等方面的監(jiān)督管理，杜絕暗箱操作，破除“潛規(guī)則”。進(jìn)一步加大清欠土地出讓金等工作力度，完善城市建設(shè)項(xiàng)目工程款結(jié)算辦法，合理使用資金，有效節(jié)約資金。

第三、在做特農(nóng)業(yè)上下功夫

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)增內(nèi)勁。在鞏固糧、油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，著力加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，提升蠶桑、茶葉、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化，種植面積規(guī)?；蜕a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要大力發(fā)展高品質(zhì)、綠色無(wú)公害的特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)生態(tài)示范基地建設(shè)。要著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和精制包裝。要著力培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，做大綠冬、寧紅、神茶、裕發(fā)食品、久木木業(yè)等特色品牌。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展，讓農(nóng)民更多地在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通中受益。

推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)促增收。大力實(shí)施“回歸工程”，積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，要在全縣范圍內(nèi)迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，做到政策推動(dòng)、能人帶動(dòng)、全民互動(dòng)。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)加強(qiáng)在信息、資金等方面提供服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提升創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，讓返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)有動(dòng)力、發(fā)展有氛圍、成長(zhǎng)有扶助，積極創(chuàng)辦實(shí)體，實(shí)現(xiàn)由勞力向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)自主增收。

第四、在做活機(jī)制上下功夫

“放水養(yǎng)魚”激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收的重要補(bǔ)充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。必須進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革開放，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力，打破固有思維，開拓廣闊視野，胸懷豪氣壯志。要以實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政征收獎(jiǎng)勵(lì)辦法為舉措，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先進(jìn)位。進(jìn)一步健全“確定基數(shù)、超收分成”的激勵(lì)機(jī)制，兌現(xiàn)承諾，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入過(guò)100萬(wàn)元，半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超200萬(wàn)元，三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)300萬(wàn)元，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超500萬(wàn)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超1000萬(wàn)元，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超4000萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入總量達(dá)到1.5億元。在三年內(nèi)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的飛躍，重排鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力位次。

揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)繁榮第三產(chǎn)業(yè)。要揚(yáng)生態(tài)之優(yōu)，大力發(fā)展綠色生態(tài)旅游，整合旅游資源，著力打造以修河36公里畫廊為龍頭的旅游精品路線。要揚(yáng)文化之優(yōu)，加快紅色、古色旅游發(fā)展，打響黃庭堅(jiān)文化影響園、黃龍寺等旅游品牌，加快太清溫泉等資源的開發(fā)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，助推旅游業(yè)發(fā)展。要揚(yáng)區(qū)位之優(yōu)，依托武吉高速，培育交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升。要著力建設(shè)好物流園區(qū)，完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

五、在做優(yōu)民生上下功夫

要著力解民憂。要始終把關(guān)注民生、保障民生、改善民生放在工作的突出位置，從解決群眾最盼望、最急需、最困難的問(wèn)題入手，大力推進(jìn)民生工程，努力為民解決后顧之憂。要按照省、市民生工程的要求，進(jìn)一步加大民生工程投入，擠出更多的財(cái)力用于改善民生、保障民生、優(yōu)化民生。繼續(xù)做好就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、保障性住房建設(shè)、移民扶貧等八大方面的工作。全面落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”，構(gòu)筑覆蓋全民的社會(huì)保障體系，使廣大人民群眾都能充分享受改革發(fā)展的成果。

要著力謀民利。在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要充分注重社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、齊頭并進(jìn)，做到發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果和人民共享。切實(shí)加快科技、教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)載體化、項(xiàng)目化，讓社會(huì)事業(yè)發(fā)展體現(xiàn)在具體實(shí)事上，體現(xiàn)在群眾親身感受上。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，開展豐富的文化文藝活動(dòng)，繁榮群眾文化生活，營(yíng)造向上、健康、和諧的文明之風(fēng)。

要著力保民安。“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”，各級(jí)常委、政府要把穩(wěn)定工作放在當(dāng)前工作的重要位置，切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。要著力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，對(duì)矛盾問(wèn)題不回避、對(duì)工作缺點(diǎn)不掩飾，真心化解矛盾，真情解決困苦。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患的排查整改，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件、重大疾病的預(yù)防、監(jiān)控和處理，努力營(yíng)造一個(gè)安寧、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

同志們，春節(jié)馬上就要到了，借此機(jī)會(huì)，我在這里向大家拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，身體健康，合家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意！同時(shí)，我也在這里給大家提幾點(diǎn)春節(jié)期間的工作要求：

一是要更加關(guān)心群眾冷暖。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門一定要把群眾的衣食住行、安危冷暖記在心上，時(shí)刻不忘群眾利益，切實(shí)為群眾解難題、分憂慮。要更加注重做好扶貧濟(jì)困工作，深入到鄉(xiāng)村、企業(yè)、基層，深入到群眾中間，扎實(shí)開展調(diào)查摸底，幫貧扶困，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到困難群眾家庭，確保困難群眾基本生活得到保障。

二是要更加注重社會(huì)穩(wěn)定。要切實(shí)做好春節(jié)期間的物資供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管，多渠道組織貨源，保障市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為。要更加注重做好安全生產(chǎn)工作，尤其是對(duì)公共交通、煙花爆竹等領(lǐng)域的排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。要做好春運(yùn)工作，加說(shuō)度和管理，規(guī)范保障春運(yùn)秩序。要更加注重森林防火工作，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，保障山林防火安全。

三是要更加主動(dòng)謀求發(fā)展。春節(jié)是我們最隆重的節(jié)假日，也是我們難得的休息時(shí)間，同時(shí)，更是我們招商引資和爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)目的最佳時(shí)期。在此，我要求縣四套班子及各單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志，要充分抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，積極向上爭(zhēng)資金，跑項(xiàng)目，把這當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，把各個(gè)部門都跑到，做到放假不放松，發(fā)展不松懈。同時(shí)，要積極與外地客商聯(lián)系，與回鄉(xiāng)人員溝通感情，多多推介修水，切實(shí)推進(jìn)“回歸工程”，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目落戶，確保招商引資工作開門紅。

同志們，加快發(fā)展是我們的廣泛共識(shí)，爭(zhēng)先進(jìn)位是我們的不二選擇。讓我們牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的**、**三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆七次全體會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為促進(jìn)修水經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展而努力奮斗！