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同志們：

歲末年關(guān)，春節(jié)將至?？h委、縣政府召開這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要目的就是傳達(dá)市委九屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，研究我縣如何貫徹落實(shí)會(huì)議要求，全面部署當(dāng)前和今后工作。等一會(huì)，利民書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并加以貫徹執(zhí)行。下面，我簡要傳達(dá)一下鐘利貴書記、曾慶紅代市長在市委九屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)上講話的主要精神，并就如何做好下步工作先講幾點(diǎn)意見。

一、市委九屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議主要精神

1月10日至11日，市委召開九屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)黨的**、**三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆八次全會(huì)精神，正確分析當(dāng)前發(fā)展形勢，全面部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作，動(dòng)員全市上下凝心聚力，奮起趕超，為爭得九江應(yīng)有地位而奮斗。

㈠鐘利貴書記講話主要精神

鐘利貴書記講話的主要精神可以概括為四個(gè)字：“強(qiáng)工興城”，關(guān)鍵詞就是“爭得九江應(yīng)有地位”。鐘書記說，九江具有得天獨(dú)厚的條件，擁有勤勞智慧的人民，也曾有令人自豪的輝煌。然而，立足當(dāng)前看九江，一個(gè)非常殘酷的現(xiàn)實(shí)擺在我們面前：九江的財(cái)政總收入在全省退居第四，而且面臨著被新余、宜春超過，擠到第六的危險(xiǎn)。面對位居第四的尷尬境地，面對位次后移的嚴(yán)峻形勢，面對競爭激烈的巨大壓力，我們已經(jīng)無路可退。再退，就會(huì)把黨委、政府的威信退掉；再退，就無法向全市父老鄉(xiāng)親交待；再退，就無顏面對上級組織和外界社會(huì)。九江位次后移，不是上級組織之所望，不是外界社會(huì)之所料，不是全市人民之所愿。全市廣大干部群眾一致渴望：加快發(fā)展，爭得九江應(yīng)有地位。

鐘利貴書記說，要爭得九江的應(yīng)有地位，必須化渴望為行動(dòng)。應(yīng)有地位，是與九江的區(qū)位優(yōu)勢相稱的地位，是與上級要求和人民期望相符的地位。爭得應(yīng)有地位，埋怨怨不來，空盼盼不來，坐等等不來，要靠全市上下一致向前，埋頭苦干，一步一個(gè)腳印干出來。化渴望為行動(dòng)，就要痛下決心，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，才會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。在前進(jìn)道路上，不管遇到多大困難、多大阻力，都要志在必得，勇往直前；逢山開路，遇水架橋，始終咬定目標(biāo)不放，盯住目標(biāo)不讓，不達(dá)目的不罷休。特別是不能說而不做、決而不行、抓而不緊，要做到看不準(zhǔn)不動(dòng)手，看準(zhǔn)了不松手，干不成不放手?；释麨樾袆?dòng)，就要堅(jiān)定信心，勇于趕超。自信者強(qiáng)，自強(qiáng)者勝。要把信心指數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿藲庵笖?shù)、經(jīng)濟(jì)指數(shù)，爭得應(yīng)有地位才有希望?；释麨樾袆?dòng)，就要樹立雄心，攀高比強(qiáng)。爭得九江應(yīng)有地位，靠的是快人一步的速度、超人一等的總量、勝人一籌的面貌?；释麨樾袆?dòng)，就要下移重心，真抓實(shí)干。要克服形式主義，搞工作要防止形式上轟轟烈烈，場面上熱熱鬧鬧，而內(nèi)容上空空洞洞，效果上不了了之?；释麨樾袆?dòng)，就要上下一心，眾志成城。從九江當(dāng)前的實(shí)際看，統(tǒng)一思想比解放思想更重要。我們一定要在目標(biāo)追求上高度統(tǒng)一思想，在工作重點(diǎn)上高度統(tǒng)一思想，在決策落實(shí)上高度統(tǒng)一思想。

鐘書記說，要爭得九江的應(yīng)有地位，必須把握著力點(diǎn)。要圍繞“兩區(qū)”互動(dòng)（園區(qū)、城區(qū)互動(dòng)）、強(qiáng)工興城，科學(xué)發(fā)展、奮起趕超，三年財(cái)政收入翻番，五年實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)位的戰(zhàn)略重點(diǎn)和奮斗目標(biāo)，切實(shí)抓好六項(xiàng)主要工作：最核心的是做大做強(qiáng)工業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制，落實(shí)園區(qū)自主發(fā)展權(quán)，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入。要支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，重視中小企業(yè)的發(fā)展，壯大民營經(jīng)濟(jì)。要多管齊下抓項(xiàng)目、務(wù)實(shí)高效抓項(xiàng)目、強(qiáng)化激勵(lì)抓項(xiàng)目，狠抓工業(yè)項(xiàng)目落戶。最關(guān)鍵的是用城市建設(shè)的杠桿撬動(dòng)發(fā)展。逐步把九江建設(shè)成為一個(gè)山水輝映、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、宜居宜業(yè)的沿江港口城市。要拉大城市框架，實(shí)現(xiàn)從甘棠湖、南湖時(shí)代走向八里湖時(shí)代。要啟動(dòng)擱置項(xiàng)目，建設(shè)新的項(xiàng)目。要科學(xué)經(jīng)營城市，加大土地收儲力度，規(guī)范建設(shè)規(guī)費(fèi)收繳，破解資金難題。最緊迫的是激活縣域經(jīng)濟(jì)。要配強(qiáng)縣級班子、建立激勵(lì)機(jī)制、下放有關(guān)權(quán)力、促進(jìn)平衡發(fā)展，力爭通過三年努力，使我市縣縣財(cái)政總收入超5億元，有一批縣（市、區(qū)）過10億元、過15億元。最現(xiàn)實(shí)的是充分發(fā)揮潛在優(yōu)勢。要充分發(fā)揮沿江的水運(yùn)優(yōu)勢，大力推進(jìn)沿江開發(fā)；充分發(fā)揮廬山的品牌優(yōu)勢，大力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；充分發(fā)揮鄱陽湖的生態(tài)優(yōu)勢，大力推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；充分發(fā)揮共青城的獨(dú)特優(yōu)勢，大力推進(jìn)共青城跨越式發(fā)展。最基本的是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。必須用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念抓“三農(nóng)”，在發(fā)展工業(yè)中做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村、在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、深入推進(jìn)農(nóng)村改革。最根本的是提高人民群眾的幸福指數(shù)。要重民生、抓穩(wěn)定、促和諧。始終把關(guān)注民生、保障民生、改善民生放在更加突出的位置，大力推進(jìn)民生工程。對群眾反映的問題要正視而不回避，對工作的缺點(diǎn)要改進(jìn)而不掩飾，對誘發(fā)的矛盾要化解而不掩蓋，努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

鐘書記說，爭得九江的應(yīng)有地位，必須強(qiáng)化組織保證。要凝聚強(qiáng)大力量，加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化組織保證。一是要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為推動(dòng)，努力提高各級班子的領(lǐng)導(dǎo)力。二是要以效能建設(shè)為重點(diǎn)，努力提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。三是要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力提高基層組織的戰(zhàn)斗力。四是要以懲防并舉為方針，努力提高黨員干部的拒腐力。

鐘書記說，要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為推動(dòng)，努力提高各級班子的領(lǐng)導(dǎo)力。要打造“核心黨委，高效政府”。核心黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方；高效政府全力執(zhí)行，高效辦事，確保政令暢通。要堅(jiān)持“一個(gè)決策中心，幾套班子落實(shí)”。常委會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu)，四套班子會(huì)是最高層次的議事平臺。常委會(huì)的決定一旦作出，各套班子就要在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍，真正干事業(yè)一條心，抓工作一個(gè)調(diào)，謀發(fā)展一盤棋。要做到重大工作“先說好再干”，干中不說“不”，使每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目在推進(jìn)中無雜音、零障礙、快速度。各級干部都要學(xué)會(huì)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法抓經(jīng)濟(jì)工作，特別要學(xué)會(huì)算經(jīng)濟(jì)帳、算大帳。落實(shí)要快字當(dāng)頭，辦事要合法高效。要堅(jiān)持“決策的權(quán)力在集體，落實(shí)的責(zé)任在個(gè)人”。要一級帶著一級干，一級干給一級看。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，做到干好干壞不一樣。

㈡曾慶紅代市長講話主要精神

曾慶紅代市長的講話主要就是談貫徹，如何堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委說的戰(zhàn)略部署，如何落實(shí)，如何操作，努力拼搏，為爭得九江應(yīng)有地位而奮斗。

曾市長說，2009年政府工作的定位，就是呼應(yīng)市委戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)市委目標(biāo)、落實(shí)市委要求。要緊緊盯住“爭得九江應(yīng)有的地位，發(fā)揮九江應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)九江應(yīng)有的發(fā)展”的目標(biāo)，突出“強(qiáng)工業(yè)，興城市”兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施“在園區(qū)把工業(yè)做強(qiáng)，在城區(qū)把城市做新，在景區(qū)把旅游做大”三大舉措，發(fā)揮“沿江開發(fā)優(yōu)勢，廬山品牌優(yōu)勢，鄱陽湖生態(tài)優(yōu)勢，共青城特殊優(yōu)勢”四個(gè)優(yōu)勢，統(tǒng)籌“做大市本級，激活縣域，重視三農(nóng)，改善民生，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”五項(xiàng)工作。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委說的“凝心聚力、奮起趕超、爭得九江應(yīng)有地位”的戰(zhàn)略決策上來，統(tǒng)一到市委說的“三年財(cái)政收入翻番，五年實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)位”的奮斗目標(biāo)上來，統(tǒng)一到市委說的“科學(xué)發(fā)展、奮起趕超”的清晰指向上來，以思想的高度一致，保證行動(dòng)的高度協(xié)調(diào)、工作的高效推動(dòng)。

曾市長說，政府工作要切實(shí)做到“四著力、兩注重、一狠抓”。一是著力“強(qiáng)工業(yè)”，驅(qū)動(dòng)趕超進(jìn)位的引擎。主攻園區(qū)要突出提高建設(shè)管理水平，做大企業(yè)要突出提高幫扶服務(wù)水平，狠抓項(xiàng)目要突出提高操作推進(jìn)水平，進(jìn)一步加大力度，加說度，加快進(jìn)度，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。二是著力“興城區(qū)”，拓展趕超進(jìn)位的平臺。要朝著三年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)“100平方公里，100萬人口”的目標(biāo)，把城市“西拓、東延、南移、中疏”落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上，大力推動(dòng)城建重心走向“八里湖時(shí)代”。三是著力“活縣域”，夯實(shí)趕超進(jìn)位的基礎(chǔ)。要把縣域經(jīng)濟(jì)擺到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃推進(jìn)，力爭在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入縣縣過5億，一批縣區(qū)過10億、15億。各縣（市、區(qū)）要按照“跳起來摘桃子”的要求，力爭財(cái)政增幅“快于往年，高于全省”，在縣區(qū)進(jìn)入全省“第一方陣”上實(shí)現(xiàn)突破。四是著力“揚(yáng)優(yōu)勢”，揮展趕超進(jìn)位的翅膀。要揚(yáng)區(qū)位之優(yōu)，全力推進(jìn)沿江開發(fā)；要揚(yáng)名勝之優(yōu)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)；要揚(yáng)生態(tài)之優(yōu)，聚力推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；要揚(yáng)獨(dú)特之優(yōu)，合力推進(jìn)共青城跨越式發(fā)展。五是注重“三農(nóng)”，趕超進(jìn)位為民富。要以政策促增收、以產(chǎn)業(yè)促增收、以創(chuàng)業(yè)促增收。堅(jiān)持多措并舉，多方并用，努力確保農(nóng)民增收幅度不減，夯實(shí)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。六是注重民生，趕超進(jìn)位為民安。要把民生工程做實(shí)、把、社會(huì)事業(yè)辦好，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加關(guān)注人民群眾生活，關(guān)注各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，關(guān)注社會(huì)長治久安，讓發(fā)展的成果更多、更快、更實(shí)地普惠民眾。七是狠抓政府自身建設(shè)，塑造“忠誠務(wù)實(shí)，高效廉潔”的政府形象。要抓操作、提效能、優(yōu)服務(wù)，以“機(jī)關(guān)效能建設(shè)深化年”活動(dòng)為總抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高政府的執(zhí)行力、操作力、實(shí)現(xiàn)力。