導(dǎo)語(yǔ)：黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育計(jì)劃5篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

根據(jù)區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法>的通知》精神，制訂局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。

一、學(xué)習(xí)目的

堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育作為深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報(bào)告、黨的十八屆三中全會(huì)《決定》、一系列重要講話精神和省市區(qū)委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的文件精神，深刻理解開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦“四風(fēng)”、集中解決作風(fēng)問(wèn)題的目標(biāo)要求，切實(shí)增強(qiáng)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的政治責(zé)任感和使命感，提高貫徹群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，力爭(zhēng)通過(guò)深入學(xué)習(xí)，達(dá)到認(rèn)識(shí)高一層、實(shí)踐先一著、剖析解決實(shí)際問(wèn)題好一籌的要求。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高黨員宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

2．認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢記“兩個(gè)百年”和中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)，以優(yōu)良的作風(fēng)更好更快地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展。

3．認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等中央規(guī)定讀本，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

4．認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)、區(qū)委十一屆六次全會(huì)精神和區(qū)委徐克儉書記在全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話，準(zhǔn)確把握活動(dòng)要求，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查。

三、學(xué)習(xí)資料

1．《區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)資料摘編》；

2．《論群眾路線——重要論述摘編》；

3．《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》；

4．《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》；

5．《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》；

6．《損害群眾利益典型案例剖析》；

7．《馬克思主義哲學(xué)十講（黨員干部讀本）》；

8.《世界社會(huì)主義五百年（黨員干部讀本）》；

9.《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》專題片。

四、學(xué)習(xí)形式

采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，確保學(xué)習(xí)效果（學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、組織形式等詳見(jiàn)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排表）。

1．個(gè)人自學(xué)。每人每周自學(xué)不少于8個(gè)學(xué)時(shí)，做好學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真撰寫六個(gè)專題討論的心得體會(huì)。

2．召開(kāi)黨組中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)。局黨組中心組圍繞學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容組織一次專題學(xué)習(xí)會(huì)。

3．上黨課。由局黨組書記主講，全體人員參與，集中上一次主題黨課。

4．召開(kāi)黨支部專題學(xué)習(xí)會(huì)。通過(guò)全體黨員集中學(xué)、聘請(qǐng)有關(guān)專家講，進(jìn)一步豐富黨員學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。

5．組織先進(jìn)人物專題報(bào)告會(huì)。舉辦群眾路線教育專題報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡。

6．組織集中觀看專題片。分兩次組織收看《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》專題片。

7.開(kāi)展專題討論。圍繞“堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，譜寫中國(guó)夢(mèng)篇章”、“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”等六個(gè)主題召開(kāi)專題討論會(huì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力，真抓實(shí)干，推進(jìn)審計(jì)，服務(wù)發(fā)展。

8.接受革命傳統(tǒng)教育。組織全體黨員到烈士陵園、新四軍東進(jìn)談判舊址（西山寺）、海軍誕生地紀(jì)念館等地接受革命傳統(tǒng)教育。

9．組織學(xué)習(xí)交流會(huì)。黨支部組織召開(kāi)黨員學(xué)習(xí)交流會(huì)，集中展示學(xué)習(xí)教育成果。

10.參加征文活動(dòng)。全局黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參加“踐行群眾路線，塑樹(shù)勤廉形象”主題征文活動(dòng)，5月20前完成。

五、相關(guān)要求

1．高度重視。局黨組統(tǒng)籌推進(jìn)全局的學(xué)習(xí)工作，局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)習(xí)教育計(jì)劃的落實(shí)情況。局黨支部要高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”。參學(xué)人員要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的能動(dòng)性和主動(dòng)性，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度，合理安排工作，要及時(shí)、主動(dòng)、認(rèn)真地參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)期間一般不得請(qǐng)假，真正做到真學(xué)、真信、真用。

2．領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局黨組成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要為全體黨員干部學(xué)習(xí)放好樣子、做出示范，帶頭完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，帶頭參加討論，帶頭記好學(xué)習(xí)筆記，帶頭撰寫心得體會(huì)。每次專題討論會(huì)參加人員都要認(rèn)真撰寫心得體會(huì)文章，帶會(huì)交流并提交局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)一上報(bào)區(qū)活動(dòng)辦。

3．聯(lián)系實(shí)際。緊密結(jié)合黨員干部思想實(shí)際、工作實(shí)際和工作職能開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，邊學(xué)習(xí)邊思考，邊學(xué)習(xí)邊查擺問(wèn)題，邊學(xué)習(xí)邊整改，在改造主觀世界、提高自身思想政治素養(yǎng)上下功夫，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作、促進(jìn)發(fā)展、解決問(wèn)題的能力。

第二篇

一、做好準(zhǔn)備工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議特別是的重要講話精神，學(xué)習(xí)區(qū)委動(dòng)員大會(huì)精神，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確理解把握上級(jí)的決策部署，充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，有針對(duì)性地糾正和克服黨員干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒，為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做好思想準(zhǔn)備。

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立以黨組書記、局長(zhǎng)陸鋼同志為組長(zhǎng)的區(qū)審計(jì)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)設(shè)立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任由吳智文同志兼任，鄭軍、楊健、崔健濤同志為辦公室組成人員，崔健濤同志為聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。

（二）聘請(qǐng)群眾觀察員。按照區(qū)委要求，從“兩代表一委員”、被審計(jì)對(duì)象、結(jié)對(duì)共建社區(qū)和普通群眾代表中聘請(qǐng)7名教育實(shí)踐活動(dòng)“群眾觀察員”，群眾觀察員全程參與教育實(shí)踐活動(dòng)。查找問(wèn)題直接吸取他們的意見(jiàn)，整改落實(shí)直接吸收他們參與，制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度直接請(qǐng)他們參與討論、評(píng)估和表決，活動(dòng)成效直接交他們?cè)u(píng)判。

（三）開(kāi)展調(diào)查研究。通過(guò)召開(kāi)群眾觀察員座談會(huì)、約談等多種形式，廣泛征求全體干部職工、退休老同志、被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)，聽(tīng)取他們對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。初步梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因。

（四）制訂教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法。認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊緊圍繞“四查四治”，以服務(wù)群眾、服務(wù)審計(jì)對(duì)象為著力點(diǎn)，緊扣審計(jì)工作特點(diǎn)和我局實(shí)際，研究制訂實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求、方法步驟及具體措施等，同時(shí)按照區(qū)委要求，制定“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”環(huán)節(jié)實(shí)施辦法。

（五）與督導(dǎo)組溝通。黨組主要負(fù)責(zé)人及時(shí)主動(dòng)與區(qū)委第三督導(dǎo)組溝通，向第三督導(dǎo)組介紹前期準(zhǔn)備工作情況，實(shí)施方案、動(dòng)員大會(huì)講話稿報(bào)第三督導(dǎo)組審閱。實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)時(shí)間經(jīng)第三督導(dǎo)組同意后，報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

二、進(jìn)行動(dòng)員部署

（一）召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)

按要求做好活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作，確定動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間，報(bào)請(qǐng)督導(dǎo)組和區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，通過(guò)區(qū)審計(jì)局網(wǎng)站予以公告。動(dòng)員大會(huì)由黨組主要負(fù)責(zé)人主持并作動(dòng)員報(bào)告，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展作出部署，表明黨組的決心和態(tài)度，動(dòng)員全體黨員干部以積極認(rèn)真的態(tài)度參加活動(dòng)。區(qū)委第三督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話，傳達(dá)中央和省市區(qū)委有關(guān)精神，提出工作要求。

參會(huì)對(duì)象包括區(qū)委第三督導(dǎo)組成員、局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、局區(qū)管干部（包括退二線干部），機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位全體人員，市海誠(chéng)擔(dān)保有限公司全體人員。

（二）開(kāi)展民主評(píng)議

動(dòng)員大會(huì)上，組織參會(huì)人員開(kāi)展民主評(píng)議。評(píng)議的主要內(nèi)容為：對(duì)本局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；本局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)、建議。對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)班子成員的區(qū)管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也同時(shí)進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果由本單位黨組主要負(fù)責(zé)人反饋。民主評(píng)議表會(huì)前發(fā)放填寫，會(huì)議結(jié)束后一律在現(xiàn)場(chǎng)投入票箱，由區(qū)委督導(dǎo)組回收匯總。中層干部的民主評(píng)議工作在動(dòng)員會(huì)議上一并進(jìn)行。

（三）進(jìn)行個(gè)別談話

動(dòng)員大會(huì)后，區(qū)委第三督導(dǎo)組將進(jìn)行個(gè)別談話。談話人員為領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他區(qū)管干部、近5年退出班子的老同志、中層干部。

三、組織學(xué)習(xí)教育

開(kāi)展學(xué)習(xí)教育要緊緊圍繞樹(shù)立宗旨意識(shí)、增強(qiáng)群眾觀念這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，使黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提高思想認(rèn)識(shí)。按照區(qū)委的要求和局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，組織全體黨員深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)中央和省市區(qū)委關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的一系列指示精神和理論材料匯編，堅(jiān)持在全面準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵上下功夫。

（一）組織專題學(xué)習(xí)

1.制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。按照區(qū)委要求和審計(jì)工作特點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，做到學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”，并將計(jì)劃報(bào)督導(dǎo)組審閱。

2.明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)文件和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，學(xué)習(xí)《論群眾路線----重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》和《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)一重要論述摘編》等規(guī)定讀本，同時(shí)圍繞審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則》和審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律。

3.學(xué)習(xí)組織形式。堅(jiān)持靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的原則，采取個(gè)人自學(xué)與討論交流相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與案例教育相結(jié)合、網(wǎng)上學(xué)習(xí)與網(wǎng)下學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保每名黨員都普遍受到一次黨的群眾路線教育。以黨組中心組、支部專題學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、實(shí)地參觀等活動(dòng)為載體，切實(shí)提高專題學(xué)習(xí)成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭在集中學(xué)習(xí)會(huì)議上作報(bào)告、講黨課。

所有黨組成員既要參加局黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)，同時(shí)也要參加黨支部的專題學(xué)習(xí)會(huì)。所有黨員都要參加黨支部的專題學(xué)習(xí)。全體人員要參加單位組織的學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)自學(xué)。局黨組中心組召開(kāi)1次專題學(xué)習(xí)會(huì)；黨支部結(jié)合讀書活動(dòng)，召開(kāi)1次專題學(xué)習(xí)會(huì)；全局范圍舉辦1次黨員學(xué)習(xí)交流會(huì)；組織1至2次先進(jìn)人物專題報(bào)告會(huì)和專題學(xué)習(xí)講座；全體黨員、干部撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。結(jié)合清明祭掃，組織參觀烈士陵園，緬懷先烈，接受洗禮，進(jìn)一步提升黨性修養(yǎng)。

局黨支部在教育實(shí)踐活動(dòng)中，要嚴(yán)格落實(shí)“”等制度，以開(kāi)展黨組織“統(tǒng)一活動(dòng)日”為抓手，積極參加區(qū)萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校上黨課活動(dòng)。

（二）開(kāi)展專題討論

結(jié)合學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)圍繞“堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，譜寫中國(guó)夢(mèng)的篇章”開(kāi)展討論，進(jìn)一步提振精氣神，凝聚轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；圍繞“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”開(kāi)展討論，牢固樹(shù)立人民至上的價(jià)值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀；圍繞“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”、“如何強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展”開(kāi)展討論，增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果、實(shí)踐成果、改革成果；圍繞“更好地貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)一系列規(guī)定要求”開(kāi)展討論，造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部隊(duì)伍；圍繞“如何把開(kāi)展活動(dòng)與穩(wěn)定發(fā)展大局、全面深化改革、文明城市創(chuàng)建等中心工作緊密結(jié)合起來(lái)”開(kāi)展討論，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

四、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議

結(jié)合深化“三解三促”、“四查四治”要求，集中開(kāi)展“四聽(tīng)四問(wèn)”活動(dòng)，聽(tīng)普通干部群眾的意見(jiàn)，聽(tīng)被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)，聽(tīng)老同志的意見(jiàn)，聽(tīng)黨外人士的意見(jiàn)；問(wèn)效，了解對(duì)自身作風(fēng)情況的看法和評(píng)價(jià)；問(wèn)怨，了解對(duì)干部作風(fēng)的怨言和怨氣；問(wèn)癥，了解干部作風(fēng)方面的問(wèn)題和癥結(jié)；問(wèn)策，了解改進(jìn)作風(fēng)的對(duì)策和措施。

（一）征求意見(jiàn)的內(nèi)容

1.區(qū)審計(jì)局在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在哪些突出問(wèn)題？有哪些意見(jiàn)和建議。

2.對(duì)區(qū)審計(jì)局如何開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有什么意見(jiàn)和建議。

3.區(qū)審計(jì)局在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層方面存在哪些問(wèn)題？有什么意見(jiàn)和建議。

4.對(duì)審計(jì)如何服務(wù)全區(qū)“全面深化改革，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展”有什么意見(jiàn)和建議。

（二）征求意見(jiàn)的方式

1.運(yùn)用好上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，查擺問(wèn)題的成果。加強(qiáng)與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，在征求上級(jí)機(jī)關(guān)部門意見(jiàn)的同時(shí)，注意了解在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題的情況，梳理分析后，作為本單位聽(tīng)取意見(jiàn)的成果。

2.通過(guò)“三解三促”大下訪、結(jié)對(duì)共建活動(dòng)征求意見(jiàn)。繼續(xù)深化“三解三促”和結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，認(rèn)真梳理近年來(lái)活動(dòng)中基層群眾提出來(lái)的意見(jiàn)建議，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。

3.聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、效能辦、績(jī)效辦等部門的意見(jiàn)。把聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、效能辦、績(jī)效辦等部門意見(jiàn)作為征求意見(jiàn)的一個(gè)重要方面，注意了解區(qū)績(jī)效考核反饋的情況，了解近年來(lái)基層評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中群眾提出的意見(jiàn)和建議。

4.召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)。召開(kāi)群眾觀察員、行風(fēng)監(jiān)督員、局內(nèi)派及非黨人員等座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)。黨組主要負(fù)責(zé)人至少召開(kāi)2次座談會(huì)，其他每位班子成員至少召開(kāi)1次座談會(huì)。

5.通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研征求意見(jiàn)。局班子成員要分別到聯(lián)系結(jié)對(duì)社區(qū)以及相應(yīng)的被審單位上門聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

6.采取其他多種形式征求意見(jiàn)。向近3年審計(jì)過(guò)的被審單位、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門和退休老同志發(fā)放征求意見(jiàn)函；通過(guò)電話以及網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛征求方方面面的意見(jiàn)。

（三）梳理匯總意見(jiàn)

對(duì)通過(guò)各種形式征求到的意見(jiàn)，及時(shí)梳理匯總，原汁原味地報(bào)送督導(dǎo)組。

五、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改

要把學(xué)習(xí)與查擺問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與建章立制結(jié)合起來(lái)，邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊改進(jìn)，讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，教育引導(dǎo)黨員、干部拿起思想武器，有針對(duì)性地糾正存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒，深入查擺“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等方式，把問(wèn)題找準(zhǔn)；帶著初步查找的問(wèn)題，搞清楚哪些能夠馬上解決、哪些經(jīng)過(guò)努力可以解決，哪些需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題并進(jìn)行梳理；把建立長(zhǎng)效機(jī)制作為一項(xiàng)重要工作，提早介入、提早研究，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，適用的堅(jiān)持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究出臺(tái)一些加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止。從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問(wèn)題,為下一步整改創(chuàng)造良好的條件。

六、做好小結(jié)

學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作結(jié)束前，要對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行小結(jié)，形成文字材料，經(jīng)區(qū)委第三督導(dǎo)組審閱后，報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，征得同意后，對(duì)下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體安排。

第三篇

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定，聚焦“四風(fēng)”主題，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行動(dòng)真碰硬的大排查、觸及靈魂的大檢修、洗心革面的大掃除，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，為推動(dòng)我區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)要求

嚴(yán)格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?！罢甄R子”，主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面擺問(wèn)題、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問(wèn)題，改正缺點(diǎn)、端正行為，保持共產(chǎn)黨員良好形象?！跋聪丛琛?，主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入剖析原因，既解決實(shí)際問(wèn)題，更解決思想問(wèn)題，保持政治本色?！爸沃尾　?，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。緊緊圍繞“四查四治”，查宗旨意識(shí)牢不牢，治脫離實(shí)際、脫離群眾之??；查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，治急功近利、不負(fù)責(zé)任之病；查精神狀態(tài)振不振，治庸懶滿散、貪圖享樂(lè)之??；查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，治揮霍奢靡、鋪張浪費(fèi)之病，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，提高群眾工作能力，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)進(jìn)一步”目標(biāo):

1.群眾觀點(diǎn)進(jìn)一步樹(shù)立。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)審于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。大力弘揚(yáng)“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層和一線調(diào)查研究，走進(jìn)群眾了解民生，在走進(jìn)基層、服務(wù)群眾中提高審計(jì)能力和水平。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持為民審計(jì)、審計(jì)為民，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以新的作風(fēng)推動(dòng)審計(jì)工作開(kāi)展，著力解決群眾反映的工作作風(fēng)和審計(jì)監(jiān)督能力等方面存在的問(wèn)題。

2.作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的若干要求規(guī)定，發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、敢為人先的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民為民的作風(fēng)，在局機(jī)關(guān)深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加大審計(jì)職業(yè)道德教育和行風(fēng)教育力度，健全完善依法審計(jì)、文明審計(jì)制度規(guī)范，樹(shù)立良好的審計(jì)形象。

3.隊(duì)伍活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。切實(shí)增強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大黨員干部把心思和精力匯聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，用到推動(dòng)審計(jì)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái)。不斷激勵(lì)局機(jī)關(guān)黨員干部以堅(jiān)定正確的理想信念、扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)素質(zhì)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)完成時(shí)代賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的神圣使命。

4.審計(jì)能力進(jìn)一步提高。將教育實(shí)踐活動(dòng)與深化審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行等工作結(jié)合起來(lái)，用審計(jì)事業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效，切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，積極探索科學(xué)有效的工作思路和方法，著力在推進(jìn)審計(jì)重點(diǎn)工作開(kāi)展、提升監(jiān)督水平上下功夫、求實(shí)效、作表率。大力加強(qiáng)能力培養(yǎng)，嚴(yán)格質(zhì)量控制，落實(shí)審計(jì)整改，體現(xiàn)審計(jì)成果，以良好的職業(yè)素養(yǎng)和精湛的審計(jì)技能贏得被審計(jì)單位的支持和配合，贏得人民群眾滿意。

要將整風(fēng)精神貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，對(duì)照“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”審計(jì)人員的作風(fēng)要求，教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀；在工作中切實(shí)做到講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，過(guò)硬的工作成果，充分發(fā)揮國(guó)家利益的“捍衛(wèi)者”、公共資金“守護(hù)者”、反腐敗的“利劍”和權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”的作用。

二、突出重點(diǎn)問(wèn)題

要對(duì)照在動(dòng)員講話中列舉的突出問(wèn)題，針對(duì)自身實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行上下梳理，左右拉網(wǎng)，反復(fù)排查，堅(jiān)決把中央和省市區(qū)委所提的聚焦“四風(fēng)”主題不變、鏡頭不換，不散光、不走神的要求，不折不扣地落實(shí)好。

（一）要緊扣“四風(fēng)”，逐一排查糾正存在的重點(diǎn)問(wèn)題。在反對(duì)形式主義方面，要突出改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，在糾正貪圖虛名、弄虛作假、遇事習(xí)慣于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭、上鏡頭、走過(guò)場(chǎng)等方面取得明顯成效。在反對(duì)官僚主義方面，要突出在整治高高在上、漠視群眾，決策不切實(shí)際、不接地氣、不通下情，辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下，以及不作為、亂作為，侵害群眾利益等問(wèn)題上取得明顯成效。在反對(duì)享樂(lè)主義方面，要重點(diǎn)在糾正貪圖享受、玩風(fēng)盛行、及時(shí)行樂(lè)，精神懈怠、不思進(jìn)取，情趣低俗、玩物喪志等方面取得明顯成效。在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面，要突出整治鋪張浪費(fèi)、盲目攀比，遇事講排場(chǎng)、消費(fèi)高檔次等問(wèn)題，努力在清退違規(guī)占用住房、辦公用房和配備車輛，執(zhí)行規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定等方面取得明顯成效。

（二）要結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，深入排查糾正存在的突出問(wèn)題。當(dāng)前，審計(jì)干部中也還存在一些問(wèn)題，有的干部大局意識(shí)不強(qiáng)，站在個(gè)人、部門角度考慮問(wèn)題多，在辦文辦會(huì)辦事中存在形式主義；有的干部作風(fēng)不深入，在辦公室聽(tīng)匯報(bào)多、看材料多，到基層和審計(jì)一線調(diào)研時(shí)間少，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)少；有的干部抓工作不緊不細(xì)不實(shí)，工作質(zhì)量和效率不高；有的干部責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)行力不夠，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿吃苦，節(jié)儉辦事意識(shí)不強(qiáng)。要重點(diǎn)排查執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定方面存在的問(wèn)題，查找在堅(jiān)持依法審計(jì)方面，審計(jì)工作有沒(méi)有存在“不深”、“不透”，發(fā)揮國(guó)家利益的“捍衛(wèi)者”、公共資金的“守護(hù)者”作用不到位的問(wèn)題；查找在堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)方面，有無(wú)影響審計(jì)獨(dú)立的行為；查找在堅(jiān)持廉潔審計(jì)方面，有無(wú)違反廉政規(guī)定和審計(jì)紀(jì)律的問(wèn)題；查找在工作作風(fēng)方面，有無(wú)職能不清、互相推諉，程序繁雜、不講效率，上班不做事、出勤不出力等問(wèn)題。

（三）要回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)注，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。在突出解決“四風(fēng)”問(wèn)題的同時(shí)，要注重從審計(jì)工作出發(fā)，加大對(duì)民生資金和項(xiàng)目的關(guān)注，提出加強(qiáng)資金管理，提高資金使用績(jī)效的建議，讓群眾得到更多實(shí)惠，切實(shí)感受公平正義；積極回應(yīng)審計(jì)干部職工的關(guān)注，切實(shí)解決關(guān)系他們切身利益的突出問(wèn)題，逐一梳理、列出清單，一件一件改，改一件成一件，堅(jiān)持以服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為抓手，組織黨員干部深入基層，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，與困難黨員、困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，真心誠(chéng)意為群眾辦好事、辦實(shí)事，讓群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫、問(wèn)題有人管。

三、主要程序步驟

按照中央和省市區(qū)委部署要求，這次教育實(shí)踐活動(dòng)不分階段，不搞轉(zhuǎn)段，在方法步驟上著力抓好3個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)分別制定具體的實(shí)施辦法。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。重點(diǎn)做好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。

1.動(dòng)員部署。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，參加對(duì)象為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、區(qū)管干部（包括退二線干部）、局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位全體人員。局黨組主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員報(bào)告，對(duì)活動(dòng)作出部署；區(qū)委督導(dǎo)組全體同志參加，督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話，傳達(dá)中央、省市區(qū)委有關(guān)精神，提出工作要求。開(kāi)展民主評(píng)議，向全體參會(huì)人員征求意見(jiàn)和建議。評(píng)議的主要內(nèi)容為：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。評(píng)議表由區(qū)委督導(dǎo)組回收匯總。局中層干部的民主評(píng)議工作一并在動(dòng)員會(huì)上進(jìn)行。

2.學(xué)習(xí)討論。通過(guò)召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)、參觀革命愛(ài)國(guó)主義教育基地、重溫入黨誓詞等多種形式，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話，學(xué)習(xí)《論群眾路線----重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)----重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等中央規(guī)定讀本，學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)、區(qū)委十一屆六次全會(huì)精神，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、社會(huì)主義法制觀念和優(yōu)秀廉政文化教育，開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，開(kāi)展學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明等先進(jìn)典型活動(dòng)。局黨組中心組召開(kāi)1次專題學(xué)習(xí)會(huì)；黨支部結(jié)合讀書活動(dòng)，召開(kāi)1次專題學(xué)習(xí)會(huì)；全局范圍舉辦1次黨員學(xué)習(xí)交流會(huì)；組織1至2次先進(jìn)人物專題報(bào)告會(huì)和專題學(xué)習(xí)講座；圍繞“堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，譜寫中國(guó)夢(mèng)的篇章”、“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”等6個(gè)議題開(kāi)展系列大討論；全體黨員、干部撰寫1篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

本局所有區(qū)管干部、中層干部和全體黨員均要參加支部組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

3．征求意見(jiàn)。根據(jù)“四查四治”要求，集中開(kāi)展“四聽(tīng)四問(wèn)”活動(dòng)，聽(tīng)普通干部群眾的意見(jiàn)，聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，聽(tīng)老同志的意見(jiàn)，聽(tīng)黨外人士的意見(jiàn)；問(wèn)效，了解對(duì)自身作風(fēng)情況的看法和評(píng)價(jià)；問(wèn)怨，了解對(duì)干部作風(fēng)的怨言和怨氣；問(wèn)癥，了解干部作風(fēng)方面的問(wèn)題和癥結(jié)；問(wèn)策，了解改進(jìn)作風(fēng)的對(duì)策和措施。認(rèn)真梳理分析近年來(lái)“三解三促”活動(dòng)中基層群眾提出的意見(jiàn)建議以及在教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備階段征集到的意見(jiàn)建議；主動(dòng)向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)征求意見(jiàn)建議并借鑒運(yùn)用其成果；向近3年審計(jì)過(guò)的被審單位、結(jié)對(duì)共建社區(qū)、基層站所和離退休老同志發(fā)放征求意見(jiàn)函；召開(kāi)局內(nèi)派及非黨人員座談會(huì)；在局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng)專欄，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)征集意見(jiàn)；聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察、信訪和效能辦等方面意見(jiàn)和建議。

局黨組主要負(fù)責(zé)人至少召開(kāi)2次座談會(huì)，其他班子成員至少召開(kāi)1次座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)。對(duì)通過(guò)各種形式征求到的意見(jiàn)，局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要原汁原味地梳理匯總，并報(bào)告反饋。

要把學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，能改的馬上改，小有小改，大有大改。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，從群眾最直觀、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起，做到有起色，有進(jìn)展。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。重點(diǎn)是認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，著力查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。同時(shí)對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定等改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行排查。

2.深入開(kāi)展談心談話。為達(dá)到找準(zhǔn)問(wèn)題、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的，深入開(kāi)展談心談話活動(dòng)。堅(jiān)持四個(gè)必談，局黨組書記和班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員和分管科室主要負(fù)責(zé)人必談，科室主要負(fù)責(zé)人和其他副職人員必談，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，并征求對(duì)自己意見(jiàn)。同時(shí)，主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的約談。

3.認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行落實(shí)情況，對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，認(rèn)真進(jìn)行反思，找出存在的突出問(wèn)題，并撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料包括5個(gè)方面的內(nèi)容：遵守黨的政治紀(jì)律情況，個(gè)人作風(fēng)基本情況，存在的主要問(wèn)題，原因分析，努力方向和改進(jìn)措施。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”中每一風(fēng)的具體表現(xiàn)、典型事例，并對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明；要從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。中層干部也要撰寫對(duì)照檢查材料，由分管人事的領(lǐng)導(dǎo)審閱。

4.召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。堅(jiān)持把專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為關(guān)鍵，在充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題民主生活會(huì)。會(huì)議要開(kāi)門見(jiàn)山、直奔問(wèn)題，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心。局黨組書記要帶頭查擺問(wèn)題，班子成員要深入開(kāi)展黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，既要有深刻的自我批評(píng)，也要有誠(chéng)懇的相互批評(píng)，并對(duì)群眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行回應(yīng)。會(huì)后形成民主生活會(huì)專項(xiàng)報(bào)告，報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要以普通黨員身份參加支部專題組織生活會(huì)。支部要開(kāi)好專題組織生活會(huì)，做好民主評(píng)議黨員工作，并針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。

5.召開(kāi)民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)。專題民主生活會(huì)后，局黨組要適時(shí)召開(kāi)通報(bào)會(huì)，專題通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況。督導(dǎo)組將全程參與局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和通報(bào)會(huì)并進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)將會(huì)同黨組主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員對(duì)照檢查材料、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并進(jìn)行反饋。

（三）整改問(wèn)題、建章立制。重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案；對(duì)一些突出問(wèn)題，進(jìn)行集中治理。

1.制定整改落實(shí)措施。針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的問(wèn)題及剖析的原因，按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限的“四有”要求，認(rèn)真制定整改方案和措施，形成整改任務(wù)書、時(shí)間表，整改實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，健全和落實(shí)整改項(xiàng)目推進(jìn)制和整改情況報(bào)告反饋制，持續(xù)抓整改，持久發(fā)力，步步為營(yíng)，一著不讓。堅(jiān)持開(kāi)門整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，并在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督，確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。

2.集中抓好專項(xiàng)整治。不折不扣落實(shí)中央和省、市、區(qū)委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，要集中時(shí)間和精力綜合分析研判是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員超編、超職數(shù)和超規(guī)格配備，“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大等突出問(wèn)題，摸清底數(shù)，掌握情況。要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就整治什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不回避，不推諉，集中時(shí)間和精力，下猛藥、出大力、用重典，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整治，不達(dá)目標(biāo)不罷休，努力在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)實(shí)效。

3.從嚴(yán)抓好正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，不僅要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)還要采取組織措施和紀(jì)律措施；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行查處。嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，督促及時(shí)改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要建議上級(jí)進(jìn)行處理。從嚴(yán)管理黨員，對(duì)違章和黨紀(jì)黨規(guī)、長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的不合格黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育和組織處置。

4.扎實(shí)做好建章立制。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，認(rèn)真抓好已有制度梳理修訂，以增強(qiáng)制度的針對(duì)性、操作性和指導(dǎo)性。對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。要針對(duì)審計(jì)工作的實(shí)際，進(jìn)一步建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制、機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)考績(jī)機(jī)制，完善和落實(shí)會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化，長(zhǎng)效化。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題，使制度真正成為黨員、干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的鐵籠子、硬約束。

5.認(rèn)真做好總結(jié)工作。召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，黨組主要負(fù)責(zé)同志主持并講話，督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話?？偨Y(jié)大會(huì)結(jié)束前，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，重點(diǎn)評(píng)議解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)情況，督導(dǎo)組向局黨組反饋評(píng)議結(jié)果。局中層干部的民主評(píng)議工作一并在會(huì)上進(jìn)行。

四、注重活動(dòng)實(shí)效

（一）堅(jiān)持兩手抓，做到兩促進(jìn)?；顒?dòng)既要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)，又要緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，以教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展，以做好審計(jì)工作的實(shí)際行動(dòng)更好地體現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。在教育活動(dòng)中既要按部就班，一著不讓地有序推進(jìn)，又要堅(jiān)持把各個(gè)環(huán)節(jié)貫穿始終，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)互相銜接、相互貫通，防止走過(guò)場(chǎng)。教育引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高忠實(shí)履行審計(jì)職責(zé)、推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的能力;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，使開(kāi)展活動(dòng)與審計(jì)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為切實(shí)完成好區(qū)委區(qū)政府交給的任務(wù)、履行好憲法法律賦予的職責(zé)、推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。

（二）堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要把群眾路線貫穿整個(gè)教育活動(dòng)的全過(guò)程，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與活動(dòng)的程度，主動(dòng)聘請(qǐng)“群眾觀察員”，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象和普通群眾代表全程參與活動(dòng)，查找問(wèn)題直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，整改落實(shí)直接吸收群眾參與，制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度請(qǐng)群眾直接參與討論、評(píng)估和表決，活動(dòng)成效接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。要注意引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，正確行使民主權(quán)利，既擴(kuò)大群眾參與，又做到有序可控。

（三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)成效。既要認(rèn)真落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好“規(guī)定動(dòng)作”，又要不折不扣做好審計(jì)業(yè)務(wù)工作；既要將活動(dòng)進(jìn)行的有聲有色、高質(zhì)高效，又要防止只重口號(hào)、空有聲勢(shì)；既要設(shè)定量化指標(biāo)，又要注意不能流于形式；要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督力量和民主機(jī)制，確?；顒?dòng)不偏、不空、不虛。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。我局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在區(qū)委督導(dǎo)組的直接指導(dǎo)下和局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，局黨組書記為第一責(zé)任人。為加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作。教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的日常工作。同時(shí)，要加強(qiáng)與區(qū)委督導(dǎo)組的聯(lián)系，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，虛心接受指導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)緊迫性和重大意義有清醒和深刻的認(rèn)識(shí)，在思想上領(lǐng)先一步，在認(rèn)識(shí)上深化一層，自覺(jué)以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，帶頭參與到教育實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。要在學(xué)習(xí)教育上帶頭，不斷提高貫徹黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；要在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)上帶頭，帶頭進(jìn)行黨性分析和自我剖析，帶頭組織開(kāi)展談心活動(dòng)，帶頭主持召開(kāi)高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，帶頭堅(jiān)持講求實(shí)效，開(kāi)門搞活動(dòng)，確保突出問(wèn)題查找得準(zhǔn)確，思想根源剖析得深刻；要在整改落實(shí)解決問(wèn)題上帶頭，帶頭正風(fēng)肅紀(jì)，帶頭提高群眾工作能力，帶頭加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要充分利用政府網(wǎng)站群、政府信息公開(kāi)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和墻報(bào)、橫幅、LED屏等宣傳載體，廣泛宣傳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況，在全局迅速掀起黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的熱潮。各科室要注重收集、總結(jié)、撰寫活動(dòng)信息，既要宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和實(shí)際成效，又要通過(guò)以案說(shuō)法、曝光反面典型等方式，發(fā)揮警示作用，力求通過(guò)提高活動(dòng)信息報(bào)送質(zhì)量，加強(qiáng)活動(dòng)信息報(bào)送頻率，將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。

第四篇

一、做好準(zhǔn)備工作

（一）學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，以及中央和省市區(qū)委深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，引導(dǎo)黨員、干部準(zhǔn)確理解把握中央和省市區(qū)委決策部署，為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做好思想準(zhǔn)備。

（二）成立組織機(jī)構(gòu)。局黨組成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確工作職責(zé)，制定開(kāi)展活動(dòng)流程圖。

（三）聘請(qǐng)群眾觀察員。聘請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員、基層代表、服務(wù)對(duì)象、普通群眾代表等6名同志為“群眾觀察員”全程參與活動(dòng)。查找問(wèn)題直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，整改落實(shí)直接吸收群眾參與，制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度直接請(qǐng)群眾參與討論、評(píng)估和表決，充分吸收群眾的意見(jiàn)和建議，讓方案和制度更具有實(shí)踐性。

（四）開(kāi)展調(diào)查研究。通過(guò)多種形式，廣泛征求干部群眾、服務(wù)對(duì)象和老同志的意見(jiàn)，聽(tīng)取他們對(duì)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。初步梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因。

（五）制訂實(shí)施方案。根據(jù)中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊扣“四查四治”這條主線，結(jié)合工作實(shí)際，將樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、解決突出問(wèn)題、改進(jìn)工作作風(fēng)、建立長(zhǎng)效機(jī)制作為主要任務(wù)，認(rèn)真研究制訂實(shí)施方案。

（六）及時(shí)匯報(bào)溝通。黨組主要負(fù)責(zé)同志向督導(dǎo)組介紹前期準(zhǔn)備工作情況，司法局教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)講話稿及時(shí)報(bào)督導(dǎo)組審閱。實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)時(shí)間經(jīng)督導(dǎo)組同意后，報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

二、動(dòng)員部署

（一）召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。主動(dòng)與督導(dǎo)組聯(lián)系，確定于3月13日下午召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。參會(huì)人員：司法行政機(jī)關(guān)全體人員，退二線的領(lǐng)導(dǎo)干部，近5年退休的區(qū)管干部，律師黨員，群眾代表以及區(qū)委督導(dǎo)組全體成員。會(huì)議由黨組書記劉兆山同志主持并作動(dòng)員報(bào)告，聯(lián)系實(shí)際講清活動(dòng)的重要性和必要性，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)作出部署，表明黨組的決心和態(tài)度，動(dòng)員全體黨員、干部以認(rèn)真積極的態(tài)度參加活動(dòng)。請(qǐng)區(qū)委督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話，傳達(dá)中央和省市區(qū)委有關(guān)精神，提出工作要求。

（二）開(kāi)展民主評(píng)議。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，對(duì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展民主評(píng)議。評(píng)議的主要內(nèi)容為：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題；收集對(duì)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。

民主評(píng)議表提前發(fā)放填寫，動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后一律在現(xiàn)場(chǎng)投入票箱，由區(qū)委督導(dǎo)組回收匯總。

（三）進(jìn)行個(gè)別談話。動(dòng)員大會(huì)后，督導(dǎo)組進(jìn)行面上個(gè)別談話。談話范圍：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、退二線領(lǐng)導(dǎo)干部、近5年退休的部分正科級(jí)老同志、中層正職和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志，其他需要列入談話的人員，由區(qū)委第二督導(dǎo)組指定。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育

（一）組織專題學(xué)習(xí)。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”，學(xué)習(xí)計(jì)劃要經(jīng)局黨組研究通過(guò)，并報(bào)督導(dǎo)組審閱。緊緊圍繞樹(shù)立宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)，分專題組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)文件和一些列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、中辦發(fā)〔2014〕4號(hào)和蘇發(fā)〔2013〕9號(hào)、蘇辦發(fā)〔2014〕4號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用先進(jìn)典型資源，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)吳仁寶、蘭輝、楊向明、陳燕萍及我區(qū)唐國(guó)強(qiáng)、丁昌華等先進(jìn)典型活動(dòng)，加強(qiáng)理想信念和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。局黨組召開(kāi)1次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，黨支部召開(kāi)1次專題學(xué)習(xí)會(huì)，單位和科室至少舉辦1次黨員學(xué)習(xí)交流會(huì)。采取集中領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)等方式，確保黨員干部教育全覆蓋、無(wú)遺漏、效果實(shí)。

（二）開(kāi)展專題討論。要把開(kāi)展新一輪思想解放大討論與教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞以下問(wèn)題開(kāi)展討論活動(dòng)：圍繞“奮起，崛起蘇中”為目標(biāo)，開(kāi)展“‘奮起，崛起蘇中’我該怎么做”專題討論，進(jìn)一步提振精氣神，凝聚推動(dòng)新一輪發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)崛起振興新局面的強(qiáng)大動(dòng)力；圍繞“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”開(kāi)展討論，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立人民至上的價(jià)值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀；圍繞“我區(qū)作風(fēng)建設(shè)如何適應(yīng)項(xiàng)目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、富民強(qiáng)區(qū)新任務(wù)新要求”開(kāi)展討論，形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果、實(shí)踐成果、改革成果；圍繞“如何進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)”開(kāi)展討論，形成一批服務(wù)群眾的特色工作品牌；圍繞“更好地貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)一系列規(guī)定要求”開(kāi)展討論，造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊(duì)伍；圍繞“如何把開(kāi)展活動(dòng)與推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái)”開(kāi)展討論，做到兩手抓、兩不誤。同時(shí)，組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、踐行群眾路線”主題征文活動(dòng)。

四、廣泛征求意見(jiàn)

緊緊圍繞“四查四治”，堅(jiān)持直接到群眾中聽(tīng)取意見(jiàn)，既“面對(duì)面”更“背靠背”，既“真聽(tīng)聲音”更“聽(tīng)真聲音”。持續(xù)深化開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)，集中開(kāi)展“四聽(tīng)四問(wèn)”，聽(tīng)普通干部群眾的意見(jiàn)，聽(tīng)工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，聽(tīng)老同志的意見(jiàn)，聽(tīng)黨外人士的意見(jiàn)；問(wèn)效，了解對(duì)自身作風(fēng)情況的看法和評(píng)價(jià)；問(wèn)怨，了解對(duì)干部作風(fēng)的怨言和怨氣；問(wèn)癥，了解干部作風(fēng)方面的問(wèn)題和癥結(jié)；問(wèn)策，了解改進(jìn)作風(fēng)的對(duì)策和措施。

（一）深入基層直接征求意見(jiàn)。組織黨員干部積極有序地走基層、聽(tīng)民聲、求良策。采取現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、隨機(jī)走訪等形式，深入基層群眾中間、服務(wù)對(duì)象身邊征求意見(jiàn)。

（二）召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)。局黨組書記至少召開(kāi)2次座談會(huì)，其他每位班子成員至少主持召開(kāi)1次座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，幫助解決實(shí)際困難。

（三）運(yùn)用好上級(jí)機(jī)關(guān)聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題的成果。加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通聯(lián)系，在征求上級(jí)機(jī)關(guān)部門意見(jiàn)的同時(shí)，注意了解上級(jí)機(jī)關(guān)部門在教育實(shí)踐活動(dòng)中征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題的情況，梳理分析后，作為本部門聽(tīng)取意見(jiàn)的成果。

（四）注意聽(tīng)取有關(guān)職能部門的意見(jiàn)。要把聽(tīng)取政法委、紀(jì)檢監(jiān)察和效能辦等部門意見(jiàn)作為征求意見(jiàn)的一個(gè)重要方面，注意了解區(qū)效能考核反饋的情況，了解近年來(lái)萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)中群眾提出的意見(jiàn)和建議。

（五）采取多種形式征求意見(jiàn)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表，在區(qū)司法局門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)意見(jiàn)建議專欄、設(shè)置群眾意見(jiàn)箱，利用12348服務(wù)平臺(tái)等形式，廣泛收集社情民意，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

（六）梳理匯總意見(jiàn)。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行原汁原味地梳理匯總，及時(shí)報(bào)送督導(dǎo)組。

五、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改

要把學(xué)習(xí)教育和查擺問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)討論，帶著問(wèn)題深入基層。對(duì)通過(guò)各種形式征求到的意見(jiàn)，要進(jìn)行認(rèn)真梳理歸類，深入分析原因，既找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，又找到解決問(wèn)題的辦法。要明確清楚哪些問(wèn)題是能夠立即解決的，哪些問(wèn)題經(jīng)過(guò)努力是可以解決的，哪些問(wèn)題是需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的，形成整改解決問(wèn)題的基本思路。要把學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)過(guò)程中查找出來(lái)的“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，要及時(shí)討論研究，提出解決對(duì)策，能改的立即改。對(duì)一些突出問(wèn)題，要進(jìn)行集中治理。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要從自己做起，帶頭解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要把學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)與建章立制結(jié)合起來(lái)，針對(duì)“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問(wèn)題。

六、做好小結(jié)

局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行小結(jié)，形成文字材料，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室，征得同意后，對(duì)下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體部署。

第五篇

根據(jù)中央、省、和市委要求以及《中共市農(nóng)業(yè)局委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，現(xiàn)就做好教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作，提出如下實(shí)施辦法。

一、主要任務(wù)

認(rèn)真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”，以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)為鏡，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，深入剖析產(chǎn)生原因，以整風(fēng)的精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，紅紅臉、出出汗、排排毒，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。堅(jiān)持立說(shuō)立行、即知即改，著力解決活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的、群眾反映強(qiáng)烈、近期能整改的突出問(wèn)題，以實(shí)際成效贏得群眾滿意。

二、方法步驟

（一）緊緊聚焦“四風(fēng)”認(rèn)真查擺問(wèn)題

1.對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”，普遍開(kāi)展“六查”。按照學(xué)習(xí)教育貫穿始終的要求，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部專題學(xué)習(xí)會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)重要批示以及指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)發(fā)表的重要講話精神。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，普遍開(kāi)展“六查”，查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)。通過(guò)“六查”，將“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)和行為準(zhǔn)則。

2.針對(duì)不同類型，突出重點(diǎn)問(wèn)題查擺。機(jī)關(guān)部門和直屬單位重點(diǎn)查擺：庸懶散拖，推諉扯皮，效率低下，“中梗阻”，工作不落實(shí)，服務(wù)不主動(dòng)，自由散漫、效率低下，脫崗竄崗、遲到早退，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、逛淘寶、玩手機(jī)等問(wèn)題。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)查擺：門難進(jìn)、臉難看、事難辦，服務(wù)態(tài)度差；濫用職權(quán)，吃拿卡要，執(zhí)法不公，權(quán)力尋租等問(wèn)題。社區(qū)等基層黨組織和黨員干部圍繞黨員意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，重點(diǎn)查擺：黨組織軟弱無(wú)力，凝聚力和服務(wù)群眾能力不強(qiáng)；疏遠(yuǎn)群眾，“不入戶”；法制意識(shí)淡薄，辦事不公、優(yōu)親厚友；侵占集體資產(chǎn)，侵害群眾利益等問(wèn)題。

3.運(yùn)用多種形式，真正從嚴(yán)從實(shí)查擺突出問(wèn)題。一是黨員干部自我對(duì)照、自我查擺。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系履行職責(zé)和運(yùn)用權(quán)力情況，主動(dòng)深查細(xì)照、認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題?！耙话咽帧币獛ь^查擺自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題。二是領(lǐng)導(dǎo)班子集中查擺、相互查擺。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)征求到的各類意見(jiàn)進(jìn)行“會(huì)診”，一條一條對(duì)照分析、一項(xiàng)一項(xiàng)議深議透。注意從群眾反映的切身利益問(wèn)題中透視“四風(fēng)”問(wèn)題，從近年來(lái)發(fā)生的典型案例、重大事件中分析“四風(fēng)”問(wèn)題，從信訪積案中查擺作風(fēng)問(wèn)題，從基層暴露出的問(wèn)題中反思領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，從個(gè)人日常工作生活小節(jié)中查找自身問(wèn)題。“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)其他班子成員及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)名提醒，相互查擺。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查擺的問(wèn)題，要形成專門材料，報(bào)督導(dǎo)組和活動(dòng)辦審閱。三是上下聯(lián)動(dòng)、幫助查擺問(wèn)題。充分運(yùn)用上級(jí)機(jī)關(guān)聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題的成果，找準(zhǔn)“四風(fēng)”問(wèn)題。繼續(xù)深化“四聽(tīng)四問(wèn)”，組織黨員干部直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，特別要注意從有政策水平、有不同意見(jiàn)的群眾中聽(tīng)取意見(jiàn)。組織開(kāi)展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)部門作風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)。四是督導(dǎo)組通報(bào)反饋、談話提醒。市督導(dǎo)組根據(jù)從各種途徑、各個(gè)方面掌握了解的問(wèn)題，尤其是通過(guò)組織、紀(jì)檢、審計(jì)、信訪等渠道反映的“四風(fēng)”問(wèn)題，專門形成通報(bào)反饋材料，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題，向所督導(dǎo)單位黨組織集中通報(bào)；對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人的突出問(wèn)題，由市督導(dǎo)組進(jìn)行談話提醒；對(duì)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的突出問(wèn)題，由督導(dǎo)組或委托黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。市管領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)材料、市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反饋材料，在通報(bào)反饋前統(tǒng)一報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室，由辦公室分別送市紀(jì)委和市委組織部。

4.抓住四種重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)談話提醒。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)重點(diǎn)談”的要求，對(duì)動(dòng)員大會(huì)民主評(píng)議結(jié)果比較差的，對(duì)反映問(wèn)題比較多的，對(duì)不愿意查擺問(wèn)題、查擺問(wèn)題不深刻的，對(duì)大局觀念淡薄、鬧不團(tuán)結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，市督導(dǎo)組進(jìn)行重點(diǎn)談話提醒，也將會(huì)同黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行，并做好深入細(xì)致的思想工作。對(duì)動(dòng)員大會(huì)民主評(píng)議結(jié)果比較差的領(lǐng)導(dǎo)班子，由市督導(dǎo)組進(jìn)行集體談話提醒。重點(diǎn)談話提醒材料在通報(bào)反饋前統(tǒng)一報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室，并由辦公室送市紀(jì)委和市委組織部備案。

（二）全面深入開(kāi)展談心談話

1.談心談話要求。要安排充足時(shí)間，普遍開(kāi)展談心談話活動(dòng)。談心談話要敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn)，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。要堅(jiān)持把話講在當(dāng)面、把問(wèn)題擺上桌面、把矛盾化解在前面，把問(wèn)題談開(kāi)談實(shí)，把思想談深談通，互相幫助、消除隔閡、形成共識(shí)，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)打好基礎(chǔ)。談心談話情況要在對(duì)照檢查材料中寫清，并在專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上作出說(shuō)明。

2.談心談話內(nèi)容。要聚焦“四風(fēng)”，帶著問(wèn)題有針對(duì)性地談，有什么問(wèn)題就提什么問(wèn)題，是什么問(wèn)題就擺什么問(wèn)題。對(duì)一些有誤解、有分歧的問(wèn)題要敞開(kāi)談，對(duì)擬在會(huì)上批評(píng)的問(wèn)題，要充分溝通、交換意見(jiàn)。要嚴(yán)肅認(rèn)真，切實(shí)防止以研究工作代替談心談話、談心談話變成聊天寒暄。

3.談心談話范圍。堅(jiān)持“四必談”：黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子每個(gè)成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談，督導(dǎo)組與班子成員必談。黨委主要負(fù)責(zé)同志要分別與下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志談，與同級(jí)所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員談。對(duì)存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)班子，上級(jí)黨組織要有針對(duì)性地開(kāi)展談心談話，一次談不好的多次談。黨委主要負(fù)責(zé)同志要與單位所有中層正職談。對(duì)外出流動(dòng)黨員可通過(guò)電話溝通等途徑，了解思想和工作情況；對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要上門談心，對(duì)青年黨員要主動(dòng)約談，交流思想。

4.談心談話方式。在談話流程上，堅(jiān)持“一把手”、職務(wù)高的主動(dòng)約談、自己先談。在相互談話時(shí)，首先主動(dòng)談自身存在的突出問(wèn)題，誠(chéng)懇地指出對(duì)方的問(wèn)題，接著請(qǐng)對(duì)方指出自己的問(wèn)題，再互相交換對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題的看法，最后一起深入探討解決問(wèn)題的意見(jiàn)。在“一對(duì)一”談話的基礎(chǔ)上，也可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式進(jìn)一步溝通交流，談不出問(wèn)題的要反復(fù)談，真正談開(kāi)談透。

（三）嚴(yán)肅對(duì)照檢查，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料

1.對(duì)照檢查的要求。要緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”，深入查擺剖析“四風(fēng)”問(wèn)題的實(shí)質(zhì)、根源和危害，明確努力方向和改進(jìn)措施。要勇于自我查擺剖析，堅(jiān)持“四個(gè)擺進(jìn)去”，班子查擺的問(wèn)題把個(gè)人擺進(jìn)去、下級(jí)查擺的問(wèn)題把上級(jí)擺進(jìn)去、部門單位查擺的問(wèn)題把分管領(lǐng)導(dǎo)擺進(jìn)去、社會(huì)面上的問(wèn)題把自己擺進(jìn)去，防止以工作問(wèn)題代替“四風(fēng)”問(wèn)題、以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題、以共性問(wèn)題代替?zhèn)€性問(wèn)題、以形式主義和官僚主義問(wèn)題代替享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，要對(duì)號(hào)入座，敢于擔(dān)責(zé)。凡是屬實(shí)和基本屬實(shí)的，要主動(dòng)認(rèn)賬、逐一檢查，不上推下卸，不轉(zhuǎn)移目標(biāo)；對(duì)一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實(shí)不符的，要舉一反三、引以為鑒。

2.撰寫對(duì)照檢查材料的對(duì)象。局及局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)中層正職都要撰寫對(duì)照檢查材料。其他基層黨組織及其班子成員是否撰寫對(duì)照檢查材料，可結(jié)合實(shí)際、區(qū)別情況提出要求。

3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查材料的內(nèi)容及形成。對(duì)照檢查材料要寫得實(shí)、畫得準(zhǔn)，一般包括五個(gè)方面：遵守黨的政治紀(jì)律情況，個(gè)人作風(fēng)基本情況及談心談話情況，存在的主要問(wèn)題，原因分析，改進(jìn)措施。一、二兩個(gè)方面可用一段作簡(jiǎn)要表述，重點(diǎn)是后三個(gè)方面?！按嬖诘闹饕獑?wèn)題”要對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題逐一檢查，列舉具體表現(xiàn)和典型事例，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和上級(jí)黨組織、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題要明確作出回應(yīng)。副鄉(xiāng)局級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省、和市委十項(xiàng)規(guī)定精神情況，特別是因公出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說(shuō)明；對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來(lái)，消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度，“為官不為”的問(wèn)題進(jìn)行檢查?！霸蚍治觥币钔趩?wèn)題根源，重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因。“改進(jìn)措施”要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料必須自己動(dòng)手，杜絕工作人員，尤其要防止從網(wǎng)上拼拼湊湊、從第一批活動(dòng)單位照抄照搬，不能寫成工作總結(jié)，不能以文字多少定優(yōu)劣。一些不便在對(duì)照檢查材料中寫明的問(wèn)題，可另寫專題材料。

4.領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料的內(nèi)容及形成。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料內(nèi)容參照領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料的內(nèi)容確定，還要對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問(wèn)題進(jìn)行查擺剖析。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。根據(jù)規(guī)定，部門單位的對(duì)照檢查材料要征求同級(jí)黨委全委會(huì)成員和下一級(jí)黨組織的意見(jiàn)。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料要向工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象公示。

5.對(duì)照檢查材料的審核把關(guān)。市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料按以下規(guī)定審核把關(guān)：主要負(fù)責(zé)同志要審核本部門單位中層正職以上黨員干部的對(duì)照檢查材料。市委督導(dǎo)組要審核督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和市管領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料，并統(tǒng)一報(bào)市委活動(dòng)辦審核，其中，市管領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料還要報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

（四）開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)

1.召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的主題和范圍。此次專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。市領(lǐng)導(dǎo)班子、市級(jí)機(jī)關(guān)部門單位和直屬單位、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專題民主生活會(huì)，其他基層黨組織召開(kāi)組織生活會(huì)。

2.專題民主生活會(huì)召開(kāi)的時(shí)序安排。從6月下旬開(kāi)始，市、鄉(xiāng)逐級(jí)召開(kāi)，間隔時(shí)間一般在半個(gè)月左右。在市級(jí)層面，市委先召開(kāi)專題民主生活會(huì)，人大、政府、政協(xié)黨組分別召開(kāi)。市級(jí)機(jī)關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的先行召開(kāi)。

3.專題民主生活會(huì)召開(kāi)的時(shí)間要求。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)每位成員發(fā)言時(shí)間不少于30分鐘。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一般要參加其所任職的每個(gè)班子的專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請(qǐng)假。

4.認(rèn)真制定專題民主生活會(huì)方案。會(huì)前要制定具體方案，主要內(nèi)容包括：召開(kāi)前的準(zhǔn)備、召開(kāi)時(shí)間、召開(kāi)地點(diǎn)、出席人員等內(nèi)容，經(jīng)市委督導(dǎo)組審閱后，同時(shí)報(bào)紀(jì)檢和組織部門。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自主持研究制定體現(xiàn)整風(fēng)精神的專題民主生活會(huì)工作方案，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，準(zhǔn)備工作不充分、班子成員之間談話沒(méi)有全覆蓋、對(duì)照檢查材料審核沒(méi)有通過(guò)的，不能開(kāi)會(huì)。

5.專題民主生活會(huì)的開(kāi)法。在召開(kāi)程序上，黨委主要負(fù)責(zé)同志首先代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查，然后個(gè)人對(duì)照檢查，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，接著班子成員逐一發(fā)言。最后，由督導(dǎo)組和所聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。在發(fā)言的步驟上，第一步，發(fā)言的同志剖析自己存在的突出問(wèn)題和整改措施；第二步，其他班子成員逐一對(duì)發(fā)言的同志提出問(wèn)題和整改建議；第三步，發(fā)言的同志對(duì)照大家的批評(píng)意見(jiàn)再作表態(tài)。專題民主生活會(huì)上，黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，既不當(dāng)老好人，又不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)，真正經(jīng)受一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。專題民主生活會(huì)召開(kāi)前，所聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)要與聯(lián)系點(diǎn)黨政正職開(kāi)展一次談心談話。

6.專題組織生活會(huì)的開(kāi)法。所有基層黨組織要以黨支部或黨小組為單位，召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。流動(dòng)黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會(huì)。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)全體黨員大會(huì)，通報(bào)支部對(duì)照檢查情況，聽(tīng)取黨員意見(jiàn)建議，研究提出加強(qiáng)支部建設(shè)的意見(jiàn)，并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨委主要負(fù)責(zé)同志，都要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)，并加強(qiáng)具體指導(dǎo)。上級(jí)黨組織要派員參加基層單位的專題組織生活會(huì)，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。部門黨委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，了解掌握基層黨組織召開(kāi)專題組織生活會(huì)的情況。

7.認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。民主評(píng)議黨員要嚴(yán)格按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部〈從嚴(yán)規(guī)范民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員實(shí)施細(xì)則（試行）〉的通知》（興組〔2014〕2號(hào)）執(zhí)行。對(duì)機(jī)關(guān)和下屬單位黨員，重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等開(kāi)展評(píng)議。對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，要嚴(yán)肅教育，限期改正；經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。

8.通報(bào)并評(píng)議專題民主生活會(huì)情況。專題民主生活會(huì)后10天內(nèi)，要召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自主持，并作情況通報(bào)。主要包括：會(huì)前準(zhǔn)備、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況，并請(qǐng)參會(huì)人員審閱領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料。印發(fā)給參會(huì)人員的對(duì)照檢查材料，會(huì)前必須認(rèn)真修改完善，并經(jīng)市督導(dǎo)組、黨委主要負(fù)責(zé)同志審核同意，在通報(bào)會(huì)前發(fā)放給參會(huì)人員，會(huì)后收回。

在通報(bào)和審閱的同時(shí)，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議主要內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況的總體評(píng)價(jià)；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況的評(píng)價(jià)。評(píng)議表在會(huì)前與對(duì)照檢查材料一同發(fā)放，會(huì)后由督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)收回匯總。

9.督導(dǎo)組反饋評(píng)議情況。市督導(dǎo)組將民主評(píng)議結(jié)果梳理匯總后，及時(shí)向所督導(dǎo)單位黨委主要負(fù)責(zé)同志反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況、對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況“好”和“較好”累計(jì)得票率低于80%，群眾反映意見(jiàn)比較多的，經(jīng)督導(dǎo)組綜合評(píng)估提出，報(bào)市委同意，要重新召開(kāi)專題民主生活會(huì)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況“好”和“較好”累計(jì)得票率低于80%，群眾反映意見(jiàn)比較多的，經(jīng)督導(dǎo)組綜合評(píng)估提出，報(bào)市委同意，要在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上重新對(duì)照檢查。有關(guān)情況要采取適當(dāng)方式在通報(bào)會(huì)參會(huì)人員范圍內(nèi)再次通報(bào)。

10.上報(bào)專項(xiàng)報(bào)告。專題民主生活會(huì)召開(kāi)后15天內(nèi)，形成專題民主生活會(huì)情況專項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)市督導(dǎo)組審閱后，報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室，同時(shí)按程序報(bào)紀(jì)委和組織部門。

三、著力抓好邊查邊改

把邊查邊改貫穿始終，對(duì)查擺剖析出的“四風(fēng)”問(wèn)題不等不拖、立行立改，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效取信于民。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真梳理分析自身查擺出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單，繼續(xù)認(rèn)真研究確定即知即改重點(diǎn)事項(xiàng)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。要抓緊研究提出建章立制重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)制定一批加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度規(guī)定。始終堅(jiān)持開(kāi)門抓整改，即知即改事項(xiàng)及時(shí)向社會(huì)公布，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。要嚴(yán)抓正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)個(gè)別問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈而又不作自我批評(píng)、拒絕接受幫助的干部，必要時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門進(jìn)行查處。

四、各級(jí)“一把手”要切實(shí)履職盡責(zé)

黨組織主要負(fù)責(zé)同志是本部門單位教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組＜關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中充分發(fā)揮“一把手”作用的意見(jiàn)＞的通知》（興群組發(fā)〔2014〕6號(hào)），按照《市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“一把手”工作手冊(cè)》要求，深入一線靠前指揮、親自過(guò)問(wèn)、親自安排，不當(dāng)“甩手掌柜”。

（一）強(qiáng)化帶頭示范。帶頭以開(kāi)闊的胸襟，虛心聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。帶頭以樹(shù)立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度對(duì)照檢查，深刻查擺個(gè)人問(wèn)題，牽頭查擺并認(rèn)領(lǐng)班子問(wèn)題。帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，尤其對(duì)律己不嚴(yán)格、剖析不主動(dòng)、不能正視問(wèn)題和正確對(duì)待批評(píng)意見(jiàn)的同志，要直言不諱、督促改進(jìn)。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)把關(guān)。堅(jiān)持從嚴(yán)要求，對(duì)征求意見(jiàn)不充分、談心談話不深入、查擺問(wèn)題不到位的，要嚴(yán)肅指出、責(zé)令改正。認(rèn)真審閱、嚴(yán)格把關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料，提出明確意見(jiàn)，及時(shí)督促提醒。主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和情況通報(bào)會(huì)，審閱專題民主生活會(huì)專項(xiàng)報(bào)告。部門單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全程出席聯(lián)系點(diǎn)的組織生活會(huì)。

（三）強(qiáng)化工作推進(jìn)。專題民主生活會(huì)前，召開(kāi)黨委會(huì)議，對(duì)專題民主生活會(huì)進(jìn)行研究部署。動(dòng)態(tài)掌握、客觀評(píng)價(jià)下級(jí)“一把手”履職盡責(zé)情況，適時(shí)組織召開(kāi)下級(jí)“一把手”專項(xiàng)述職或工作推進(jìn)會(huì)提出要求。對(duì)沒(méi)有按照中央、省、和市委要求進(jìn)行對(duì)照檢查的，專題民主生活會(huì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果的，市委將及時(shí)約談“一把手”，督促整改。

五、從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展督導(dǎo)

局教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上不去、不真正把自己擺進(jìn)去的不放過(guò)，查找問(wèn)題不聚焦、走神散光的不放過(guò)，自我剖析不深刻、沒(méi)有觸及思想靈魂的不放過(guò)，整改措施不到位、大而化之的不放過(guò)，成效不明顯、群眾不滿意的不放過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、組織推動(dòng)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的不放過(guò)。

（一）嚴(yán)格督導(dǎo)查找問(wèn)題。認(rèn)真審閱把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部征求到的意見(jiàn)、查擺出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)聽(tīng)取意見(jiàn)不充分、不聚焦、沒(méi)有把自己擺進(jìn)去的，要督促重新聽(tīng)取意見(jiàn)；對(duì)不愿意找問(wèn)題、找不準(zhǔn)問(wèn)題、不觸及實(shí)質(zhì)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅指出，責(zé)令改正。

（二）嚴(yán)格督導(dǎo)談心談話。重點(diǎn)看是否做到“四必談”、是否解開(kāi)疙瘩、是否形成共識(shí)，對(duì)沒(méi)談的要督促抓緊談，對(duì)應(yīng)付差事、做做樣子的要督促重新談，對(duì)沒(méi)談開(kāi)談透的要督促深入談。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)自我剖析。認(rèn)真審閱把關(guān)對(duì)照檢查材料，對(duì)查擺問(wèn)題不全面不深入、沒(méi)有列出具體表現(xiàn)的，剖析原因不透徹的，整改措施沒(méi)有回應(yīng)問(wèn)題、操作性不強(qiáng)的，要嚴(yán)肅指出并明確提出修改意見(jiàn)，問(wèn)題嚴(yán)重的，要督促限時(shí)重新撰寫。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。會(huì)前要審閱把關(guān)工作方案，做到“五個(gè)不開(kāi)”：主要負(fù)責(zé)同志不重視的、征求意見(jiàn)不到位的、突出問(wèn)題沒(méi)找準(zhǔn)的、談心談話沒(méi)有全覆蓋的、對(duì)照檢查材料審核沒(méi)有通過(guò)的，不能開(kāi)會(huì)。會(huì)上要對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)不疼不癢、走神散光的，要及時(shí)提醒糾正；對(duì)搞無(wú)原則紛爭(zhēng)、場(chǎng)面失控的，要立即加以處置。會(huì)議結(jié)束時(shí)，要對(duì)專題民主生活會(huì)情況作出評(píng)價(jià)，并提要求。會(huì)后，要督促召開(kāi)通報(bào)會(huì)，審閱通報(bào)材料，并督促搞好民主評(píng)議。

六、加強(qiáng)指導(dǎo)推動(dòng)

各部門單位黨組織要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在抓好自身查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)工作的同時(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以中央政治局常委同志指導(dǎo)推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)為標(biāo)桿，蹲點(diǎn)指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、示范帶動(dòng)。各級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要強(qiáng)化分析研判，深入調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，制定有效的應(yīng)對(duì)方案和解決對(duì)策。要強(qiáng)化分級(jí)分類指導(dǎo)，對(duì)不同層級(jí)、不同類型單位查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)提出具體意見(jiàn)和操作辦法，對(duì)工作薄弱、問(wèn)題突出的單位要安排力量幫助做好工作。要把握好工作節(jié)奏，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)黨組織壓茬有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，對(duì)重大敏感問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。要加大宣傳引導(dǎo)力度，宣傳推廣開(kāi)展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法和為民務(wù)實(shí)清廉先進(jìn)典型，及時(shí)曝光“四風(fēng)”典型案例，做好理論研討工作，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。要堅(jiān)決防止以形式主義反形式主義，防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保每項(xiàng)工作都扎實(shí)有效推進(jìn)到位。要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺(jué)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，用推進(jìn)改革發(fā)展的成效檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成果，做到兩手抓、兩促進(jìn)。