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2009年，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大及科學(xué)發(fā)展觀的理論，深入領(lǐng)會(huì)、貫徹其精神實(shí)質(zhì)，按照市局“深化、完善、提高”的要求，繼續(xù)落實(shí)三個(gè)重點(diǎn)，完善四個(gè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)抓好征收管理，理順工作關(guān)系，規(guī)范稅收業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)能力，深化納稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)減負(fù)”，提升信息化程度，提高征管水平。

（一）認(rèn)真履行職責(zé)，提高工作執(zhí)行力

執(zhí)行力是工作落實(shí)的關(guān)鍵。重點(diǎn)提高承上啟下的貫徹能力和立足本職的落實(shí)能力，突出抓好工作作風(fēng)建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，注重廉潔勤政。對(duì)自身的工作，要全過(guò)程靠上抓落實(shí)，不但要做，更要做精、做實(shí)、做好，善始善終，圓圓滿滿。

加強(qiáng)稅收政策的指導(dǎo)。積極研討稅政工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，跟蹤一市三縣征收汽車(chē)車(chē)購(gòu)稅以及同城通辦的相關(guān)信息，配合12366，盡可能滿足不同層面納稅人的納稅需求，妥善解決各類(lèi)稅收征繳矛盾，協(xié)調(diào)好各基層局之間的工作關(guān)系，保證全市車(chē)購(gòu)稅征管工作的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

理順征管業(yè)務(wù)職責(zé)。指導(dǎo)基層局理順車(chē)購(gòu)稅的業(yè)務(wù)關(guān)系，包括職責(zé)劃分、減免稅審批權(quán)限、免稅新車(chē)型的審核等，實(shí)現(xiàn)車(chē)購(gòu)稅與其它稅種的同一管理。

拓展與經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的信息溝通。充分發(fā)揮“一條龍”管理的優(yōu)勢(shì)，探討車(chē)購(gòu)稅稅源管理的方式，力爭(zhēng)創(chuàng)建企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)間的信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)車(chē)購(gòu)稅源頭上的有效監(jiān)控。

認(rèn)真貫徹市局《行政問(wèn)責(zé)暫行辦法》，提高日常工作的效率。加強(qiáng)完稅證明、車(chē)價(jià)信息采集等管理工作，及時(shí)上報(bào)免稅車(chē)型手續(xù)，按時(shí)完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作和征收保障工作。

（二）落實(shí)征管規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為

自明年一月起，認(rèn)真貫徹好省局制定的《車(chē)輛購(gòu)置稅征管業(yè)務(wù)規(guī)程》，并結(jié)合基層局工作的實(shí)際情況，繼續(xù)落實(shí)好市局的四個(gè)規(guī)范性規(guī)定，即《車(chē)輛購(gòu)置稅業(yè)務(wù)規(guī)程》、《車(chē)價(jià)信息采集實(shí)施細(xì)則》、《完稅證明管理辦法》、《檔案管理辦法》等，尤其是車(chē)價(jià)信息的采集和完稅證明的管理，列入重點(diǎn)，抓實(shí)抓細(xì)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)今年執(zhí)法大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)苗頭，以及日常工作中遇到的執(zhí)法疑點(diǎn)，及時(shí)與基層局交換情況，做到早糾正、早防范。要重點(diǎn)加強(qiáng)完稅證明的管理，鞏固完稅證明管理的成果；規(guī)范最低計(jì)稅價(jià)格暫定標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保稅收標(biāo)準(zhǔn)的一致性，防范社會(huì)熱點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

繼續(xù)搞好年度的稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作，包括稅收標(biāo)準(zhǔn)、減免稅情況以及省局、市局管理制度落實(shí)情況。

完善新年度對(duì)基層局考核的意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)。

（四）發(fā)揮信息化的優(yōu)勢(shì)，深化“兩個(gè)減負(fù)”

“兩個(gè)減負(fù)”是建立和諧征納關(guān)系的具體體現(xiàn)。認(rèn)真做好基層局車(chē)購(gòu)稅征收人員、設(shè)備、場(chǎng)所和稅收情況的摸底調(diào)查，在預(yù)算內(nèi)，配置部分車(chē)購(gòu)稅征收大廳的服務(wù)性設(shè)備，維護(hù)好辦稅廳的秩序，逐步創(chuàng)建人性化的納稅環(huán)境。

根據(jù)市局提高信息化支撐能力的要求，適時(shí)在全局推行車(chē)購(gòu)稅電子檔案系統(tǒng)，解決好紙質(zhì)檔案庫(kù)存量大的矛盾。適時(shí)推行車(chē)價(jià)信息采集系統(tǒng)，方便企業(yè)申報(bào)車(chē)輛的市場(chǎng)交易價(jià)格。充分利用信息化的手段，拓展納稅申報(bào)的方式，縮短納稅申報(bào)的時(shí)間，精簡(jiǎn)不必要的納稅申報(bào)份數(shù)及復(fù)印資料，減輕納稅人和征管人員的工作強(qiáng)度。

（五）做好課題研究，推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新

命題研討重點(diǎn)是兩個(gè)方面。一是探討車(chē)購(gòu)稅稅源管控的方式方法。協(xié)同市局有關(guān)部門(mén)，利用信息化的手段，從零售環(huán)節(jié)入手，通過(guò)控管《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》，掌握已售機(jī)動(dòng)車(chē)的特征信息和銷(xiāo)售信息，從源頭堵塞車(chē)購(gòu)稅流失的漏洞；將經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)與納稅申報(bào)需求一致的信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享，達(dá)到為稅收服務(wù)，提升稅收效率的目的；同時(shí)通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的銷(xiāo)售信息，獲得經(jīng)營(yíng)信息，與相關(guān)稅種共享，真正實(shí)現(xiàn)“一條龍”管理。

二是探討高信息化條件下，調(diào)整和簡(jiǎn)化征管業(yè)務(wù)流程的可行性、探索創(chuàng)新檔案管理理念。重點(diǎn)是探討如何逐步取締、減少手工作業(yè)部分，能由微機(jī)作業(yè)的、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享的，逐步由微機(jī)、網(wǎng)絡(luò)化管理取代，降低征收人員的工作強(qiáng)度，降低手工作業(yè)的差錯(cuò)率，真正解決征納矛盾、減輕征收工作負(fù)擔(dān)。