導(dǎo)語：省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

現(xiàn)代物流是社會化大生產(chǎn)的一種新的組織形式和管理技術(shù)，是經(jīng)濟、社會和技術(shù)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。其核心是突出系統(tǒng)整合的理念，對分散的運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能運用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理技術(shù)進行資源整合和一體化運作，以達(dá)到降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)的目的?，F(xiàn)代物流始自企業(yè)對內(nèi)部分散的物資流程進行的整合，即把采購、制造和銷售過程中的物資流動統(tǒng)一起來考慮并作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。隨著分工的深入，各類企業(yè)將自身的物流業(yè)務(wù)全部或部分外包給物流服務(wù)商，專業(yè)物流企業(yè)依托并整合社會原有的運輸、倉儲等資源，逐步形成了一個新興的產(chǎn)業(yè)-現(xiàn)代物流業(yè)。

隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)對推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，引導(dǎo)消費，拓展新的經(jīng)濟增長空間，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，走新型工業(yè)化道路，推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本規(guī)劃根據(jù)《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》編制，明確了未來5年我省物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，是指導(dǎo)“十一五”物流業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

一、發(fā)展的現(xiàn)狀及條件

我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展起步于20世紀(jì)90年代，進入21世紀(jì)后，發(fā)展勢頭強勁?，F(xiàn)代物流業(yè)逐漸成為全省服務(wù)業(yè)的重要支柱和國民經(jīng)濟新的增長點，正由起步階段向快速發(fā)展階段過渡。

（一）物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。2005年全省鐵路營業(yè)里程2939公里，其中電氣化率67.8%，比全國平均水平高42個百分點；公路通車?yán)锍?1.6萬公里，其中高速公路通車?yán)锍?759公里，位居西部第1位；航道通航里程1.12萬公里；民用機場10個；對外開放口岸9個。全省已初步形成了以成都為中心，以鐵路干線、國省道公路為主導(dǎo)、航空和水運為輔助的綜合交通運輸體系，初步實現(xiàn)了航空、鐵路、航運、公路、郵政協(xié)調(diào)配套的口岸立體開放布局，為全省國民經(jīng)濟和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）物流企業(yè)快速成長。2005年全省從事物流的企業(yè)超過5000家，其中第三方物流企業(yè)200多家。一批原有的國有物流企業(yè)通過重組改制和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型向現(xiàn)代物流發(fā)展，已成為全省物流市場的骨干力量。一批全國較為知名的物流企業(yè)和外資大型物流企業(yè)在成都設(shè)立辦事機構(gòu)、分公司，物流網(wǎng)點逐步延伸至全省主要城市。多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和各種服務(wù)模式的物流企業(yè)構(gòu)成了各具特色的物流企業(yè)群體。

（三）物流產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。2005年全省貨物周轉(zhuǎn)量898.45億噸公里；全社會物流總費用占全省GDP的22%；物流業(yè)增加值570億元，占全省GDP的7.7%。全省物流服務(wù)市場基本形成，全社會物流總費用占GDP的比率逐漸減少，物流增加值穩(wěn)步上升，物流產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

（四）區(qū)位優(yōu)勢顯著。四川地處西南、西北的結(jié)合部，與9個?。ㄊ小^(qū)）接壤，具有輻射西南、西北地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。成都市是國務(wù)院確定的西南地區(qū)“科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通信樞紐城市”，對西南地區(qū)乃至整個西部都有較強的輻射和帶動作用。四川是泛珠三角以及東南沿海地區(qū)拓展西部廣闊市場的重要橋梁，通過這個橋梁發(fā)揮西部地區(qū)物流、信息流、資金流的集聚作用和科技人才資源富集的比較優(yōu)勢，能有效促進泛珠三角以及東部沿海地區(qū)加強與西部地區(qū)的合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。

（五）市場需求旺盛。四川擁有8700多萬人口，具有廣闊的市場容量，是我國西南地區(qū)最大的消費市場和物流中心。近年來四川發(fā)展勢頭好，綜合經(jīng)濟實力不斷增強。2005年全省生產(chǎn)總值7385.1億元，“十五”年均增長11.2%；社會消費品零售總額2981.4億元，“十五”年均增長12.3%；工業(yè)增加值2512.6億元，“十五”年均增長12.4%。預(yù)計到2010年，全省生產(chǎn)總值將超過12000億元，“十一五”年均增長9%左右；社會消費品零售總額將達(dá)到5254億元，“十一五”年均增長12%；工業(yè)增加值將達(dá)到4500億元，“十一五”年均增長12%以上。隨著國民經(jīng)濟發(fā)展對物流的依存度進一步提升和四川經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，將給四川現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展帶來了強大的需求拉動。

在我省現(xiàn)代物流業(yè)蓬勃興起、發(fā)展前景良好的同時，必須清醒地認(rèn)識到我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中存在的問題。從總體上看，我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的水平仍然偏低，主要表現(xiàn)為物流成本高、物流企業(yè)規(guī)模小、第三方物流企業(yè)發(fā)展滯后、物流市場不夠規(guī)范等。2005年我省物流總費用與GDP的比率高于全國平均水平，與一些物流業(yè)較發(fā)達(dá)的省市相比差距更大。我省現(xiàn)代物流業(yè)還不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，必須加快發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)物流業(yè)發(fā)展，以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、改革開放為動力、先進技術(shù)為支撐、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，從培育物流市場為切入點，通過營造現(xiàn)代物流發(fā)展政策環(huán)境、整合現(xiàn)有物流資源與建設(shè)新的物流設(shè)施的有機結(jié)合，建立多種經(jīng)濟形式并存的物流服務(wù)體系，努力降低物流成本，提高物流服務(wù)質(zhì)量和效率，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為我省經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會提供相應(yīng)的物流服務(wù)。

（二）發(fā)展原則。

1．政府營造環(huán)境，市場配置資源。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動企業(yè)的積極性，從滿足物流需求的實際出發(fā)，注重投資的經(jīng)濟效益。政府要為發(fā)展現(xiàn)代物流營造良好的政策環(huán)境，投資扶持重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施項目，支持現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

2．加強統(tǒng)籌規(guī)劃，注重協(xié)調(diào)發(fā)展。加強規(guī)劃引導(dǎo)，做好地區(qū)之間、部門之間物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的協(xié)調(diào)和銜接，合理布局重大項目。堅持物流發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，做好物流基礎(chǔ)設(shè)施與其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．突出發(fā)展重點，堅持分步實施。優(yōu)先發(fā)展重點城市和重要商品的物流設(shè)施。物流設(shè)施建設(shè)堅持分步實施，量力而行。各地要從本地經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)，正確引導(dǎo)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，防止盲目攀比和重復(fù)建設(shè)。

4．整合現(xiàn)有資源，推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。打破部門和地區(qū)分割，促進物流服務(wù)的市場化和資源的社會化，整合現(xiàn)有社會物流資源，提高物流設(shè)施利用效率。鼓勵生產(chǎn)、工商、運輸?shù)雀黝惼髽I(yè)進行聯(lián)合，形成新的專業(yè)化物流公司。推廣國家已制訂的物流標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)體系，提高物流效率。

5．創(chuàng)新服務(wù)方式，堅持可持續(xù)發(fā)展。以滿足企業(yè)和消費者不斷增長的物流需求為出發(fā)點，不斷創(chuàng)新物流服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。積極推動物流服務(wù)的現(xiàn)代化和合理化，節(jié)約能源，保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

1．總體目標(biāo)。到2010年，構(gòu)筑以綜合交通體系為主的物流運輸平臺、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為先導(dǎo)的物流信息平臺、規(guī)模倉儲和智能化管理為主的物流儲存配送平臺，建立快捷、高效、方便、經(jīng)濟合理的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，提高物流的社會化、專業(yè)化和現(xiàn)代化水平，積極培育具有市場競爭力的大型物流企業(yè)，促進物流產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，使四川成為西部地區(qū)重要的物流中心。

2．具體目標(biāo)。到2010年，物流業(yè)增加值年均增長10%以上；全社會物流總費用占GDP的比率在2005年的基礎(chǔ)上下降2-3個百分點；培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)集群和5-10戶國內(nèi)知名的物流企業(yè)；建成5-10個具有國內(nèi)先進水平的重點物流園區(qū)。

三、空間布局

“十一五”期間我省現(xiàn)代物流空間布局結(jié)構(gòu)是：構(gòu)建一個體系，打造三大通道，發(fā)展三大區(qū)域，建設(shè)四級節(jié)點城市，形成六大物流中心。

（一）構(gòu)建一個體系。構(gòu)建以成都市為中心、物流量大的交通樞紐城市為次中心、其他大中城市為節(jié)點、縣城為支點的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，轉(zhuǎn)變物流業(yè)增長方式，降低成本，提高效益。

（二）打造三大通道。

1．以蘭渝鐵路、襄渝復(fù)線和達(dá)州-鐵匠埡高速公路建設(shè)為重點，配合已有的寶成鐵路和108國道，形成與華北、西北聯(lián)系的北通道。

2．以達(dá)成鐵路復(fù)線、鄰水-墊江高速公路和嘉陵江渠化建設(shè)為重點，配合已有的成渝鐵路、成渝高速公路、達(dá)萬鐵路和成南高速公路，形成連接重慶，與東部地區(qū)聯(lián)系的東通道。

3．以成昆鐵路復(fù)線、雅安-攀枝花-田房和宜賓-水富高速公路建設(shè)為重點，與已有的內(nèi)昆鐵路形成連接云貴，進入東南亞的南通道。

（三）發(fā)展三大區(qū)域。根據(jù)交通條件、地理區(qū)位、物流聚集輻射程度以及“十一五”全省五大經(jīng)濟區(qū)的布局，發(fā)展成都、川南、川東北三大物流區(qū)域，最終形成地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有側(cè)重的物流格局。

1．成都物流區(qū)域。包括成都、德陽、綿陽、眉山、資陽、雅安6市。建立跨區(qū)域的全國性物流集散和分撥、配送中心，發(fā)展糧食、機械、重裝、汽車、電子、電器、建材、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等物流，加快商業(yè)零售物流的發(fā)展，形成以公路、鐵路、航空聯(lián)運的一體化體系。加快建設(shè)雅安物流園區(qū)，依托雅安已形成的川西北走廊，使其成為連接藏區(qū)的重要物流樞紐。

2．川南物流區(qū)域。包括自貢、宜賓、瀘州、內(nèi)江、樂山、攀枝花、西昌7市。建立區(qū)域性連接周邊省市的物流集散、配送中心，發(fā)展食品、化工、冶金、鋼鐵、建材、汽車等物流，加快促進港口物流的發(fā)展，形成以公路、鐵路、水運聯(lián)運的一體化體系。加快出海物流園區(qū)和以冶金、建材、機電、鋼鐵為主體的物流園區(qū)建設(shè)。

3．川東北物流區(qū)域。包括南充、遂寧、達(dá)州、廣安、巴中、廣元6市。建立區(qū)域性連接周邊省市的物流集散、配送中心，發(fā)展日用消費品、化工、農(nóng)產(chǎn)品、建材等物流，形成公路、鐵路一體化的聯(lián)運體系。加快日用消費品、生產(chǎn)資料物流園區(qū)的建設(shè)。

（四）建設(shè)四級節(jié)點城市。按照全省物流區(qū)域的總體布局，以適應(yīng)區(qū)域物流市場發(fā)展的需要，建設(shè)四級物流節(jié)點城市。

1．一級物流節(jié)點城市。根據(jù)全國物流區(qū)域的布局以及成都市獨特的區(qū)位優(yōu)勢和具有較強的物流發(fā)展基礎(chǔ)，確定成都市為一級物流節(jié)點城市。

2．二級物流節(jié)點城市。根據(jù)交通條件、地理區(qū)位、物流量等因素，結(jié)合全省物流通道建設(shè)和物流區(qū)域建設(shè)，確定攀枝花、綿陽、南充、宜賓、瀘州、樂山、遂寧、廣元、達(dá)州等城市為二級物流節(jié)點城市。

3．三級物流節(jié)點城市。以完善全省二級物流節(jié)點城市的物流組織，形成合理的城市群物流系統(tǒng)為基本原則，確定自貢、德陽、內(nèi)江、廣安、巴中、眉山、資陽、雅安、西昌、康定、馬爾康等城市為三級物流節(jié)點城市。

4．四級物流節(jié)點城市。為加快農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)，充分發(fā)揮縣城作為城市聯(lián)系農(nóng)村的橋梁作用，將縣城作為全省物流網(wǎng)絡(luò)的終端節(jié)點城市，并以縣級市為重點，協(xié)同有條件的縣城先行發(fā)展，支撐全省物流網(wǎng)絡(luò)體系。確定縣城為四級物流節(jié)點城市。

各級物流節(jié)點城市按照功能匹配、布局合理、服務(wù)分工和規(guī)模合理的總體要求，在城市之間及城市內(nèi)部建立健全物流組織服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，為區(qū)域之間、城市之間和城市內(nèi)部之間的物流組織提供實現(xiàn)物流通暢的保障條件。

（五）形成六大物流中心。根據(jù)城市功能定位、經(jīng)濟發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，加快重點物流節(jié)點城市的建設(shè)，促成成都、宜賓-瀘州、綿陽-廣元、攀枝花、南充-遂寧、達(dá)州六大物流中心的形成。

1．成都物流中心。通過“一網(wǎng)二平臺（物流快速網(wǎng)絡(luò)、公共物流信息平臺、交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施平臺），三園區(qū)四中心（三個物流園區(qū)、四個物流中心），若干個物流服務(wù)站”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展框架體系建設(shè)，發(fā)展面向全國跨省區(qū)的物流輸送、分撥和區(qū)域物流配送，使其具有承接國際區(qū)域性貨物周轉(zhuǎn)的能力，形成全國性物流中心。

2．宜賓-瀘州物流中心。利用地處長江主航道和川黔滇渝結(jié)合部的區(qū)位條件，加快融入成渝經(jīng)濟帶。進一步發(fā)揮出海通道和集裝箱碼頭的強大功能，借助出川大通道的建設(shè)，建設(shè)區(qū)域物流及配送中心。建設(shè)輻射周邊省區(qū)、連接區(qū)域內(nèi)各市縣的物流園區(qū)，形成川南地區(qū)的重要物流樞紐和四川通江達(dá)海的重要節(jié)點。

3．綿陽-廣元物流中心。充分發(fā)揮綿陽電子產(chǎn)品和軍工產(chǎn)品集中的優(yōu)勢，利用成都-綿陽和綿陽-遂寧高速公路以及寶成鐵路的優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域配送物流，加快商業(yè)零售物流和家電物流的發(fā)展。充分發(fā)揮廣元地處川陜甘交界的區(qū)位優(yōu)勢，利用綿陽-廣元、廣元-川陜界、廣元-川甘界、廣元-巴中和南充-廣元高速公路以及蘭渝鐵路等交通優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域配送物流，加快商業(yè)零售物流和農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，形成川陜甘交界處重要的物流樞紐。

4．攀枝花物流中心。充分利用連接川滇的區(qū)位條件和鋼鐵、釩鈦為主的礦產(chǎn)品及特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，依托西昌-攀枝花-田房高速公路和成昆鐵路加快礦產(chǎn)資源物流、鋼材物流、釩鈦物流和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，建設(shè)輻射周邊省區(qū)，連接區(qū)域內(nèi)各市縣的物流區(qū)，形成攀西地區(qū)輻射云、貴相鄰地區(qū)的物流樞紐。

5．南充-遂寧物流中心。充分利用地處川東北中心位置的條件，依托成都-南充、南充-達(dá)州和成都-遂寧、遂寧-重慶高速公路以及達(dá)成、蘭渝鐵路建設(shè)輻射周邊省區(qū)、連接區(qū)域內(nèi)各市縣的物流園區(qū)，加快商業(yè)零售物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、建材物流和食品物流的發(fā)展，形成川東北重要的物流樞紐。

6．達(dá)州物流中心。充分利用地處川渝鄂陜結(jié)合部的區(qū)位條件，利用達(dá)渝、達(dá)陜高速公路以及襄渝、成達(dá)、達(dá)萬鐵路形成的經(jīng)濟走廊建設(shè)輻射周邊省區(qū)、連接區(qū)域內(nèi)各市縣的物流園區(qū)，加快建材、化工等工業(yè)品物流、農(nóng)產(chǎn)品和再生資源物流的發(fā)展，形成川東北區(qū)域中連接渝鄂陜重要的物流樞紐。

四、發(fā)展重點和主要任務(wù)

（一）提高運輸速度和效率。

1．加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（1）公路設(shè)施建設(shè)。以加快建設(shè)國道主干線、西部大通道和成渝環(huán)線等為重點，全面建成13條進出川大通道。完善路網(wǎng)建設(shè)，基本形成市（州）通往成都的快速通道。完成市（州）之間、市縣之間的二級公路改造。完善大件公路運輸體系，滿足重大裝備運輸需要。加快農(nóng)村公路建設(shè)與改造。到2010年，全省公路預(yù)計總里程13.6萬公里，高速公路達(dá)到3100公里。

（2）鐵路設(shè)施建設(shè)。加強進出川通道建設(shè)，開辟新通道。打通內(nèi)部通道，增強路網(wǎng)靈活性，全面提高運輸能力。強化成都樞紐，使點線能力協(xié)調(diào)發(fā)展。以成都北編組站、成都集裝箱中心站等項目為重點，把成都建成我國西南最重要的鐵路樞紐之一。到2010年，全省鐵路達(dá)到3500公里，復(fù)線里程1446公里，電氣化里程3056公里。

（3）航空設(shè)施建設(shè)。進一步完善樞紐，合理規(guī)劃支線機場，形成干支合理、密切配合的航空運輸網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)雙流國際機場第二跑道和新候機樓，擴建九寨黃龍機場，新建康定機場和樂山旅游機場。積極增加國際直達(dá)航線，完善東南亞航線，爭取開通成都至北美、歐洲的直達(dá)航線，逐步建立安全、快捷的空中運輸平臺。到2010年，全省民航機場達(dá)到11個。

（4）水運設(shè)施建設(shè)。加快長江水運主通道建設(shè)，完成嘉陵江航道川境段渠化。啟動岷江渠化工程，提高岷江通航能力和大件運輸能力。進一步提升瀘州、宜賓和樂山的港口功能。到2010年，全省通航里程達(dá)到1.2萬公里。

（5）綜合運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照物流運作需要，做好站點布局規(guī)劃，形成公路、鐵路、水路、航空聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮整體優(yōu)勢，實現(xiàn)運輸服務(wù)與物流的融合。

2．推進物流運輸服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展多式聯(lián)運、集裝箱、散貨、航空快遞等，實現(xiàn)物流一體化運作與管理。推廣運用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化廂式貨車、大型拖車及集裝箱、散糧車輛，開發(fā)使用專用車輛、城市配送車輛。依托集裝箱中心站、中轉(zhuǎn)站及散裝碼頭開展各種形式的聯(lián)運服務(wù)。通過推進物流運輸服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，解決由于運輸方式落后和各種運輸方式銜接不暢帶來的貨物在運輸過程中的多次搬倒、拆裝等問題，提高運輸效率，降低物流成本。

（二）培育物流市場和物流主體。

1．培育和規(guī)范物流市場。在生產(chǎn)流通領(lǐng)域進一步推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)。重視現(xiàn)代物流管理技術(shù)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的運用，結(jié)合實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，加快發(fā)展農(nóng)村物流配送。以城市社區(qū)為中心，大力發(fā)展、完善商業(yè)網(wǎng)點的物流配送。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進流通的現(xiàn)代化。運用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念、模式與技術(shù)實現(xiàn)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售以及再生物品回收的一體化運作。鼓勵企業(yè)特別是中小企業(yè)按照分工協(xié)作的原則剝離和外包物流功能，整合物流資源，突出企業(yè)核心競爭力。

規(guī)范物流市場。破除物流市場的地方保護和行政壟斷，保證物流過程的順暢。加大物流市場執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種不正當(dāng)競爭和欺詐行為，維護物流市場秩序。

2．培育現(xiàn)代物流企業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入，取消對物流企業(yè)經(jīng)營范圍的限制，鼓勵有條件的企業(yè)進入物流領(lǐng)域。促進現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、外貿(mào)、批發(fā)、零售企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。鼓勵民營資本進入物流業(yè)，發(fā)展第三方物流企業(yè)。鼓勵運輸、倉儲、配送、貨運、多式聯(lián)運等企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進行資產(chǎn)重組，擴大經(jīng)營規(guī)模，努力培育一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)。

3．?dāng)U大物流領(lǐng)域的對外開放。加強各物流區(qū)域、各物流園區(qū)、各物流中心的相互協(xié)作，實現(xiàn)物流設(shè)施、信息資源共享，以提高物流的速度和效益。爭取更多的境外物流企業(yè)在川設(shè)立分支機構(gòu)，建立中外合資、外商獨資物流企業(yè)、采購中心，吸引外資投向我省的物流領(lǐng)域。鼓勵有條件的省內(nèi)物流企業(yè)“走出去”，實施全球化發(fā)展戰(zhàn)略。進一步完善口岸的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，提高運行質(zhì)量和信息化水平，擴大口岸輻射能力和集疏運效能，充分發(fā)揮口岸在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)中的重要作用。利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟區(qū)的平臺，積極參與區(qū)域物流合作，務(wù)實推進《泛珠三角現(xiàn)代物流發(fā)展合作協(xié)議》的實施，提升四川現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平。

（三）提升物流信息化水平。

1．信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以高性能的信息網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺為重點，加強物流信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立公路運輸信息網(wǎng)絡(luò)。建立航空貨運公共信息系統(tǒng)。加快構(gòu)建商務(wù)、金融、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫、口岸、交通運輸、工商管理等政府部門的物流管理公共信息平臺。建立物流信息的共享機制。

2．物流企業(yè)信息化建設(shè)。積極推進企業(yè)物流管理信息化。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)建立從計劃、采購、生產(chǎn)、配送到銷售管理的集成化信息系統(tǒng)。鼓勵物流企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)與業(yè)務(wù)伙伴和客戶間的信息自動交換。積極運用企業(yè)資源計劃（ERP）和供應(yīng)鏈管理（SCM）技術(shù)提高物流企業(yè)的信息化管理水平。

3．信息技術(shù)推廣。充分利用信息資源、網(wǎng)絡(luò)平臺和信息技術(shù)實現(xiàn)物流各環(huán)節(jié)的有效控制和全程管理。加快物流電子數(shù)據(jù)交換的普及和應(yīng)用。推廣電子自動訂貨技術(shù)。積極采用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電視監(jiān)控等技術(shù)加快先進信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。

（四）推進物流標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用。

1．推進運輸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。加快推進單元裝載化，推行以托盤化為核心的單元裝載運輸方式。統(tǒng)一托盤標(biāo)準(zhǔn)，推行并建立托盤共用系統(tǒng)，引進單元裝載化物流機械，支持單元裝載化物流裝備的發(fā)展。逐步在運輸過程中實現(xiàn)集裝箱（包括冷藏集裝箱）、卡車車廂、倉庫貨架的標(biāo)準(zhǔn)化，互相配套，適合機械裝卸，實現(xiàn)在公路、鐵路、水運等運輸方式間的直接轉(zhuǎn)換。

2．推進包裝和物流設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。參照國際通行的標(biāo)準(zhǔn)對包裝類型、規(guī)格等給予統(tǒng)一的政策和技術(shù)措施。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，在物流相關(guān)的專業(yè)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、物流的計量單位標(biāo)準(zhǔn)等方面實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。協(xié)助國家有關(guān)部門制訂倉庫、站臺等基礎(chǔ)設(shè)施的專用標(biāo)準(zhǔn)以及與倉儲相關(guān)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進一步完善電子數(shù)據(jù)交換、代碼、自動識別技術(shù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）開發(fā)應(yīng)用物流新技術(shù)。

1．物流新技術(shù)的開發(fā)。加強物流技術(shù)的開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，降低物流企業(yè)的應(yīng)用成本。支持物流科研工作，鼓勵物流企業(yè)與院校、科研單位、咨詢機構(gòu)等進行多種形式的資本與技術(shù)融合，加快物流系統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合發(fā)展的步伐。發(fā)揮重點物流企業(yè)的帶動作用，推動物流技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，提高物流企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

2．物流新技術(shù)的應(yīng)用。廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展條形碼、智能標(biāo)簽等自動識別技術(shù)，發(fā)展可視化技術(shù)、貨物跟蹤技術(shù)和貨物快速分揀技術(shù)，積極開發(fā)和利用道路交通信息通訊系統(tǒng)、不停車自動交費系統(tǒng)等公路運輸領(lǐng)域新技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術(shù)裝備提升我省物流裝備技術(shù)水平。

（六）推動重要商品物流發(fā)展。

1．散裝物流。

（1）糧食物流。按照全國糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃的要求建設(shè)散糧運輸、改造散糧接發(fā)裝卸和進出倉設(shè)施，提高裝卸、運儲各環(huán)節(jié)的自動化能力。在成都、眉山、達(dá)州、南充、廣元、宜賓、攀枝花等7個城市設(shè)立糧食物流節(jié)點，初步構(gòu)建起我省的現(xiàn)代化散糧流通體系。

（2）礦產(chǎn)資源物流。提高煤炭、冶煉等礦產(chǎn)資源的傳送、裝卸自動化水平，改善堆場條件，提高港口、貨站的裝卸能力。結(jié)合攀西地區(qū)鋼鐵冶煉、川南地區(qū)的煤化工生產(chǎn)大力發(fā)展以攀鋼、瀘天化、川煤等企業(yè)集團為中心的煤、礦資源物流服務(wù)體系。鼓勵這些大型企業(yè)組建專門的物流管理部門，整合資源，與第三方物流企業(yè)進行合作。建立健全礦產(chǎn)資源的物流信息系統(tǒng)。推進攀西、川南地區(qū)與貴州運輸煤和礦產(chǎn)資源通道的建設(shè)。

（3）水泥物流。配合散裝水泥的發(fā)展，增添專用設(shè)備，加強長途和短途水泥物流的銜接。

2．農(nóng)產(chǎn)品物流。

（1）鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流。建設(shè)和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮等冷鏈物流設(shè)施，解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重、附加值低的問題。繼續(xù)堅持完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，積極與相鄰?。ㄊ?、區(qū)）溝通聯(lián)系，盡快實現(xiàn)省際互通。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和加工企業(yè)加快冷藏、低溫倉庫和運輸冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，直接向超市、社區(qū)菜市場、便利店等配送產(chǎn)品。

（2）經(jīng)濟農(nóng)作物物流。發(fā)展烤煙等重要經(jīng)濟農(nóng)作物的物流，強化烤煙的專賣管理，規(guī)范烤煙的收購和運輸行為，使煙草物流成為我省現(xiàn)代物流的一個新的增長點。

（3）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息采集系統(tǒng)和檢驗檢測系統(tǒng)的建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的等級化、包裝規(guī)格化。逐步解決農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易環(huán)境差、交易設(shè)施簡陋、交易手段落后、農(nóng)產(chǎn)品污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品流通中質(zhì)量得不到保障等問題，推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的全面升級。加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場準(zhǔn)入制度的約束，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場到餐桌的安全對接。

3．大宗商品物流。

（1）汽車物流。發(fā)展專業(yè)化、信息化水平高的第三方汽車物流企業(yè)。有效使用信息化技術(shù)手段，為供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)提供集成的信息服務(wù)，逐步提高汽車物流領(lǐng)域中信息化技術(shù)與管理水平。

（2）建材物流。以專業(yè)性較強的大型物流企業(yè)為支撐，推進建材物流企業(yè)與大型倉儲式建材超市的聯(lián)合，帶動建材零售市場規(guī)模的快速增長。

（3）其他大宗商品物流。以大型貿(mào)易市場為載體，促進家具、鞋業(yè)、紙業(yè)、裝飾、食品等大宗商品物流的發(fā)展。

（五）開發(fā)應(yīng)用物流新技術(shù)。

1．物流新技術(shù)的開發(fā)。加強物流技術(shù)的開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，降低物流企業(yè)的應(yīng)用成本。支持物流科研工作，鼓勵物流企業(yè)與院校、科研單位、咨詢機構(gòu)等進行多種形式的資本與技術(shù)融合，加快物流系統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合發(fā)展的步伐。發(fā)揮重點物流企業(yè)的帶動作用，推動物流技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，提高物流企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

2．物流新技術(shù)的應(yīng)用。廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展條形碼、智能標(biāo)簽等自動識別技術(shù)，發(fā)展可視化技術(shù)、貨物跟蹤技術(shù)和貨物快速分揀技術(shù)，積極開發(fā)和利用道路交通信息通訊系統(tǒng)、不停車自動交費系統(tǒng)等公路運輸領(lǐng)域新技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術(shù)裝備提升我省物流裝備技術(shù)水平。

（六）推動重要商品物流發(fā)展。

1．散裝物流。

（1）糧食物流。按照全國糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃的要求建設(shè)散糧運輸、改造散糧接發(fā)裝卸和進出倉設(shè)施，提高裝卸、運儲各環(huán)節(jié)的自動化能力。在成都、眉山、達(dá)州、南充、廣元、宜賓、攀枝花等7個城市設(shè)立糧食物流節(jié)點，初步構(gòu)建起我省的現(xiàn)代化散糧流通體系。

（2）礦產(chǎn)資源物流。提高煤炭、冶煉等礦產(chǎn)資源的傳送、裝卸自動化水平，改善堆場條件，提高港口、貨站的裝卸能力。結(jié)合攀西地區(qū)鋼鐵冶煉、川南地區(qū)的煤化工生產(chǎn)大力發(fā)展以攀鋼、瀘天化、川煤等企業(yè)集團為中心的煤、礦資源物流服務(wù)體系。鼓勵這些大型企業(yè)組建專門的物流管理部門，整合資源，與第三方物流企業(yè)進行合作。建立健全礦產(chǎn)資源的物流信息系統(tǒng)。推進攀西、川南地區(qū)與貴州運輸煤和礦產(chǎn)資源通道的建設(shè)。

（3）水泥物流。配合散裝水泥的發(fā)展，增添專用設(shè)備，加強長途和短途水泥物流的銜接。

2．農(nóng)產(chǎn)品物流。

（1）鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流。建設(shè)和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮等冷鏈物流設(shè)施，解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重、附加值低的問題。繼續(xù)堅持完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，積極與相鄰省（市、區(qū)）溝通聯(lián)系，盡快實現(xiàn)省際互通。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和加工企業(yè)加快冷藏、低溫倉庫和運輸冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，直接向超市、社區(qū)菜市場、便利店等配送產(chǎn)品。

（2）經(jīng)濟農(nóng)作物物流。發(fā)展烤煙等重要經(jīng)濟農(nóng)作物的物流，強化烤煙的專賣管理，規(guī)范烤煙的收購和運輸行為，使煙草物流成為我省現(xiàn)代物流的一個新的增長點。

（3）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息采集系統(tǒng)和檢驗檢測系統(tǒng)的建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的等級化、包裝規(guī)格化。逐步解決農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易環(huán)境差、交易設(shè)施簡陋、交易手段落后、農(nóng)產(chǎn)品污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品流通中質(zhì)量得不到保障等問題，推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的全面升級。加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場準(zhǔn)入制度的約束，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場到餐桌的安全對接。

3．大宗商品物流。

（1）汽車物流。發(fā)展專業(yè)化、信息化水平高的第三方汽車物流企業(yè)。有效使用信息化技術(shù)手段，為供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)提供集成的信息服務(wù)，逐步提高汽車物流領(lǐng)域中信息化技術(shù)與管理水平。

（2）建材物流。以專業(yè)性較強的大型物流企業(yè)為支撐，推進建材物流企業(yè)與大型倉儲式建材超市的聯(lián)合，帶動建材零售市場規(guī)模的快速增長。

（3）其他大宗商品物流。以大型貿(mào)易市場為載體，促進家具、鞋業(yè)、紙業(yè)、裝飾、食品等大宗商品物流的發(fā)展。

4．特殊商品物流。

（1）集裝箱物流。以成都集裝箱站建設(shè)、瀘州集裝箱碼頭為重點，強化集裝箱運輸節(jié)點。推進集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化，便于各種運輸方式的銜接配合。

（2）藥品物流。發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流。推廣醫(yī)藥電子商務(wù)的發(fā)展，解決傳統(tǒng)醫(yī)藥物流普遍存在的“高銷售率、高費用率、低盈利率”的現(xiàn)象，提升醫(yī)藥物流企業(yè)的競爭力。

（3）大件物流。配合四川重大裝備制造基地的規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代重型機械設(shè)備大件物流。以市場為基礎(chǔ)，培育大件物流市場主體，突破制約四川重裝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的物流瓶頸。完善我省交通運輸條件，在公路、橋梁、河道、碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面充分考慮大件運輸?shù)男枰?，根?jù)大件貨物的特殊要求選擇并建設(shè)完善最佳運輸路線。

5．小件物流。以適應(yīng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中部分原材料、產(chǎn)品以及社會小件商品更加快捷、安全、高效流通的需求，加快促進小件物流的發(fā)展。充分利用郵政的實物快遞網(wǎng)、信息網(wǎng)、金融網(wǎng)三網(wǎng)合一的獨特優(yōu)勢加快郵政物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮社會快遞物流資源和第三方物流網(wǎng)絡(luò)的作用，加快促進小件物流的發(fā)展。利用現(xiàn)代化運輸手段和高科技手段提高企業(yè)委托代辦運輸能力，增加發(fā)運頻次，擴大業(yè)務(wù)種類和運輸線路，不斷提高運輸速度和效率，使小件物流運輸更加方便和靈活。

6．其他特殊商品物流。發(fā)展白酒物流，進一步完善白酒的運輸、包裝和儲存等環(huán)節(jié)，建設(shè)瀘州酒業(yè)集中開發(fā)區(qū)等項目。開展化學(xué)危險品物流研究，建立健全化學(xué)危險品物流安全體系。開展廢棄物回收物流體系研究，鼓勵資源再生利用，保護環(huán)境。

（七）建設(shè)應(yīng)急物流系統(tǒng)。應(yīng)對重大疫情、嚴(yán)重自然災(zāi)害、社會動亂、軍事沖突等突發(fā)事件，保障國民經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)和人民生活正常進行。應(yīng)急物流系統(tǒng)建設(shè)包括應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、倉儲設(shè)施、專業(yè)運輸設(shè)施、應(yīng)急指揮平臺等方面的建設(shè)。確定一批倉儲、運輸、綜合物流企業(yè)作為國家、省、市一級的應(yīng)急物流企業(yè)，承擔(dān)應(yīng)急時的重要物流任務(wù)。加強地方物流與軍隊物流資源的協(xié)調(diào)，增強保障作用，促進應(yīng)急物流系統(tǒng)建設(shè)。

五、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

（一）物流園區(qū)和物流中心。成都市作為全省一級物流節(jié)點城市，重點建設(shè)航空物流園區(qū)、國際集裝箱物流園區(qū)、青白江物流園區(qū)等3個國際性樞紐型物流園區(qū)，加快建設(shè)新都物流中心、龍泉物流中心、雙流物流中心、保稅物流中心等4個區(qū)域性綜合型物流中心。省二級、三級物流節(jié)點城市以建設(shè)區(qū)域性綜合型物流中心為主，根據(jù)區(qū)域物流或城市物流發(fā)展的需要，在條件成熟的情況下規(guī)劃建設(shè)規(guī)模合理的物流園區(qū)。四級物流節(jié)點城市（縣、區(qū)）原則上不建設(shè)物流園區(qū)，有條件的縣級市可考慮規(guī)劃建設(shè)專項物流中心或基地。

規(guī)范物流園區(qū)項目建設(shè)。物流園區(qū)設(shè)立選址用地要首先并優(yōu)化利用現(xiàn)有存量土地，減少新增用地。園區(qū)建設(shè)要充分整合利用現(xiàn)有運輸場地、倉儲基地等基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)規(guī)模大小要符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃并根據(jù)各級物流節(jié)點城市的發(fā)展需求設(shè)立，滿足物流組織與管理的需要。

（二）倉儲和配送設(shè)施。倉儲和配送設(shè)施項目以改建和遷建為主，充分挖掘現(xiàn)有倉儲的潛能，提升倉儲的質(zhì)量和水平。減少低端倉儲的數(shù)量和比例。以成都市為重點，在一、二、三級物流節(jié)點城市以及物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)中改擴建或新建一定數(shù)量的中高檔倉儲，增加全省中高端倉儲的數(shù)量和比例。加快配送設(shè)施項目建設(shè)，加大連鎖經(jīng)營企業(yè)物流配送中心建設(shè)。

（三）重要商品物流系統(tǒng)建設(shè)。主要包括糧食、煤炭、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、冷凍（藏）食品、藥品等商品物流系統(tǒng)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)重點是市場信息采集系統(tǒng)和檢驗檢測系統(tǒng)的建設(shè)（詳見《四川省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃》）。糧食物流系統(tǒng)建設(shè)項目詳見《四川省糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃》。其他商品物流系統(tǒng)建設(shè)項目由相關(guān)行業(yè)部門制訂專題規(guī)劃統(tǒng)一組織實施。

（四）物流企業(yè)和企業(yè)物流現(xiàn)代化示范工程。選擇10家規(guī)模和實力在行業(yè)處于領(lǐng)先地位，管理、技術(shù)和服務(wù)在省內(nèi)比較先進，專業(yè)物流服務(wù)市場占有率較高，發(fā)展前景較好的各類物流企業(yè)作為物流服務(wù)綜合示范工程單位；選擇20家物流需求較大，物流服務(wù)要求較高，物流基礎(chǔ)工作較好，物流關(guān)聯(lián)度較廣，處于各行業(yè)重要地位的生產(chǎn)、流通企業(yè)作為企業(yè)綜合物流改造示范工程單位。

（五）物流行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)。主要包括物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、物流統(tǒng)計體系建設(shè)、物流科技研發(fā)、物流人才的教育培訓(xùn)、物流基礎(chǔ)理論研究等方面的項目。政府增加投入，加大支持力度。

六、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)。堅持和完善我省已建立的“四川省現(xiàn)代物流發(fā)展工作聯(lián)席會議制度”。充分發(fā)揮“四川省現(xiàn)代物流發(fā)展工作聯(lián)席會議制度”的作用，協(xié)調(diào)解決全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的有關(guān)重大問題。各地也應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的具體問題。

（二）改革物流管理體制。鐵路、公路、水運、民航、郵政等部門按照行業(yè)改革的思路打破行業(yè)壟斷，減少進入運輸行業(yè)、貨運業(yè)務(wù)的限制，促進運輸服務(wù)的市場化。改革倉儲企業(yè)經(jīng)營體制，打破行業(yè)和地區(qū)限制，推進倉儲設(shè)施和業(yè)務(wù)的社會化，鼓勵倉儲企業(yè)發(fā)展增值服務(wù)，提高全社會倉儲資源的利用效率。清理阻礙現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)行政法規(guī)，打破地區(qū)封鎖，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序的物流服務(wù)市場，促進物流資源的自由流動。

（三）營造政策環(huán)境。貫徹落實國家發(fā)展改革委等9部委局制定的《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見的通知》（發(fā)改運行［2004］1617號），結(jié)合我省實際研究制定具體的、可操作性的促進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施。列入國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的物流業(yè)的稅收減免，稅務(wù)部門要按政策規(guī)定做好貫徹落實工作。列入規(guī)劃的重點物流項目的土地供應(yīng)，可采取協(xié)議出讓供地方式；政府收取的土地出讓金按照收支兩條線的原則報經(jīng)政府批準(zhǔn)后可用于物流項目建設(shè)。列入規(guī)劃的重點物流信息化項目可依據(jù)國家發(fā)展改革委電子商務(wù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金安排意見申報國家產(chǎn)業(yè)化資金支持。在運輸體系的設(shè)施建設(shè)中加大對貨運體系和貨運市場設(shè)施的投入，繼續(xù)支持大噸位運輸工具和集裝箱的使用。

（四）多渠道增加投入?，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展主要依靠企業(yè)自身投入。加快發(fā)展民營物流企業(yè)，擴大對外開放步伐，多渠道增加對物流業(yè)的投入。列入國家和地方規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，鼓勵其通過銀行貸款、企業(yè)債券、股票上市、增資擴股、企業(yè)兼并、中外合資等途徑籌集建設(shè)資金。加強銀企合作，積極向金融部門推薦物流項目。對重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，省政府及各級地方政府安排一部分資金，以財政補助、資本金注入、貼息等方式給予支持。