城區(qū)衛(wèi)生局工作總結(jié)和思路

時間:2022-04-09 05:28:00

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城區(qū)衛(wèi)生局工作總結(jié)和思路

20*年,*區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,以黨的*屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),貫徹全國、*市衛(wèi)生工作會精神,落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)、深化醫(yī)療體制改革的重點,持續(xù)地推進(jìn)主要建設(shè)目標(biāo),順利地完成了全年各項工作指標(biāo)和任務(wù)。

一、扎實細(xì)致推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)目標(biāo),公共衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)步提高。

(一)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制不斷完善,全年突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效處理。

在全年多起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理中,衛(wèi)生系統(tǒng)反應(yīng)迅速、措施有力,與全區(qū)各部門配合協(xié)調(diào),有效控制了局面。以“一個機(jī)制、四個體系”為核心的公共衛(wèi)生體系建設(shè)初見成效,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的成果在實踐中得到了驗證。

在20*年年初發(fā)生的禽流感疫情和傳染性非典型肺炎疫情中,全區(qū)迅速啟動突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、信息系統(tǒng)等各個系統(tǒng)緊密配合,公共衛(wèi)生專網(wǎng)和群網(wǎng)相互協(xié)作,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速控制了我區(qū)的疫情,保證了居民安全和社會秩序穩(wěn)定。在“2.5”密云重大踩踏傷亡事故和北醫(yī)幼兒園精神病患者傷人事件中,衛(wèi)生局啟動*區(qū)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),緊急調(diào)動駐區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家參加傷員搶救,轉(zhuǎn)運危重病人,啟動血源保障系統(tǒng),動用全區(qū)各方力量有力支援了搶救行動。及時處理了區(qū)內(nèi)突發(fā)急性腸道感染事件,在患病人數(shù)多、情況復(fù)雜的情況下,衛(wèi)生局帶領(lǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu),進(jìn)行現(xiàn)場采樣、環(huán)境消毒、開展流調(diào),由于措施得力,使全區(qū)無續(xù)發(fā)感染病例,很快使有關(guān)單位恢復(fù)了正常秩序。

(二)全年衛(wèi)生防病指標(biāo)得到落實,預(yù)防保健工作機(jī)制不斷完善。

繼續(xù)保持計劃免疫工作高質(zhì)量高接種率水平,多次開展外來人口中兒童未進(jìn)行免疫接種的查漏、補(bǔ)種工作。學(xué)齡前兒童“脊灰”、三聯(lián)、麻疹疫苗接種率99.98%,新生兒卡介苗接種率99.9%,未發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎病例,未發(fā)生飲水污染事故及急性中毒事故。為預(yù)防和控制夏季傳染病爆發(fā)流行,提早培訓(xùn)人員,檢查設(shè)備,保證了腸道門診按時開診。對全區(qū)性病、艾滋病重點高危人群開展監(jiān)測。繼續(xù)督察結(jié)核病歸口管理工作,對全區(qū)大中小學(xué)新入校學(xué)生中呈陽性反應(yīng)的人員采取自愿原則下的預(yù)防化療,最大限度的控制結(jié)核病傳染源。加強(qiáng)傳染病防控和疫情報告,落實傳染病網(wǎng)絡(luò)直報工作,全區(qū)傳染病漏報率低于1%。1-10月全區(qū)報告甲乙類傳染?。ê瑐魅拘苑堑湫头窝撞±┌l(fā)病率380.*/十萬。全年*區(qū)衛(wèi)生防病工作指標(biāo)控制在指定范圍內(nèi)。

繼續(xù)完善預(yù)防保健工作機(jī)制,推進(jìn)各項工作任務(wù)。今年,我區(qū)的精神衛(wèi)生工作在市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下有了新進(jìn)展。健全工作網(wǎng)絡(luò),區(qū)衛(wèi)生、財政、公安、民政、殘聯(lián)、教委及街道辦事處等相關(guān)部門,就進(jìn)一步加強(qiáng)精神病患者管理統(tǒng)一了認(rèn)識。制定了20*至20*年精神衛(wèi)生的工作綱要,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)。為預(yù)防精神病患者肇事事件發(fā)生,對全區(qū)精神病患者進(jìn)行摸底排查,強(qiáng)化管理。落實*市政府為市民辦實事之一的精神康復(fù)工程,派出??漆t(yī)師對精神病患者進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。為貧困精神殘疾患者提供免費服務(wù),截至10月,為無職業(yè)、無報銷渠道、無收入的貧困精神病人免費門診1353人次,共投入47872元。加強(qiáng)建筑工地、集貿(mào)市場等流動人口集中地區(qū)的防病管理。依托全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺,與轄區(qū)大醫(yī)院加強(qiáng)合作,積極開展慢性非傳染性疾病的控制工作。充分發(fā)揮健康教育的基礎(chǔ)作用,在社會各界廣泛開展健康促進(jìn)活動。創(chuàng)新婦幼保健工作模式,加強(qiáng)對轄區(qū)婦幼工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)管理,降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,開展兒童出生缺陷監(jiān)測。規(guī)范圍產(chǎn)保健管理,提高了產(chǎn)后訪視質(zhì)量。維護(hù)女職工健康權(quán)益,為全區(qū)三萬余女職工開展婦科體檢。與區(qū)殘聯(lián)共同完成了對月壇地區(qū)1333名0-6歲兒童健康篩查工作。全區(qū)的婦幼保健工作指標(biāo)完成繼續(xù)保持在全市領(lǐng)先水平。

(三)充實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵,公共衛(wèi)生網(wǎng)底力量進(jìn)一步加強(qiáng)。

我局以“創(chuàng)建有中醫(yī)藥特色的全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”為契機(jī),深入挖掘轄區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生資源,規(guī)范了22家有中醫(yī)特色的社區(qū)站標(biāo)識,添置了中醫(yī)治療設(shè)備。加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)知識與技能的培訓(xùn),并開展師承工作試點,為社區(qū)培養(yǎng)中醫(yī)人才。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)軟硬件設(shè)施逐步完善,所有中心和站點配置了電腦,安裝了社區(qū)健康檔案軟件,衛(wèi)生局、中心、站點之間三級網(wǎng)絡(luò)管理平臺基本形成。建成了*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)站,為居民提供就醫(yī)指南和健康指導(dǎo),公示醫(yī)護(hù)人員情況,增加服務(wù)的規(guī)范性和透明度。在區(qū)政府的支持和街道的配合下,長期困擾社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的用房和房屋租金問題得到了解決。

9月和11月,我區(qū)分別接受了市、國家兩級關(guān)于對“創(chuàng)建有中醫(yī)藥特色的全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”的評估驗收,并得到了高度評價。通過創(chuàng)建活動,*區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在管理上不斷創(chuàng)新,內(nèi)涵上不斷豐富,公共衛(wèi)生網(wǎng)底的力量進(jìn)一步加強(qiáng),取得了良好的社會效益,社區(qū)居民成為最大的受益者。

二、落實城市綜合治理目標(biāo)任務(wù),全力確保醫(yī)療市場安全、食品衛(wèi)生安全和系統(tǒng)安全生產(chǎn)。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法加強(qiáng),有力維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序。

在食品衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水、傳染病與消毒等方面加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度,對全區(qū)各類單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋面擴(kuò)大,監(jiān)督頻率增加。自2003年11月至20*年10月,監(jiān)督食品衛(wèi)生單位達(dá)28564戶次,合格率達(dá)89.3%。衛(wèi)生行政處罰307起,查封食品50公斤,沒收藥品器械77件,取締非法行醫(yī)12人,并及時處理群眾舉報。在全區(qū)餐飲機(jī)構(gòu)開展量化分級管理指導(dǎo)與驗收,截止11月底有135家達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)。針對阜陽不合格奶粉事件、水產(chǎn)品霍亂弧菌污染的情況,開展專項檢查?!拔逡弧薄笆弧惫?jié)日期間,對動物園、北海、景山等旅游景區(qū)食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督,確保*市民度過安全、祥和的節(jié)日。嚴(yán)格的執(zhí)法工作,維護(hù)了*區(qū)食品市場和社會秩序的穩(wěn)定,并順利完成了“兩會”、“*國際金融論壇”、*屆四中全會等重要活動的保障工作。

(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作更加深入,保障了全區(qū)醫(yī)療服務(wù)的安全。

規(guī)范營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,以醫(yī)療質(zhì)量和安全為核心,對一級及一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審,全區(qū)參評醫(yī)療機(jī)構(gòu)391家,通過評審294家,需整改的97家。將年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗與評審工作結(jié)合,強(qiáng)化依法行醫(yī)觀念,督促不合格醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時整改,清理了一批不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并對違法行為予以處罰。通過評審和校驗,大大提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平以及醫(yī)療服務(wù)安全。根據(jù)衛(wèi)生部、市衛(wèi)生局的部署,對全區(qū)醫(yī)療市場進(jìn)行專項整治,打擊非法行醫(yī),和工商、藥監(jiān)部門清理打擊違法醫(yī)療廣告,整頓秩序、凈化醫(yī)療市場,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管工作不斷深入,醫(yī)療事故的預(yù)防措施更加完善,事故處理更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范高效。

(三)狠抓系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)萬無一失。

堅持安全第一、預(yù)防為主的原則,在衛(wèi)生系統(tǒng)開展了多種形式的安全系列活動,進(jìn)行消防安全大檢查、安全知識培訓(xùn)和消防演習(xí)。對疏散、救災(zāi)、醫(yī)療搶險等進(jìn)行實戰(zhàn)演練。落實崗位責(zé)任制,與轄區(qū)內(nèi)中央、市屬、區(qū)屬、部隊、民社辦共40余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法人代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,在“五一”、“十一”等節(jié)假日,檢查各單位安全工作應(yīng)急預(yù)案和各類安全設(shè)施,確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。

三、衛(wèi)生體制改革積極推進(jìn),為進(jìn)一步深入工作打好基礎(chǔ)。

(一)系統(tǒng)單位醫(yī)療體制改革深入推進(jìn)。

衛(wèi)生局就事業(yè)單位職工參加社會保險、離退休人員管理和經(jīng)費等問題積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,為改革做好鋪墊。召開醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革研討會,與改制經(jīng)驗豐富的醫(yī)療管理公司接觸,就系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實際情況進(jìn)行研究。組織系統(tǒng)單位學(xué)習(xí)考察體制改革先行醫(yī)院的經(jīng)驗,營造改革氛圍。為加快發(fā)展,配合新的區(qū)劃調(diào)整,衛(wèi)生局積極研究在成本最低、時間最短、效果最優(yōu)的前提下進(jìn)行區(qū)域衛(wèi)生資源調(diào)整,通過整合,盤活資源,理順機(jī)制,加快區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。

(二)實行政府職能轉(zhuǎn)變,行政審批能力不斷提高。

圍繞《中華人民共和國行政許可法》的實施,清理行政審批事項,調(diào)整工作程序。實行公共衛(wèi)生審批全程及網(wǎng)上審批,醫(yī)政審批服務(wù)廳正式對外辦公,完善、規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員以及母嬰保健等行政許可項目的辦理。制定了*區(qū)衛(wèi)生局落實行政許可法的有關(guān)工作制度十一項,在經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳公示所有行政許可材料標(biāo)準(zhǔn)樣本,設(shè)立公民法規(guī)文件自由索取專欄。政府行政審批效率不斷提高,以方便辦事企業(yè)和群眾,營造良好市場環(huán)境。

四、糾建并舉,系統(tǒng)精神文明和行風(fēng)建設(shè)深入開展。

全年落實衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》和市、區(qū)廉政糾風(fēng)工作部署,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)水平,為人民群眾提供文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。開展了糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收受紅包、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風(fēng)的專項治理工作,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。在轄區(qū)內(nèi)召開糾風(fēng)工作會議,向社會公開承諾規(guī)范醫(yī)療行為,聘請社會監(jiān)督員,加大對醫(yī)療隊伍及衛(wèi)生執(zhí)法隊伍監(jiān)督力度。建立健全監(jiān)督機(jī)制和激勵機(jī)制,推動全系統(tǒng)精神文明和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長期有效地開展。

五、主要工作任務(wù)順利完成。

1-10月共組織無償獻(xiàn)血19572人次。街頭無償獻(xiàn)血連續(xù)多年保持全市第一。在動物園門前增設(shè)了我區(qū)的第六個街頭采血點??平坦ぷ鲗崿F(xiàn)新的突破,復(fù)興醫(yī)院“宮腔鏡的臨床應(yīng)用于基礎(chǔ)研究”項目獲得國家級科技進(jìn)步獎,系*市第一個區(qū)縣級單位獲此殊榮。自覺接受了區(qū)人大對衛(wèi)生局貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》和《醫(yī)療事故處理條例》工作的評議和指導(dǎo)。

20*年全年,衛(wèi)生局的工作得到了區(qū)委區(qū)政府的大力支持、區(qū)人大政協(xié)的關(guān)注和各委辦局、街道系統(tǒng)的配合,在全社會關(guān)注公共衛(wèi)生建設(shè)的良好氛圍中,建設(shè)和改革工作有了實質(zhì)性的進(jìn)展,很多問題得到了有效解決。下一步還需解決的問題主要有以下幾方面:區(qū)屬醫(yī)院離退休人員負(fù)擔(dān)重,需解決其人員管理經(jīng)費問題,以便在衛(wèi)生資源調(diào)整中為醫(yī)院減負(fù),推動改革;區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位職工的社會保障問題未得到解決,成為阻礙醫(yī)療體制改革的瓶頸;城市建設(shè)和改造涉及到區(qū)屬基層醫(yī)院的搬遷,重新選址問題亟待解決。

2005年工作思路

2005年我們將繼續(xù)貫徹“三個代表”的重要思想,堅持科學(xué)發(fā)展觀,集中力量抓建設(shè)、促發(fā)展,聚焦于加快衛(wèi)生系統(tǒng)在“一個機(jī)制、四個體系”建設(shè)的工作重點,提升*區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平,促進(jìn)*區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的新的發(fā)展。

一、工作思路:

充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢,貫徹“三個整合、二個提高、一個轉(zhuǎn)變”的衛(wèi)生資源調(diào)整改革設(shè)想,對區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行整合,爭取成本最低、時間最短、效果最優(yōu)的改革方案,使“一個機(jī)制、四個體系”的建設(shè)不斷得到完善。

二、主要工作目標(biāo)和工作措施:

(一)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),整合衛(wèi)生資源,組建區(qū)預(yù)防保健中心。完成新機(jī)構(gòu)組建的編制、功能、運行機(jī)制等籌備工作。建立*區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心,完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),建成全區(qū)信息收集分析、應(yīng)急狀態(tài)指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu)。

(二)完成公共衛(wèi)生大廈的裝修、改造,上半年爭取進(jìn)入新的地址辦公。

(三)積極推進(jìn)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合調(diào)整。

將區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位于發(fā)展??坪蜕鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)上,結(jié)合*區(qū)城市改造,合理調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生資源,提高資源利用效率。繼續(xù)進(jìn)行第二醫(yī)院的基建工作,開展二龍路醫(yī)院、豐盛醫(yī)院、德外醫(yī)院的改造改建。2005年衛(wèi)生系統(tǒng)改造改建的任務(wù)相當(dāng)繁重,但也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)的良好契機(jī)。我們將做好前期調(diào)研和論證,使資源調(diào)整科學(xué)合理,配合新的區(qū)劃調(diào)整,滿足不同街區(qū)居民的基本醫(yī)療需求。

(四)完成適應(yīng)新區(qū)劃的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整,并投入運行。

在我區(qū)新的行政區(qū)域劃分基礎(chǔ)上,實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法區(qū)域化管理,擬在轄區(qū)7個街道各派駐一個衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法站,借鑒工商、公安部門派出模式,新的體制將形成一個分類分級管理及綜合執(zhí)法的管理模式,形成覆蓋全區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系,節(jié)約衛(wèi)生監(jiān)督資源,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理力度。

(五)調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與醫(yī)院逐漸分離,根據(jù)新的街區(qū)重新劃分,將現(xiàn)有中心調(diào)整為7個。加強(qiáng)中醫(yī)特色社區(qū)建設(shè),擴(kuò)大中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點覆蓋面。

(六)深化區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革。

實現(xiàn)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行機(jī)制的轉(zhuǎn)變。成立區(qū)衛(wèi)生改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管區(qū)長任組長,發(fā)改委、國資局、財政局、人事局、勞動和社會保障局和衛(wèi)生局等部門為成員單位,共同研究、協(xié)調(diào)有關(guān)公共衛(wèi)生建設(shè)和衛(wèi)生體制改革的有關(guān)問題。

(七)完成*市有關(guān)防病、保健工作指標(biāo)和區(qū)政府交付的各項工作任務(wù)。