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提高班子的凝聚力、實戰(zhàn)力，為切實加強社區(qū)領導班子建設。實現(xiàn)“雙爭”活動目標，按照鎮(zhèn)黨委活動實施要求，切合社區(qū)實際，制定如下“雙爭”活動實施規(guī)劃：

一、指導思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導，圍繞“建設荷花、共創(chuàng)和諧、服務大局、爭創(chuàng)一流”總體目標，以“雙爭”活動為載體，狠抓領導班子，干部隊伍的教育，管理和監(jiān)督，激勵全體干部廉潔務實，勵精圖治，創(chuàng)先爭優(yōu)，奮發(fā)向上。

二、主要內容和基本標準

為確實抓好“雙爭”活動，社區(qū)成立以黨總支書記金道愛為組長，社區(qū)主任文學玉、副書記肖向聰為副組長，居支兩委為成員的“雙爭”工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責活動的日常工作，肖向聰兼任辦公室主任。

“爭創(chuàng)五好領導班子”標準

1、政治素質好：貫徹執(zhí)行黨的方針政策好，實踐“三個代表”和科學發(fā)展觀，在思想上、行動上與上級黨委政府保持高度一致。帶頭學習政治理論和業(yè)務知識，堅持理論聯(lián)系實際的學風，注重干部隊伍思想作風建設，有針對性地解決干部思想、作風、工作方面存在的突出問題。

2、團結協(xié)作好：定期召開民主生活會，積極開展批評與自我批評。堅持民主集中制，“一把手”善帶班、會帶班，形成核心。班子成員之間經常交心通氣，相互尊重理解，關系協(xié)調，整體功能發(fā)揮好。

3、決策管理好：重大問題決策科學民主，能夠妥善處理復雜問題和突發(fā)事件。制度健全，管理嚴格，執(zhí)行到位。工作有布置、有檢查、有總結。賬務、政務透明度高。思想政治工作經常，干部職工積極性高，對下屬單位管理到位。

4、整體形象好：認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，班子清正廉潔；無大吃喝、鋪張浪費、打牌賭博等違法違紀行為。工作敢抓敢管，求真務實。能經常深入基層，積極為群眾排憂解難，干群關系融洽。

5、工作實績好：單位大局穩(wěn)定，“三個文明”建設成效顯著，各項事業(yè)得到全面發(fā)展。基礎工作扎實，有較強的發(fā)展?jié)摿秃髣?。社會秩序穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。人民生活水平得到較大幅度提升。

“優(yōu)秀領導干部”標準

1、政治堅定：帶頭學鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，具有良好的政治理論修養(yǎng)，黨性堅定、服從大局、聽從安排、團結同志、公道正派。

2、勤政為民：忠于職守，愛崗敬業(yè)；摸實情、講實干、辦實事、求實效。帶頭聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，熱情為基層和群眾排擾解難。

3、開拓創(chuàng)新：勤于學習思考，帶頭解放思想，敢于和善于突破常規(guī)，創(chuàng)造性地開展工作；善于抓住機遇，迎難而上，出色地完成各項任務。

4、廉潔奉公：嚴格遵守黨的關于廉潔自律的各項制度和規(guī)定，帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制，遵紀守法，秉公辦事，不徇私情。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。

5、群眾公認：工作實績和個人德操能夠接受群眾的檢驗和評判，被絕大多數(shù)干部群眾所認可。

三、主要目標與措施

社區(qū)全體黨員干部要積極參與“雙爭”活動，高標準、嚴要求、重實效投入活動當中，為社區(qū)經濟社會又好又快的和諧發(fā)展提供強大的政治保證和組織保證。

1、提高干部素質，加強隊伍建設，促進作風轉變。

一是致力于抓好班子建設，提升自身形象。要求領導干部用好的情操感染群眾，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實增強使命感和責任感，不僅要做好一個決策者，更要做好一個執(zhí)行者。嚴格依法依規(guī)依紀辦事，做到大公無私，舍己為民，清白做人，保持清廉為民的良好形象。

二是努力提高社區(qū)干部的自身素質和工作水平。要求社區(qū)干部用好的方法組織群眾，做到務實創(chuàng)新，真抓實干，艱苦奮斗。在基礎設施建設上，既要做科技推廣的帶頭人，又要創(chuàng)業(yè)致富的領頭人。在抓工作發(fā)展、促進工作落實上下功夫，進一步強化執(zhí)行力。

三是確實轉變工作作風，用好的作風引領群眾。新的形勢給居支兩委干部的工作提出了新的要求。今年，我們務必轉變工作方法，改進工作作風，沖鋒在前，吃苦在前，用自己的人格魅力和戰(zhàn)斗精神凝聚人心，凝聚民力。

2、嚴肅紀律，加強制度考核，促進工作落實。

一是強化責任第一、服務第一、效益第一的觀念。對干部實行嚴制度、嚴紀律、嚴考核、嚴獎懲的“四嚴”管理，促進干部作風根本好轉，嚴格實行責任考核，考核結果與效益工資掛鉤。

二是全面推行目標管理責任制。社區(qū)居支兩委成員制定承諾書，年終按照承諾條款考核兌現(xiàn)。

三是確保政令暢通。凡是重大工作，一經決定，居支兩委成員都要親自動手，抓實施、抓督查、抓效果，一以貫之，一往無前，一抓到底。

四是解決好思想作風、工作作風、領導作風方面存在的問題。充分發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力倡導艱苦奮斗、謙虛謹慎、開拓創(chuàng)新、真抓實干的精神。深入基層，深入群眾，深入實際，誠心誠意為群眾謀利益、辦實事、解難題，切實維護好人民群眾的根本利益。

3、倡導新風，加強廉政建設，促進社會和諧。

一是進一步健全學習制度。認真學習和研究經濟理論、政策法規(guī)、科學知識，深入持久貫徹學習科學發(fā)展觀，把學習貫徹落實科學發(fā)展觀同我社區(qū)發(fā)展建設的具體實踐結合起來，圍繞跨越式發(fā)展目標，找差距，謀發(fā)展，理思路，促提高。

二是積極探索讓干部經常受教育、使農民長期得實惠的有效途徑。圍繞“五好”目標，加強以社區(qū)黨（總）支部為核心的組織配套建設，以服務群眾為重點，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用；積極探索親形勢下加強基層黨組織建設和途徑和方法。

四、主題活動規(guī)劃與安排

總體目標是：確保今年社區(qū)評為“五好領導班子”，班子成員人人能創(chuàng)一流。具體安排：

一季度

1、形成社區(qū)干部“二聯(lián)”（聯(lián)小區(qū)、聯(lián)農戶）機制，嚴格實行責任考核。深入群眾，切實解決1-2件群眾關心的熱點、難點問題。

活動時間：2010年1-2月責任人：

2、抓好黨員春訓。組織好黨員干部春訓，班子成員到各支部上好一堂輔導課，宣講十七屆四中全會精神，抓好學習實踐科學發(fā)展觀的落實情況。

活動時間：2010年2-3月責任人：

二季度

1、組織班子成員公開承諾。居支兩委成員要緊扣目標任務和個人的崗位目標責任，制訂出主題突出、目標量化、約束有力、便于考核和監(jiān)督的承諾書，進行公開承諾，并設專欄長期公布，接受社會監(jiān)督。

活動時間：2010年4月責任人：

2、矛盾糾紛大排查，大調處。

活動時間：2010年4月責任人：

3、社區(qū)干部“下小區(qū)排擾解難，惠民生作風建設”主題活動。

活動時間：2010年5月責任人：

4、舉辦建黨積極分子培訓班。

活動時間：2010年5月責任人：

5、召開領導班子高標準民主生活會。

活動時間：2010年6月責任人：

三季度

1、加強流動黨員管理，建立健全信息庫，深入開展黨員“定崗定責、聯(lián)戶幫帶”，流動黨員“智力回流”等活動；

活動時間：2010年7-9月責任人：

2、召開一次民主生活會，七月初開展半年工作“回頭看”活動；

活動時間：2010年7-8月責任人：

3、搞好黨員民主評議。

活動時間：2010年9月責任人：

四季度

1、組織一次干部學習考試，對考試不合格的干部進行誡免談話和補課學習：

活動時間：2010年10月責任人：金道愛肖向聰

2、開展“優(yōu)化環(huán)境，體質服務”活動，充分發(fā)揮社區(qū)黨支部和黨員營銷大戶的作用，搞好農副產品的銷售，特別是柑桔銷售工作；

活動時間：2010年10-11月責任人；

3、開展黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)評比工作；

活動時間：2010年11月責任人：

4、開展“雙爭創(chuàng)五好”評比工作，對涌現(xiàn)出的先進給予表彰；

活動時間：2010年12月責任人：金道愛

5、開展年度評比評優(yōu)活動，兌現(xiàn)目標責任管理的條款，獎優(yōu)罰劣。

活動時間：2010年12月責任人：