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年，司法行政政治工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實各級有關(guān)加強隊伍建設(shè)的部署要求，繼續(xù)堅持“抓黨風、促行風、強作風”隊伍建設(shè)總體思路，深入組織開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進基層黨建、干部隊伍、精神文明和司法行政文化建設(shè)，充分發(fā)揮工青婦等群團組織的作用，進一步為推進全市司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力和組織保障。

一、認真組織開展核心價值觀教育實踐活動，進一步筑牢隊伍執(zhí)業(yè)為民思想根基

1、深入組織開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動。認真貫徹落實上級部署要求，將“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動作為貫穿全年思想政治教育工作的主線，通過抓引導、抓關(guān)鍵、抓結(jié)合，深入教育培訓、深化“兩個聯(lián)系”、深化創(chuàng)先爭優(yōu)、深入查擺整改，確保核心價值觀教育實踐活動取得實效，重點抓好組織領(lǐng)導、活動實施、督導檢查和總結(jié)驗收工作，廣泛組織開展專題學習教育、集中輔導講座、大討論、征文和“兩個聯(lián)系”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，在做好規(guī)定動作的前提下，結(jié)合行業(yè)實際，創(chuàng)新自選動作，使廣大司法行政干警、法律服務(wù)工作者將“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀真正內(nèi)化于心、外化于行，引導司法行政干警、法律服務(wù)工作者始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，牢記公正執(zhí)業(yè)、維護社會公平正義的神圣職責，積極踐行執(zhí)業(yè)為民的宗旨理念，恪守清正廉明、無私奉獻的基本操守。

2、緊跟形勢發(fā)展抓好經(jīng)常性思想政治教育。堅持把核心價值觀教育與形勢任務(wù)教育相結(jié)合，強化思想政治教育針對性和實效性，著力抓好“五個結(jié)合”：即將“忠誠為民公正廉潔”核心價值觀教育與學習貫徹及我市黨代會和黨的十八大精神結(jié)合，與學習貫徹全國、省市和我市“兩會精神”和全國、省、市政法工作和司法行政工作會議精神相結(jié)合，與深入開展“基層建設(shè)年”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合，與加強司法行政文化建設(shè)相結(jié)合，與深化社會主義法治理念教育相結(jié)合，引導廣大司法行政干警、法律服務(wù)工作者在履行職責職能中，始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中，不斷在服務(wù)大局、服務(wù)民生和維護社會和諧穩(wěn)定中做出新貢獻，以優(yōu)異的工作業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開。

二、扎實推進基層領(lǐng)導班子建設(shè)，努力提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平

3、進一步推進學習型領(lǐng)導班子建設(shè)。根據(jù)市委統(tǒng)一部署安排，適時出臺《年黨委中心組理論學習安排意見》，明確年度中心組學習的重點內(nèi)容、目標要求等。繼續(xù)以抓好局黨委《關(guān)于進一步加強和改進中心組理論學習意見》的貫徹落實為抓手，扎實推進黨委中心組理論學習制度建設(shè)，進一步提高中心組理論學習質(zhì)量；繼續(xù)堅持將班子理論學習納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價體系、進一步強化黨員領(lǐng)導干部帶頭學習、帶頭調(diào)研、帶頭推進工作創(chuàng)新的示范帶動意識，不斷提高領(lǐng)導干部的理論思維水平和指導工作實踐的能力，真正做到學以致用。4-9月份，在局黨委中心組成員中開展“發(fā)揮職能作用推進社會管理創(chuàng)新”主題調(diào)研活動，并擇優(yōu)推薦優(yōu)秀調(diào)研文章參加市優(yōu)秀調(diào)研成果評選活動。

4、進一步提高班子領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平。切實抓好領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，堅持不懈抓好中國特色社會主義理論體系學習，深化黨性、宗旨、作風和廉政教育，引導領(lǐng)導干部不斷增強群眾觀念、提高群眾工作能力，進一步健全和落實領(lǐng)導干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，不斷提高領(lǐng)導干部分析問題和解決問題的能力；堅持以民主集中制為核心著力強化班子制度建設(shè)，繼續(xù)堅持班子集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合機制，認真執(zhí)行班子議事規(guī)則和決策程序，不斷提高班子的科學決策能力；強化班子作風建設(shè)，著力抓好領(lǐng)導干部聯(lián)系點、調(diào)查研究工作等制度的落實，進一步發(fā)揮好黨員領(lǐng)導干部的示范帶動作用；強化領(lǐng)導干部“一崗雙責”、領(lǐng)導干部雙重組織生活制度的落實，進一步抓好班子和領(lǐng)導干部黨風廉政責任制落實，引導領(lǐng)導干部始終做到廉潔自律、廉潔勤政。

三、深入組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步扎實推進基層黨組織建設(shè)

5、深入開展“基層組織建設(shè)年”活動。認真貫徹落實上級關(guān)于開展“基層組織建設(shè)年”活動的部署要求，緊密聯(lián)系司法行政工作實際，深入組織開展“基層組織建設(shè)年”活動，著力抓好各項措施的落實，確保活動取得實效。繼續(xù)推進全系統(tǒng)黨建工作，進一步規(guī)范黨組織陣地建設(shè)，發(fā)揮好黨員活動室的效能和作用。依據(jù)《黨章》等有關(guān)規(guī)定，認真組織基層黨組織做好按時換屆及調(diào)整充實工作；深入推進“法治和諧，服務(wù)先鋒”黨建品牌創(chuàng)建工作，大力引導基層黨組織積極創(chuàng)建和完善黨建品牌。嚴格執(zhí)行黨費管理規(guī)定，認真做好黨費收繳工作。完善入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展對象理論測試與組織考察、預(yù)備黨員培訓制度，進一步規(guī)范基層黨組織黨員發(fā)展工作，不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。堅持以落實黨建工作責任制為抓手，以強化制度建設(shè)為重點，強化指導檢查，進一步引導各級黨組織健全和完善黨建工作制度體系、組織體系、責任體系、考評體系和保障體系，不斷強化基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

6、深化為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。以“黨員更紅、支部更強、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)，以優(yōu)異成績?yōu)辄h的十八大添光彩”為主線，以突出為民服務(wù)為重點，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”、“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員”等實踐活動，引導廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。深化黨組織和黨員“兩個聯(lián)系”活動，改進工作方式方法，推出便民利民措施，切實做好服務(wù)群眾的各項工作，努力把黨員領(lǐng)導干部工作“聯(lián)系點”辦成黨建工作“示范點”。試點培養(yǎng)司法行政系統(tǒng)“基層黨建示范點”和“模范黨員典型”，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力進一步加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)。

7、積極研究探索法律服務(wù)行業(yè)黨建工作創(chuàng)新途徑。圍繞貫徹落實上級關(guān)于“突出抓好非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作”部署要求，進一步理順律師黨員黨組織管理體系，通過“抓書記、書記抓”，探索建立運行暢通的黨建工作領(lǐng)導體制；進一步完善在基層法律服務(wù)所選派黨建工作指導員和聯(lián)絡(luò)員制度，推進黨群共建；開展“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動，通過推廣和宣傳典型，進一步探索和完善律師事務(wù)所黨組織參與重要事務(wù)決策、參與人才引進把關(guān)、參與執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督、參與服務(wù)業(yè)務(wù)拓展的經(jīng)驗，不斷提高律師事務(wù)所黨組織的工作效能。認真落實基層黨組織應(yīng)建盡建目標，重點解決有黨員沒組織、有組織沒活動沒陣地沒經(jīng)費保障等問題，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋，以基層組織建設(shè)為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)的深入開展。

8、扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅持以“同心思想”為指導，進一步加強行業(yè)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)工作對象的政治思想教育和正確引導，確保在重大政治活動面前，保持清醒認識和堅定立場，始終與中央、省、和市委的決策部署保持一致。加強系統(tǒng)內(nèi)新一屆黨代表、人大代表、政協(xié)委員的培訓工作，不斷提高參政議政的能力和水平，充分展示司法行政干警的風采和特色，積極為率先科學發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化幸福宜居新區(qū)服務(wù)。

四、深化機關(guān)效能建設(shè)，進一步提升隊伍建設(shè)水平

9、進一步強化隊伍教育培訓。結(jié)合干部隊伍實際，切實加強干部隊伍素質(zhì)能力提高。在認真落實上級培訓計劃和調(diào)訓任務(wù)的同時，制定全局年度培訓計劃，切實抓好干警隊伍強化培訓、執(zhí)業(yè)人員定期培訓、新進人員崗位培訓等工作，力爭在培訓形式、培訓內(nèi)容上有所突破，保證培訓人員、培訓時間、學習效果三落實。

10、扎實開展“機關(guān)作風提升年”活動。按照市委統(tǒng)一部署，把深化機關(guān)效能建設(shè)，開展“機關(guān)作風提升年”活動作為提升隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平的總抓手，出臺全市司法行政系統(tǒng)“機關(guān)作風提升年”活動實施方案，創(chuàng)新工作措施，狠抓工作落實，著力解決在機關(guān)作風建設(shè)中存在的具體問題，推動司法行政各項工作健康有序開展。

五、扎實推進機關(guān)黨的建設(shè)，積極創(chuàng)建高績效機關(guān)

11、始終堅持以科學理論武裝思想。以深入學習“忠誠為民公正廉潔”核心價值觀教育實踐活動規(guī)定內(nèi)容為重點，組織開展專題學習、集中輔導、主題實踐等教育活動，進一步強化機關(guān)人員的大局意識、責任意識、群眾意識和服務(wù)意識，不斷增強履行崗位工作職責的主動性和積極性，使“忠誠為民公正廉潔”核心價值觀成為機關(guān)人員的思想共識和行動標尺。同時，繼續(xù)深入開展學習型機關(guān)建設(shè)活動，引導和鼓勵廣大司法行政干警多讀書、讀好書。

12、堅持不懈抓好紀律作風建設(shè)。堅持教育在先、預(yù)防為主、從嚴管理的原則，堅持不懈抓好機關(guān)集體活動點名、上下班簽到、中午禁酒、臨時請銷假、年度休假審批等制度的落實，進一步加大對機關(guān)辦公秩序的日常檢查力度，切實糾正慢、散、拖等不良工作作風。

13、扎實推進精神文明建設(shè)。在機關(guān)中深入開展“四心”、“四德”教育活動，進一步調(diào)動機關(guān)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。充分發(fā)揮工會、共青團、婦女等群眾組織的作用，組織開展多種形式的文體活動和軍警民共建活動，不斷強化和鞏固機關(guān)人員思想道德和職業(yè)操守，努力推動機關(guān)精神文明建設(shè)邁上新臺階。

六、深化群眾性精神文明創(chuàng)建，進一步提升隊伍思想道德素質(zhì)

14、深入推進司法行政文化建設(shè)。以培育“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀為重點，深入推進律師、公證、法律援助等司法行政文化建設(shè)，大力弘揚民族精神和時代精神，強化職業(yè)道德建設(shè)，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提升廣大司法行政干警、法律服務(wù)工作者的思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)，牢固樹立正確的人生價值取向，在全局大力營造內(nèi)涵豐富、形式多樣、成效顯著的良好司法行政文化氛圍。

15、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明服務(wù)窗口”等創(chuàng)建工作，重點圍繞迎接黨的十八大勝利召開，廣泛組織開展主題宣傳教育、志愿者服務(wù)、文化體育等群眾性活動，引導廣大司法行政干警、法律服務(wù)工作者積極服務(wù)社會、服務(wù)民生，樹立司法行政隊伍良好的社會形象。

16、深入推進推先樹優(yōu)。加強對推先樹優(yōu)工作的引導，進一步充實和完善先進典型信息庫，著力強化對基層先進典型的挖掘、培養(yǎng)、總結(jié)、推廣工作，大力培養(yǎng)、宣傳不同行業(yè)、不同類型有社會影響力的先進典型。

七、充分發(fā)揮群眾組織作用，進一步增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力

17、認真做好老干部工作。積極改進工作方式方法，認真做好老干部情況通報、訂閱報刊等工作，特別是認真做好定期信息情況通報等工作；認真落實老干部政策和待遇，堅持定期走訪慰問老干部，做好老干部參觀考察、查體等工作，及時了解老干部的思想、身體和家庭情況，及時向局領(lǐng)導請示匯報，認真做好解疑釋惑、思想引導和幫扶工作，切實做到在政治上、生活上關(guān)心老干部。進一步推進老干部黨組織建設(shè)，積極開展老干部“五好”黨支部創(chuàng)建活動。

18、認真做好工會工作。加強基層工會組織建設(shè)，充分發(fā)揮工會組織的橋梁作用，深入開展“工人先鋒號”等活動，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工緊密圍繞黨委政府的中心工作，立足崗位建功立業(yè)；深入開展群眾性文化、體育活動，不斷激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性；深入開展工會創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極向工會組織推薦勞模和先進典型；關(guān)心干部職工工作和生活，正確引導廣大干部職工合法表達利益需求，積極為干部職工辦實事、辦好事。

19、認真做好婦女和計劃生育工作。充分發(fā)揮婦女組織的作用，深化學習型組織創(chuàng)建工作，不斷提高女干警、法律服務(wù)工作者政治素質(zhì)和思想道德素質(zhì)；深入開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，激勵女干警、女法律服務(wù)工作者立足崗位、爭創(chuàng)一流、建功立業(yè)；進一步完善市婦女維權(quán)法律服務(wù)團及工作站，大力引導女干警、法律服務(wù)工作者積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、積極服務(wù)社會；進一步發(fā)揮“女律師普法宣講團”、“婦女維權(quán)志愿者”、“婦女維權(quán)熱線”、“婦女維權(quán)崗”等組織和陣地的作用，廣泛開展“婦女維權(quán)周”、“兩綱宣傳月”等法律宣傳咨詢服務(wù)活動，積極營造良好的社會法治環(huán)境。