導語：司法局發(fā)展規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞構建“和諧新房山”的主題，強化體制改革和機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮法律保障、法律服務、法律宣傳三大職能，努力開創(chuàng)全區(qū)司法行政工作的新局面，為建設活力、文明、和諧的新房山不斷做出新貢獻。

二、奮斗目標

法律服務——各級法律服務機構不斷拓寬服務領域，擔任常年法律顧實現(xiàn)800家，公證辦證準確合格率達到100%；

法制宣傳——不斷創(chuàng)新宣傳教育形式和工作機制，普法教育對象每年完成250萬人次以上，普及率達到90%以上；

人民調(diào)解——四級民調(diào)網(wǎng)絡不斷健全，民事糾紛調(diào)解率達到100%，調(diào)解成功率達到98%以上；

社區(qū)矯正——人性化和法制化矯正模式全面普及，就業(yè)技能培訓率達到25%，就業(yè)安置達率到20%；

安置幫教——建立較完善的社會保障機制，安置幫教率達到100%，重新犯罪率控制在1%以內(nèi)；

法律援助——法律援助四級社會網(wǎng)絡基本健全，法援案件的援助率實現(xiàn)100%。

三、五年工作規(guī)劃

（一）落實“五五”普法規(guī)劃，營造良好法制環(huán)境

——以建立法制宣傳教育組織保障、制度保障、法律傳播、檢查評估、經(jīng)費保障五個工作體系為切入點，狠抓各項措施的落實，不斷提升整體工作水平。

——努力創(chuàng)新工作機制和運行機制，緊緊圍繞全區(qū)的中心工作開展好日常的法制宣傳教育工作，加大基層基礎工作的力度，鞏固現(xiàn)有宣傳陣地。

——繼續(xù)開展“民主法制示范村”創(chuàng)建工作，抓好試點，擴大成果，不斷推進我區(qū)農(nóng)村民主化、法制化的進程，2010年全區(qū)“民主法制示范村”達標率達到90%以上。

——不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，努力提高法制宣傳教育的普及率，確保公民能夠平等享有接受法律知識的機會。

——不斷加大領導干部、公務員、青少年等重點普法對象的法制教育力度，制定有針對性的措施，努力提高教育效果。

（二）深化人民調(diào)解工作，努力促進社會和諧

——加強網(wǎng)絡建設，普及各類專業(yè)化調(diào)解委員會，努力使人民調(diào)解工作不留死角。完善各級調(diào)解組織和四級調(diào)解員、調(diào)解信息員隊伍建設，確保能夠及時化解各類民間糾紛。

——加強培訓，提高素質(zhì)，努力增強調(diào)解人員適應新形勢，處理新矛盾的能力。每年調(diào)解人員的輪訓率要達到80%以上。

——努力建立糾紛排查和防止矛盾激化的長效機制。完善考核和獎懲制度，不斷增強調(diào)解人員的責任感，努力將糾紛苗頭和不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

——建設較完善的社會大調(diào)解工作格局。積極推行特定糾紛調(diào)解前置制度，強化與司法調(diào)解的銜接，減少糾紛解決的社會成本；積極探索律師、公證員等專業(yè)人員參與糾紛調(diào)解新模式。

（三）提升社區(qū)矯正水平，積極維護社會穩(wěn)定

——加快人性化矯正模式的普及。通過提高矯正工作人員素質(zhì)，不斷增強矯正個案的科學性、針對性，確保矯正效果，使矯正對象順利回歸社會。

——建立較完善的社區(qū)矯正社會保障體系。完善矯正對象救助制度，大力發(fā)展安置實體，建立矯正對象就業(yè)技能培訓機制。

——動員社會力量，不斷推進社區(qū)矯正工作。大力發(fā)展社區(qū)矯正志愿者隊伍，吸引多方面人才參與。建立社區(qū)矯正協(xié)管制度，發(fā)揮好協(xié)管員作用。

——加強心理矯正的研究。與心理專業(yè)機構和專業(yè)人員建立長期協(xié)作機制，完善矯正對象的心理測試、心理診療等工作的方法和程序，提高矯正的針對性和效果。

——實現(xiàn)社區(qū)矯正和安置幫教工作的有機銜接。建立信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)矯正和幫教對象的信息化管理。完善規(guī)范幫教工作提前介入機制，確保社區(qū)服刑人員教育和管理的連續(xù)性，增強社會效果。

（四）強化法律援助工作，積極促進社會公平。

——進一步加大宣傳，擴大法律援助的社會影響。通過每年開展法律援助宣傳周活動，使全區(qū)廣大公民更深入地了解法律援助制度，增強維權意識，擴大社會影響。

——完善法律援助領導機制。計劃設立房山區(qū)法律援助委員會，負責對法律援助工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、組織實施，特別是在經(jīng)費、工作、人員上給與足夠的支持。形成一個上下貫通，橫向到位的法律援助體系。

——繼續(xù)不斷完善法律援助社會網(wǎng)絡，在現(xiàn)有基礎上將法律援助進一步延伸至基層社區(qū)和農(nóng)村，保證人人平等享有得到法律幫助，依法維護合法權益的權利。

——在農(nóng)村、社區(qū)、機關團體、法律服務從業(yè)人員中招募法律援助志愿者，建立了一支法律援助志愿者隊伍，暢通法律援助信息，壯大法律援助隊伍。

——不斷優(yōu)化法律援助工作機制，建立相關部門多位一體的工作格局，打造維護弱勢群體合法權益的“綠色通道”，不斷提高法律援助工作的工作效率。

——進一步豐富法律援助形式和手段，逐步增加采用非訴手段協(xié)調(diào)、調(diào)解、處理糾紛的比重，努力增強工作效能。

（五）發(fā)展法律服務事業(yè)，推進社會法制建設

——適應房山新城建設的發(fā)展需求，大力發(fā)展法律服務行業(yè)。從業(yè)專職律師數(shù)量每年遞增15%。公證行業(yè)三年內(nèi)要實現(xiàn)在編公證員15名，工作人員8名，年辦理法律事務15000件，年接待當事人8000人次以上的辦公規(guī)模。

——加大為政府提供法律服務工作力度。努力提高區(qū)政府法律顧問工作水平，為區(qū)領導決策提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務。繼續(xù)加強對律師參與信訪接待工作的領導，逐步實現(xiàn)律師參與信訪接待工作的規(guī)范化、制度化。

——加強管理，對公證處的管理模式進行規(guī)范，完善有關公證改革方面的規(guī)章制度。繼續(xù)制定和完善合伙制律師所的管理制度。進一步鞏固改革成果，繼續(xù)完善對公證和律師的司法行政和行業(yè)兩結合的管理體制。

——加強法律服務從業(yè)人員的政治和職業(yè)道德教育。發(fā)揮好律師、公證行業(yè)黨組織作用，加強政治理論學習，提高隊伍政治素質(zhì)。同時深入開展行風建設，加強監(jiān)督，培養(yǎng)從業(yè)人員良好的職業(yè)道德意識，在全區(qū)社會法制建設進程中發(fā)揮積極作用。

（六）加強基層基礎工作，不斷積蓄發(fā)展后勁

——進一步整合基層司法行政職能，建立基層法制宣傳、法律服務、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正安置幫教等各項職能多元一體的工作格局。

——兩年內(nèi)完成全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法所辦公用房建設。計劃投資1800萬元，完成建筑面積6120平方米，徹底改善司法所辦公條件。

——積極爭取資金，努力解決基層司法所交通工具問題。

——完成法律綜合服務大廳建設。計劃投資700萬元，建筑面積1440平方米。以適應良鄉(xiāng)衛(wèi)星城發(fā)展和群眾法律需求不斷增長的要求，提高公證、法律援助機構接待承載能力。

——加快電子政務實施步伐。2007年對社區(qū)矯正對象和安置幫教對象實現(xiàn)專用軟件的信息化管理，同時在全系統(tǒng)全面起用自動化辦公軟件，重點在資源共享、網(wǎng)上辦公等方面取得突破。

（七）加強干部隊伍建設，努力提升整體素質(zhì)

——繼續(xù)深入開展司法行政文化建設，堅持司法行政文化創(chuàng)建與各項業(yè)務工作緊密聯(lián)系，努力探索文化建設與推動司法行政事業(yè)全面發(fā)展的結合點，不斷豐富司法行政文化的內(nèi)涵，以此推進各項事業(yè)全面發(fā)展。

——大力開展學習型組織創(chuàng)建工作。教育廣大公務員更新觀念，樹立科學執(zhí)政理念，把學習貫穿工作和職業(yè)生涯的全過程，不斷提高自身素質(zhì)，超越自我，樹立團隊精神，增強適應和影響環(huán)境的能力。

——進一步深化干部人事制度改革，強化干部考察、評議、監(jiān)督機制，完善科級干部述職和民主測評制度，推進公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制。不斷完善“干部崗位目標管理考核”、“公務員輪崗”、“職工限期整改、調(diào)離和辭退”和“機關工作人員錄用”等各項制度，建立科學合理的干部交流機制，努力優(yōu)化人員配置，提高工作效能。

——實施人才素質(zhì)工程，積極組織在職公務員參加各類學習培訓。按照年度計劃定期完成干部輪訓任務。嚴格標準，面向社會招錄高素質(zhì)人才。2010年在職公務員全部達到大專以上學歷，并取得崗位專業(yè)任職資格。

——加強黨風廉政建設，打造一支作風過硬、勤政高效、清正廉潔的公務員隊伍。