導語：安全生產(chǎn)“打非治違”行動計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為持續(xù)有效地開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作，徹底清剿非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生，確保春節(jié)和全省、全國“兩會”期間全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會和洪安委要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，即日起至2021年12月31日，在全鎮(zhèn)各行業(yè)領域內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，并將“打非治違”貫徹全年安全生產(chǎn)工作始終，現(xiàn)制定計劃如下：

一、工作目標

通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動，解決當前安全生產(chǎn)領域比較突出的非法違法問題，強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識，堅決維護安全生產(chǎn)法律尊嚴，維護政府監(jiān)管權威，維護人民群眾生命安全權益，維護安全生產(chǎn)法治秩序，推動各級地方政府和有關部門落實安全監(jiān)管主體責任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，大幅減少因非法違法行為造成的事故，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決遏制較大以上事故，堅決杜絕重特大事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

二、整治對象和重點內(nèi)容

在全鎮(zhèn)各行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展“打非治違”行動，突出非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、交通運輸、建筑施工和燃氣、消防、金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間、特種設備、民用爆炸物品、再生資源回收等重點行業(yè)領域和人員密集場所，采取更加嚴厲、更加有效的措施，集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。

1.非煤礦山方面

（1）非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；

（2）未依法履行有關審批程序，擅自從事勘探，或以采代探違法開采礦產(chǎn)資源的；

（3）未依法履行有關審批程序，擅自從事建設和生產(chǎn)，或以采代建違法開采礦產(chǎn)資源的；

（4）地下礦山未按設計組織生產(chǎn)的；

（5）礦井通風系統(tǒng)不完善或主通風機隨意停開的；

（6）小采石場不分臺階開采的；

（7）未認真結合本單位實際制定安全生產(chǎn)學習教育和培訓計劃的；

（8）尾礦庫違規(guī)排放的。

2.煙花爆竹方面

（1）非法組織生產(chǎn)的；

（2）非法出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;

（3）非法違法經(jīng)營禮花彈等A、B級產(chǎn)品的；“黑老大”、“魚雷王”、超規(guī)格“大炮”等違禁品的；

（4）非法儲存、運輸、燃放、銷毀、處置煙花爆竹產(chǎn)品的；

（5）店外擺放、超量儲存的；

（6）非法零售店。

3. 危險化學品（含成品油）方面

（1）未經(jīng)依法批準擅自生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品的；

（2）未經(jīng)依法批準擅自經(jīng)營汽油、煤油、柴油、乙醇汽油和生物柴油等成品油的；

（3）新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未通過建設項目安全審查開工建設、投入生產(chǎn)運行的；

（4）危險化學品重大危險源未進行評估（評價）和備案的;

（5）非法或違反有關法律法規(guī)進行危險化學品道路運輸?shù)模?/p>

（6）非法或違反有關法律法規(guī)處置廢棄危險化學品的?！　?⠂༯span>

4.交通運輸方面

（1）“兩客一危一?！避囕v“五不兩確?！贝胧┎宦鋵嵉?；

（2）超載、超速、超員、疲勞、酒后駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛營運車輛的；

（3）非客運車違法載人的；

（4）非法改裝車輛從事運輸?shù)模?/p>

（5）不具備營運資格車輛非法跨區(qū)域營運的；

（6）客運車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運、異地經(jīng)營的；

（7）客車不進客運站，在旅客集散地非法違法載客的；

（8）旅游包車未取得包車證或持空白包車證、非法掛靠經(jīng)營的。

5.建筑施工和燃氣方面

（1）無資質(zhì)、無許可非法施工的；

（2）超資質(zhì)范圍承攬工程或違法轉(zhuǎn)包、分包工程的；

（3）不按專項設計方案施工的；

（4）隨意壓縮建設工期的；

（5）燃氣及燃氣管道存在的非法違法行為。

6.消防方面

（1）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；

（2）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術標準的；

（3）單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;

（4）單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的;

（5）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地、居民集居區(qū)以及車站、碼頭、超市、商場等人員密集場所存在違章動火作業(yè)的。 ⠂༯span>

7.民用爆炸物品方面

（1）超許可品種、數(shù)量的生產(chǎn)銷售行為以及其它非法生產(chǎn)、銷售、儲存民用爆炸物品的；

（2）生產(chǎn)銷售民爆物品未按規(guī)定進行備案，無證、證照不全或超出許可期限的；

（3）未認真落實工信部《關于加強工業(yè)雷管生產(chǎn)線安全生產(chǎn)基礎條件建設的指導意見》《關于提升工業(yè)炸藥生產(chǎn)線本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的指導意見》等安全專項措施的；

（4）民爆企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)細節(jié)管理不到位，存在不文明生產(chǎn)、現(xiàn)場管理混亂、設備設施帶病運行等現(xiàn)象的。

8. 工貿(mào)行業(yè)作業(yè)安全方面

（1）金屬冶煉高溫熔融作業(yè)和煤氣使用安全措施不落實的；

（2）金屬冶煉建設項目安全設施“三同時”未依法履行相關手續(xù)的；

（3）粉塵涉爆企業(yè)危險場所設置不符合規(guī)范要求的;

（4）粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術措施得不到保障的；

（5）粉塵爆炸危險作業(yè)場所動火措施不符合規(guī)范要求的；

（6）粉塵爆炸危險作業(yè)場所無定期清掃制度或執(zhí)行不力的；

（7）有限空間作業(yè)場所未按照規(guī)定設置安全警示標識的;

（8）有限空間作業(yè)未嚴格實施作業(yè)審批制度的；

（9）有限空間作業(yè)未堅持“先通風、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序的。

（10）涉氨制冷企業(yè)違法違規(guī)使用液氨的。

9.特種設備方面

（1）無證、超范圍或者許可證過期從事特種設備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測的；

（2）使用非法特種設備、超期不檢、無證上崗的；

（3）偽造許可證書、檢驗檢測報告的；

（4）非法生產(chǎn)使用簡易升降機、拼裝電梯、非法鍋爐、報廢氣瓶的；

（5）新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的；

（6）露天使用的特種設備（包括起重機械、大型游樂設施和客運索道）、公共場所電梯等存在嚴重安全隱患未消除仍在使用的。

10.應急管理方面

（1）未建立應急救援機構或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應急救援人員的，高危企業(yè)沒有建立救援隊伍或未與鄰近救援隊伍簽訂救援協(xié)議的；

（2）未制定安全生產(chǎn)事故應急預案，且未按規(guī)定進行備案、培訓和演練的；

（3）未在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的，封閉應急救援通道的；

（4）未按規(guī)定配備必要的應急救援器材、設備和應急搶險物資的。

11.再生資源回收

（1）未取得營業(yè)執(zhí)照、未經(jīng)備案非法從事再生資源回收生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（2）沒有按規(guī)定對回收物品和出售人進行登記、處置的。

三、工作責任和實施步驟

此次打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)各負有安全監(jiān)管職責部門負責實施，分三個階段進行：

（一）自查自檢階段（1月15至4月25日）

鎮(zhèn)按照通知的要求，結合本轄區(qū)、本行業(yè)領域?qū)嶋H，研究制定工作方案，做出安排部署，深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動，并適時組織對本轄區(qū)、本行業(yè)領域開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的情況進行全面、細致的檢查、督查。有關檢查綜合情況應及時報告市安委辦。

（二）督促檢查階段（4月26至5月15日）。

鎮(zhèn)安委辦組織聯(lián)合督查組，對各有關部門開展安全生產(chǎn)“打非治違”的情況進行督查。主要督查各有關部門打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的情況，對安全生產(chǎn)非法違法行為的處罰情況以及對相關責任人的責任追究情況。

（三）持續(xù)推進階段（5月16至12月31日）。

各村、各單位要在春節(jié)、“兩會”、清明、“五一”、中秋、國慶等特殊防護期和重要時間節(jié)點，開展“打非治違”駐點督導行動。同時要整章建制、查漏補缺，針對突出問題制定有效措施，繼續(xù)按本工作方案抓好本轄區(qū)本行業(yè)領域安全生產(chǎn)“打非治違”工作，建立安全生產(chǎn)“打非治違”長效機制。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。鎮(zhèn)人民政府加強本轄區(qū)本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)“打非治違”行動的組織領導。

（二）聯(lián)合懲戒，駐點督導。要堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結合，全面排查與重點整治相結合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合。

（三）點面結合，突出關鍵。此次安全生產(chǎn)“打非治違”行動覆蓋所有行業(yè)領域，既要全面部署、不留死角，又要抓好關鍵行業(yè)領域，特別是過往事故多發(fā)頻發(fā)的行業(yè)領域以及人員密集場所的打非治違工作。

（四）廣泛宣傳，充分發(fā)動。要利用廣播、電視、戶外電子顯示屏、網(wǎng)絡媒體和宣傳橫幅、標語、?？瘜诘榷喾N方式，大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”行動。

（五）嚴肅查處，強化問責。各有關部門要依法從嚴對安全生產(chǎn)非法違法行為進行堅決打擊。對打非治違工作不認真、走過場的單位要通報批評。對玩忽職守，導致惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，要按照“四不放過”原則，嚴肅追究相關責任人的責任，務求取得實效。