安全生產(chǎn)應急預案演練計劃

時間:2022-02-20 09:23:33

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安全生產(chǎn)應急預案演練計劃

為落實應急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援體系建設,按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定鎮(zhèn)2021年度應急演練計劃,請各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所責任人按照計劃,結(jié)合本單位、本部門應急工作需求,制定并細化演練方案,完善各項措施,抓實抓好責任制的落實,強化應急準備工作。 

一、要提高認識,高度重視應急預案演練工作

應急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。2017年8月,我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的編制、評審、公布、備案、實施和管理等內(nèi)容進行了細化。應急預案演練是提高應急預案科學性、實用性和可操作性的重要手段,各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視,充分認識抓好應急演練工作的重要意義,把應急演練作為應急管理工作的一項重點內(nèi)容,切實加強對應急演練工作的組織領導,積極組織開展形式多樣、重點突出、有的放矢的應急演練,全面提高應對和處置各類突發(fā)事件的能力,切實達到檢驗預案、完善準備、鍛煉隊伍、提高應急救援能力的目的,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標  

(一)檢驗鎮(zhèn)總體應急預案編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應急情況下指導相關單位開展應急工作,滿足安全生產(chǎn)工作基本需求。

(二)檢驗鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項應急預案及各單位、部門專項應急預案編制是否合理,是否能夠滿足事故應急救援工作開展,指導日常安全風險防范。

(三)檢驗安全事故應急預案應急響應后,相關單位、部門的人員能否正確響應。

(四)檢驗相關部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預案合理開展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。

(五)檢驗預案啟動后,相關聯(lián)動機制是否正確有效運行,各級組織是否嚴格按照安全責任制的要求,正確有效地組織開展應急響應。

 三、演練計劃內(nèi)容和時間安排 

(一)全鎮(zhèn)在4月份前完成相關演練前期準備工作,并根據(jù)各村委會、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。

(二)根據(jù)我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開展一次應急演練工作,并于10月份開展第二次應急演練工作,演練結(jié)束后,上報相關演練工作開展匯報。

(三)各村委會、各部門(不含學校)、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他人員密集場所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點要求,自行確定演練內(nèi)容,并于2021年4月10日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,2021年6月份前完成演練工作,演練結(jié)束后,上報相關演練工作開展情況。

(四)學校要在每學期開學后完成消防(學生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于2021年10月30日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,演練練結(jié)束后,上報相關演練工作開展情況。

四、應急演練注意事項

(一)應急演練應當遵守相關法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。  

(二)高度重視、科學計劃。開展應急演練工作必須得到有關領導的重視,給予資金等相應支持,有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?nbsp;

(三)結(jié)合實際、突出重點。應急演練應結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。 

(四)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響安全生產(chǎn)的正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。 

(五)由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎,特別是學校應切實按分步預演到綜合演練的步驟開展應急演練,嚴防演練傷害的發(fā)生。

(六)講究實效、注重質(zhì)量要求。應急演練指導機構(gòu)應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義,以取得實效為檢驗演練質(zhì)量的唯一標準。  

(七)應急演練原則上應避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應在條件比較成熟時擇機進行。 

五、相關要求  

(一)確保安全生產(chǎn)責任制落實

應急救援工作是防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,維護社會穩(wěn)定, 促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,各級各部門必須高度重視,加強領導,周密部署,精心組織,確保演練工作有序進行,進一步建立健全應急救援體系。安全監(jiān)管機構(gòu)要加強安全生產(chǎn)事故應急預案的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案制定、修訂及演練工作的指導、服務和監(jiān)督檢查。 

(二)保障應急準備工作的有效開展 

每一次演習結(jié)束后,都要組織對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價,及時進行總結(jié)講評,組織力量對預案進行修編完善,確保預案的科學性、實用性和可操作性。并根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果進行全面分析,合理配備應急救援所需的消防手段、各種救援機械設備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個體防護設備、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資等,并定期檢查、維護與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。