導(dǎo)語：全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)中央和省、市、區(qū)有關(guān)決策部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定我鎮(zhèn)2020年度脫貧攻堅工作計劃。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。堅持把如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)，作為守初心擔(dān)使命的生動實踐，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，持續(xù)保持攻堅態(tài)勢，推動中央、省委和市委、區(qū)委決策部署落地落實，堅決確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。一是全面完成減貧任務(wù)，確保全鎮(zhèn)剩余4戶14人貧困人口高質(zhì)量脫貧。二是鞏固脫貧成效。進一步推進就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，穩(wěn)定增加收入，鞏固脫貧成效。三是補齊問題短板。全面解決“一過線兩不愁三保障”和飲水安全存在的突出問題，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。四是實施分類管理。建立完善防范返貧致貧機制，加強對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶、未脫貧等重點人群動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，筑牢防范返貧致貧防線。五是統(tǒng)籌抓好貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展，補齊“雙基”建設(shè)短板；統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶幫扶工作，進一步提升“兩率一度”質(zhì)量水平。

二、重點工作

（一）聚焦未脫貧戶，全面完成減貧任務(wù)。一是集中幫扶力量。構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級幫扶體系，加強包保力量。針對2020年剩余未脫貧人口，集中包保力量，由鎮(zhèn)班子成員和村主要負(fù)責(zé)人進行“雙包?！?。二是集中解剖分析。由包保的班子成員和村主要負(fù)責(zé)人對未脫貧人口進行“立體式”走訪排查，摸清底數(shù)，掌握其致貧原因、家庭人員結(jié)構(gòu)、身體健康狀況、勞動能力狀況后，集中會商制定“一戶一方案、一人一措施”，因戶施策、“量身定做”針對性強、組合式的幫扶措施。三是集中幫扶措施。1、突出兜底保障措施。實現(xiàn)低保、五保、殘疾人救助等兜底保障措施應(yīng)保盡保，同時加大村級光伏收益分配和資產(chǎn)收益分配傾斜力度。2、探索“兩業(yè)”增收措施。就業(yè)方面。根據(jù)未脫貧戶的身體狀況和勞動力狀況開發(fā)臨時性輔助性崗位，因人設(shè)崗；動員村內(nèi)企業(yè)、合作社開發(fā)針對性崗位，就近送崗，增加收入。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。開展送生產(chǎn)資料上門、送技術(shù)上門、送服務(wù)上門，創(chuàng)造條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促穩(wěn)定增收。3、完善醫(yī)療保障措施。不僅從“增收”上下功夫，還要從“減支”上用真情，特別是減輕醫(yī)療支出方面，實行“一戶一案”，切實減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

（二）聚焦已脫貧戶，進一步鞏固脫貧成效。

1、認(rèn)真組織開展脫貧攻堅“回頭看”。圍繞“一過線兩不愁三保障及飲水安全”和“十大工程”推進落實，鎮(zhèn)村干部全面開展“回頭看”，逐戶逐人逐項排查，堅持問題導(dǎo)向，建立問題整改清單，分類制定整改措施，確保各類問題見底清零。

2、重點推進產(chǎn)業(yè)脫貧工程。把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為提高脫貧質(zhì)量的根本出路和穩(wěn)定脫貧的根本保障。對貧困戶進一步全覆蓋“拉網(wǎng)式”排查，摸清家底，逐戶研判，精準(zhǔn)掌握貧困戶基本情況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和需求，根據(jù)脫貧穩(wěn)定情況，劃分出風(fēng)險等級。風(fēng)險等級較高戶通過加大資產(chǎn)收益分配、光伏收益分配等形式加強扶持力度；風(fēng)險等級較低戶鼓勵自主發(fā)展，通過土地流轉(zhuǎn)、完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧激勵措施，完善園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體帶動貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)訂單聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)，推動扶貧產(chǎn)業(yè)項目長期有效。

3、著力推進就業(yè)脫貧工程。深入實施“四幫四促”措施。幫外出務(wù)工困難人員盡快返崗、促穩(wěn)定就業(yè)；幫本地企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促就近就業(yè)；幫開發(fā)臨時性公益性崗位、促靈活就業(yè)；幫企業(yè)擴產(chǎn)擴能、促增崗就業(yè)。一是有序組織貧困勞動者外出就業(yè)。開展貧困人口外出務(wù)工定點包車行動，積極引導(dǎo)幫助貧困勞動力分批有序錯峰外出務(wù)工，確保有勞動能力、有就業(yè)意愿貧困人口全部就業(yè)上崗。二是合理安排就近就業(yè)。支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間、各類經(jīng)營主體吸納貧困戶人口就業(yè)，合理開發(fā)公益性崗位，促進貧困勞動力就地就近就業(yè)。支持能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困勞動力就業(yè)。三是積極開展就業(yè)培訓(xùn)。落實好就業(yè)培訓(xùn)政策支持，提升貧困勞動力就業(yè)能力。定期開辦技能培訓(xùn)班，跟蹤了解培訓(xùn)成效，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。

4、大力推進消費扶貧。堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的原則，調(diào)動社會各界力量積極參與消費扶貧。引導(dǎo)學(xué)校、機關(guān)食堂、幫扶單位等，與貧困村、貧困戶建立農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷貧困戶農(nóng)產(chǎn)品；切實發(fā)揮電商扶貧作用，促進農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。

5、積極推進智力脫貧工程。一是落實教育政策全覆蓋。實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭學(xué)生各級各類教育資助全覆蓋、中等和高等職業(yè)教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生“雨露計劃”資助全覆蓋。發(fā)展學(xué)前教育和高中階段教育，鞏固提升義務(wù)教育，促進貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。二是提升科技文化服務(wù)水平。強化科技、文化扶貧，通過送戲下鄉(xiāng)、科技特派員送技術(shù)等方式，提升貧困戶自我發(fā)展能力，引導(dǎo)貧困戶樹立文明新風(fēng)，弘揚脫貧致富正能量。

6、持續(xù)推進健康脫貧工程。一是提高醫(yī)療救助力度。堅持健康脫貧“保、治、防、提”的工作路徑和目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)落實“351”“180”政策，對符合條件的建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分，由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金全額代繳。推動以救治為主向防治并重轉(zhuǎn)變，加強貧困人口重點疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。二是提升健康服務(wù)水平。做實做細貧困人口家庭醫(yī)生簽約、履約服務(wù)工作，提升重點人群家庭醫(yī)生履約服務(wù)水平。全面掌握貧困人口家庭身體健康狀況，確保貧困慢性病患者慢性病卡應(yīng)辦盡辦。三是強化醫(yī)療兜底保障。關(guān)注醫(yī)療支出過大群體，經(jīng)各級醫(yī)療報銷后，個人自付費用過高，導(dǎo)致入不敷出，采取“一戶一策”兜底報銷，有效防范因病致貧、因病返貧。

7、有效推進金融脫貧工程。一是落實扶貧小額信貸應(yīng)貸盡貸。完善并落實扶貧小額信貸政策，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù)需求。堅持扶貧小額信貸貧困戶自愿參與原則，堅持戶貸戶用戶還方向，精準(zhǔn)用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)等，對符合申貸、續(xù)貸、展期、追加貸款等條件的貧困戶，在依法合規(guī)前提下，及時為其提供資金支持。二是確保到期按時還款。加大小額信貸戶情況排查，掌握生產(chǎn)發(fā)展情況，確保今年貸款到期的9戶貧困戶如期還款。

8、加強生態(tài)脫貧工程。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)開展“五改五凈”，大力開展環(huán)境集中整治行動，增強清掃保潔隊伍、加強道路綠化美化、整治修繕農(nóng)村住房，切實改善貧困人口人居環(huán)境。堅持以“生態(tài)脫貧·綠色發(fā)展”為引領(lǐng)，著力脫貧攻堅，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美。

9、完善兜底保障機制。全面落實落細低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，給予兜底保障。推進農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,落實農(nóng)村低保對象動態(tài)管理機制，將符合條件的貧因戶納入農(nóng)村低保范圍,將符合條件的農(nóng)村低保對象納入建檔立卡范圍。

10、提升“雙基”建設(shè)水平。統(tǒng)籌抓好貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展，加快水利“最后一公里”、暢通工程等項目建設(shè)進度，補齊“雙基”建設(shè)短板。持續(xù)加強基本公共服務(wù)功能建設(shè)，進一步提升基層基本公共服務(wù)配置水平。結(jié)合推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。

11、合力推進社會扶貧工程。扎實開展鎮(zhèn)、村書記遍訪工作，實現(xiàn)戶戶訪、戶戶到；推進社會扶貧各項工作，扎實謀劃、開展“社會扶貧日”活動，充分發(fā)揮扶貧網(wǎng)平臺作用，推進消費扶貧，動員社會愛心人士、企業(yè)參與社會扶貧，集八方之力解群眾之困，合力攻堅克難，為決勝脫貧攻堅戰(zhàn)提供強有力的后盾。

三、完善工作機制

（一）包保責(zé)任機制。1、為實現(xiàn)剩余貧困人口如期脫貧，所有未脫貧戶由鎮(zhèn)班子成員、各村（街）主要負(fù)責(zé)人落實“雙包保”，增強幫扶力度，集中會商，精準(zhǔn)施策，確保完成年度減貧任務(wù)。2、脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶幫扶力量本著只能加強不能削弱的原則，落實區(qū)、鎮(zhèn)、村三級包保責(zé)任，落實針對性幫扶措施，確保不返貧。3、所有幫扶責(zé)任人每月到戶走訪幫扶不少于2次，精準(zhǔn)制定“一戶一方案、一人一措施”，落實幫扶措施，增加收入、減少支出、加強保障，鞏固脫貧成效，提高滿意度。4、鎮(zhèn)、村包片干部負(fù)責(zé)包保片內(nèi)貧困戶的精準(zhǔn)識別、自然變更登記和非貧困戶的走訪摸排、資料收集、思想工作和滿意度。5、扶貧工作站包村工作人員到村指導(dǎo)每周不少于3天，主要負(fù)責(zé)村級檔案資料的審核把關(guān)、業(yè)務(wù)口徑的解釋、戶檔和一般戶檔案的審核，督促村級對各級暗訪、督導(dǎo)、檢查發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并定期向鎮(zhèn)扶貧常抓組匯報工作開展情況。

（二）周例會月調(diào)度制度。1、扶貧工作站落實周例會制度，每月例會不少于3次。工作站成員向鎮(zhèn)扶貧常抓組匯報包保村工作或負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)開展進度、存在問題，集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一政策、口徑，安排下步工作。鎮(zhèn)扶貧常抓組組織扶貧專干參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)會每月不少于2次，集中學(xué)習(xí)扶貧政策、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)等。2、鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組每月至少召開一次調(diào)度會，主要調(diào)度各村（街）、“十大工程、八大領(lǐng)域”責(zé)任單位的工作進展情況、問題整改進度，研究解決存在的問題和短板及下步工作安排。

（三）考核獎懲機制。1、考核對象。鎮(zhèn)聯(lián)村、包村、包組、包戶責(zé)任人；駐村工作隊成員、扶貧工作站工作人員；村“兩委”干部、扶貧專干。2、考核方式。月初確定當(dāng)月工作計劃和重點內(nèi)容，并列入鎮(zhèn)重點工作效能考核。實行“四不兩直”暗訪、督導(dǎo)與年度檢查相結(jié)合的考核機制。