安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查計劃
時間:2022-05-13 09:51:09
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為了規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,科學履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,有效提升安全生產(chǎn)監(jiān)管工作效率,結合單位實際,特制定我局2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查計劃。
一、指導思想
深入貫徹、總理作出的重要指示,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,以深化“大安全”建設為載體,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,完善安全生產(chǎn)責任體系,健全隱患排查體系,建立安全預防控制體系。落實好行業(yè)安全監(jiān)管、企業(yè)本質(zhì)安全提升、安全執(zhí)法整治、安全宣傳教育等工作措施,確保單位安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定趨好。
二、工作目標
通過科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,進一步推動生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任,履行法定義務,加強安全管理,依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。按時完成上級安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務,全力控制和預防各類安全事故的發(fā)生,確保單位安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
三、主要任務
進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。突出安全生產(chǎn)執(zhí)法重點,針對安全生產(chǎn)基礎差、隱患多、事故易發(fā)多發(fā)等重點領域,集中時間,集中力量組織開展各項安全生產(chǎn)專項整治和執(zhí)法檢查;組織聯(lián)合開展嚴厲打擊非法違法安全生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動。推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化進程,強化安全生產(chǎn)隱患排查,深化全員知識培訓,狠抓安全執(zhí)法整治,進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,最大限度地防止和減少各類生產(chǎn)安全事故,切實促進和維護單位安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、執(zhí)法檢查安排
執(zhí)法檢查主要分為三類,即日常執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查,配備安全監(jiān)察工作人員。根據(jù)《縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于對全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位和各類安全隱患部位劃分安全風險等級并分解管理職責的通知》文件指示,我局監(jiān)管企業(yè)按照隱患風險等級劃分為B、C類。B類企業(yè)全年執(zhí)法檢查計劃不少于2次,C類企業(yè)全年執(zhí)法檢查計劃全覆蓋1次。具體如下:
1、全年對22家商貿(mào)企業(yè)按安全風險等級進行執(zhí)法檢查:
B類商貿(mào)企業(yè)19家,執(zhí)法檢查計劃上下半年各1次;
C類商貿(mào)企業(yè)3家,全年執(zhí)法檢查計劃全覆蓋1次。
2、全年對13家機械企業(yè)按安全風險等級進行執(zhí)法檢查:
B類機械企業(yè)9家,執(zhí)法檢查計劃上下半年各1次;
C類機械企業(yè)4家,全年執(zhí)法檢查計劃全覆蓋1次。
3、全年對24家建材企業(yè)按安全風險等級進行執(zhí)法檢查:
B類建材企業(yè)21家,執(zhí)法檢查計劃上下半年各1次;
C類建材企業(yè)3家,全年執(zhí)法檢查計劃全覆蓋1次。
4、全年對29家輕工企業(yè)按安全風險等級進行執(zhí)法檢查:
B類輕工企業(yè)9家,執(zhí)法檢查計劃上下半年各1次;
C類輕工企業(yè)20家,全年執(zhí)法檢查計劃全覆蓋1次。
5、全年對3家信息化企業(yè)執(zhí)法檢查計劃全覆蓋1次。
五、執(zhí)法主要內(nèi)容
(1)以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否健全并得到落實情況;
(2)相關法律法規(guī)有規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位申領安全生產(chǎn)行政許可證,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營的情況;
(3)安全生產(chǎn)管理機構是否依法設置(或者依法配備安全生產(chǎn)管理人員)并有效履行職責情況;
(4)是否按照有關規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用、存儲安全生產(chǎn)風險抵押金、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施情況;
(5)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓、考核、取證以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓情況;
(6)新建、改建、擴建項目“三同時”規(guī)定的落實情況;
(7)是否使用國家禁用的工藝、設備情況;
(8)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志、告知卡的情況;
(9)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估和監(jiān)控情況;
(10)安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測和正常運轉(zhuǎn)情況;
(11)定期組織安全生產(chǎn)檢查,事故隱患及時排查治理的情況;
(12)督促企業(yè)落實主體責任,落實“五到位”情況(安全責任、投入、培訓、基礎管理、應急救援)
(13)按照有關規(guī)定制定事故應急救援預案并組織演練以及上報備案的情況;
(14)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故的情況;
(15)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件情況。
六、現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法要求
1、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員實施監(jiān)督檢查任務時,必須廉潔自律、忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法,實行責任主辦監(jiān)管人員負責制。
2、進入生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上,明確檢查路線或檢查場所,依法嚴厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為,認真做好記錄,并將檢查結果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認。
3、在現(xiàn)場監(jiān)管時,對發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令整改指令書,并對整改的情況進行復查;
4、現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法中,如涉及多個執(zhí)法主體的安監(jiān)案件,應主動與相關部門聯(lián)系,密切配合,協(xié)調(diào)行動,發(fā)揮各個執(zhí)法部門的整體合力,確保重大安全隱患能夠得到及時消除或落實整改責任。
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