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2015年，市規(guī)劃辦緊緊圍繞市委、市政府“一核一極三區(qū)三基地”的總體部署和“實施三名戰(zhàn)略、推進(jìn)三個一體”的實現(xiàn)路徑，切實按照“科學(xué)規(guī)劃，體現(xiàn)特色，提升品位，彰顯古城”的規(guī)劃思路，嚴(yán)格遵循“高起點編制、前瞻性規(guī)劃、創(chuàng)造性設(shè)計、階段性實施、全方位推進(jìn)”的規(guī)劃原則，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深入推進(jìn)政務(wù)公開，依法行政，全面實施效能規(guī)劃，科學(xué)有序抓好規(guī)劃編制工作，扎實有力推進(jìn)規(guī)劃實施，依法強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督，全面提升規(guī)劃對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)職能，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、歷史文化名城保護(hù)、城市空間布局優(yōu)化、規(guī)劃管理體制創(chuàng)新、基礎(chǔ)測繪工作推進(jìn)和規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量提升等方面下功夫、見實效，較好的完成全年預(yù)定的工作目標(biāo)。

一、對市委2015年工作目標(biāo)及重點工作的建議

1.城市規(guī)劃工作面臨的形勢嚴(yán)峻。隨著全社會的城市意識普遍增強(qiáng)，各級領(lǐng)導(dǎo)日益關(guān)心和重視規(guī)劃工作，普通市民也逐步意識到城市規(guī)劃與其切身利益密切相關(guān)。由于城市規(guī)劃的制定和實施必然涉及到各方面的根本利益，各種各樣的利益集團(tuán)和社會團(tuán)體將越來越頻繁地直接或間接地參與和影響到規(guī)劃的決策過程之中。因而，市場經(jīng)濟(jì)條件下的城市規(guī)劃面臨越來越多的困難和挑戰(zhàn)。

2.城市規(guī)劃的“可操作性”是規(guī)劃實踐中面臨的難題。規(guī)劃尚未審批就已“失效”或者因?qū)嵤┲械木植扛淖兌绊懻w規(guī)劃的現(xiàn)象比比皆是。這其實也不能簡單地歸結(jié)為規(guī)劃的技術(shù)問題，而更多源于政策方面的問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，城市規(guī)劃的政策化趨勢愈來愈明顯。與其說規(guī)劃是一項技術(shù)編制工作，不如說它是一項政策制訂工作。要從傳統(tǒng)城市規(guī)劃常見誤區(qū)的剖析入手，探討城市規(guī)劃的政策化特征、內(nèi)容、形式和實施機(jī)制，由此找尋推進(jìn)城市規(guī)劃改革的突破口。

3.城市規(guī)劃的政策化實施機(jī)制與規(guī)劃行業(yè)改革的前景。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，城市規(guī)劃的政策化是必然趨勢。而要保障城市規(guī)劃的政策化實施，就必須突破傳統(tǒng)的習(xí)慣做法，建立全新的運行機(jī)制，促進(jìn)規(guī)劃行業(yè)的改革與進(jìn)步。

二、本單位2015年擬抓的重點工作

1.完成控制性詳細(xì)規(guī)劃；

2.完成景觀施工圖設(shè)計；

3.配合完成火車站前廣場、廣場及地下空間設(shè)計與建設(shè)；

4.配合完成錦屏風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制；

5.完成消防規(guī)劃編制及報批工作；

6.完成大道及火車站片區(qū)城市設(shè)計；

7.完成十二條城市道路的設(shè)計和過程監(jiān)管；

8.出臺新的《市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》；

9.完成市委、市政府交辦的其他工作。