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為深入學習貫徹黨的十八大精神，推進法治建設，區(qū)婦聯(lián)將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認真履行“平安家庭”創(chuàng)建牽頭抓總的職責，以創(chuàng)建“平安”為統(tǒng)領，以“弘揚家庭美德、建設家庭文化、美化生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量”為重點，發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，努力提升綜治工作水平，維護婦女合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定。

一、加強法制宣傳教育，進一步增強廣大婦女法制觀念

深入開展“六五”普法宣傳，堅持面向群眾廣泛開展普法宣傳教育活動，引導廣大群眾進一步樹立男女平等觀念，尊重婦女，保護兒童。

（一）組織重大紀念日和節(jié)日的宣傳教育活動。以“3.8”維權周、“11.25”反家庭暴力日、“12.4”法制宣傳日等為契機，組織區(qū)、街、社三級婦聯(lián)上下聯(lián)動，集中開展聲勢浩大、各具特色的普法宣傳活動。送法進社區(qū)，通過開展各種生動活潑、群眾喜聞樂見的普法活動，提高婦女群眾的法律意識、法律素質(zhì)和依法維權能力。增強社會各界認識男女平等、尊重和保障婦女權益的觀念，營造大維權輿論氛圍。

（二）充分發(fā)揮主流媒體作用。通過報紙、雜志、廣播、電視等大眾傳媒，宣傳與婦女群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)；借助街道文化活動中心、家庭驛站電子顯示屏，展示婦女群眾依法維權的成果；在區(qū)婦聯(lián)網(wǎng)站及時充實完善有關法律知識，發(fā)揮網(wǎng)絡在法制宣傳教育中的獨特功效。

（三）開展家庭法治文化宣傳活動。組織普法工作者、女法律志愿者服務隊、巾幗家庭教育志愿者等開展廣場普法宣傳活動，發(fā)放各類宣傳資料；組織協(xié)調(diào)各部門廣泛深入開展法制文化宣傳活動，有針對性地抓好《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《社會保障法》等關系婦女權益的法律法規(guī)宣傳；利用母親學堂、家長學校舉辦報告會，邀請專家、學者和法律工作者前來授課，在全社會營造尊重法律、崇尚法治、鼓勵依法辦事的良好氛圍。

二、暢通訴求表達渠道，強化來信來訪調(diào)處辦結(jié)力度

充分認識做好來信來訪調(diào)處工作是預防矛盾激化，維護婦女合法權益、減少不和諧因素的重要舉措，認真做好信訪工作，把“平安家庭”創(chuàng)建落實到解決困難、化解矛盾上。

（一）提升信訪接待能力。堅持依法治訪、以情接訪。按照“分級負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則，把住初信初訪關。積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系建設，綜合運用教育、疏導、服務、調(diào)解的辦法，做好上訪婦女的情緒疏導、矛盾化解工作。及時發(fā)現(xiàn)涉及婦女兒童權益的苗頭性、傾向性問題，努力推動矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態(tài)。

（二）鞏固婦聯(lián)干部接對走訪制度。發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，扎實開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動。針對婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛等影響家庭平安的突出問題，開展社會矛盾的大排查、大調(diào)解；完善和強化信訪工作，探索建立集信訪接待、法律援助、人民調(diào)解、心理疏導于一體的工作模式，在協(xié)調(diào)化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。

（三）拓展婦女議事內(nèi)容。從實際出發(fā)，重點開展當前婚姻家庭中婦女權益維護難點問題的專題調(diào)研，提出切實可行的意見建議。大力推進社區(qū)婦女議事制度，通過開展多形式婦女代表議事活動，激發(fā)廣大婦女源頭參與的熱情和水平。

（四）健全信訪工作責任制。堅持接訪工作專人負責制，確定專人承擔日常來信來訪的接待和處理。為婦女提供政策、法律法規(guī)以及婚姻家庭方面的維權咨詢與法律服務，教育引導婦女依法維護自身的合法權益，提高自我維權能力，理性合法地表達利益訴求。

三、拓展平安家庭創(chuàng)建的深度和廣度，夯實社會穩(wěn)定基礎

圍繞加強和創(chuàng)新社會管理工作的大局，不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、拓展領域，提升創(chuàng)建水平，充分發(fā)揮平安家庭創(chuàng)建活動在服務婦女、維護權益、促進和諧等方面的重要作用。

（一）強化維權服務，增強平安創(chuàng)建活動的實效性。將平安家庭創(chuàng)建與暢通婦女訴求表達渠道相結(jié)合。與法院、公安、司法、勞動等有關部門密切聯(lián)系，共同創(chuàng)建工作規(guī)范、服務到位、維權有效、群眾歡迎的“婦女維權示范崗”，不斷鞏固和完善維權合作機制和服務陣地。扎實開展“六進”活動，提高廣大家庭成員遵紀守法的意識和依法維權的能力，使創(chuàng)建活動貼近家庭、貼近群眾。

（二）關愛特殊人群，增強平安創(chuàng)建活動的針對性。重點在解決留守流動兒童、外來務工人員等弱勢家庭平安需求調(diào)研，把家庭暴力受害者、服刑人員子女、單親特困母親、吸毒和艾滋病人員的家庭作為創(chuàng)建工作的重點，給予高度關注和人文關懷。動態(tài)掌握單親貧困母親脫貧致富的情況，把政府民生工程做好做實。

（三）樹立典型示范，增強平安創(chuàng)建活動的導向性。召開“平安家庭”推進會，評選表彰一批平安創(chuàng)建先進集體、個人和平安家庭示范戶。認真總結(jié)、完善經(jīng)驗和做法，發(fā)揮示范引領、典型引路的作用，使“平安家庭”創(chuàng)建工作學有榜樣、做有標準、趕有目標。促進平安家庭創(chuàng)建活動的持續(xù)深入開展，努力以平安家庭創(chuàng)建工作的成效為促進平安建設作貢獻。