導(dǎo)語：農(nóng)委經(jīng)營管理工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

總體思路：堅持圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定這個主題，緊緊把握縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的機(jī)遇，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式為主線，以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；⒔M織化為目標(biāo)，切實做好農(nóng)村土地承包管理、合作社建設(shè)發(fā)展、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。

主要目標(biāo)：新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.5萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織覆蓋75%行政村。新增農(nóng)民專業(yè)合作社55個，創(chuàng)建示范合作社5家。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和信息平臺建設(shè)，積極創(chuàng)造條件啟動縣級土地承包糾紛調(diào)解仲裁庭建設(shè)，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

一、積極開展農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易工作，探索土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營模式

一抓組織領(lǐng)導(dǎo)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立領(lǐng)導(dǎo)組，明確分管人員，明確相對穩(wěn)定的業(yè)務(wù)人員等，做到有資料（文件）入檔案，并報縣中心備案。

二抓平臺建設(shè)：做到有辦公場所、有牌子、有公章、有電話、有電腦辦公和上網(wǎng)、有專用檔案（室）柜、有組織機(jī)構(gòu)（流程圖、主要制度）等資料上墻、有顯示屏和觸摸屏等。

三抓信息收集：做到土地承包、資產(chǎn)資源等基礎(chǔ)資料完整齊全；征集上報并農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易信息，出讓受讓申請、公告及出受讓信息登記表等信息資料裝訂成冊；成交合同書，鑒證書，交易雙方身份證明及資質(zhì)證明等資料，權(quán)證資料及委托書，成交登記表等成交信息資料逐宗歸檔保管；政策法規(guī)制度和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)文本等資料滿足交易雙方需要。

四抓交易組織：組織征集到的出、受讓方，本著公開、公平、公正，依法規(guī)制度和交易規(guī)則，進(jìn)行規(guī)范交易，并進(jìn)行鑒證。

五抓協(xié)調(diào)服務(wù)：根據(jù)所在地政府的統(tǒng)一安排，保護(hù)雙方利益，為雙方履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)做好必要的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

六抓村信息站建設(shè)：各村建立信息站，每村確保有1名信息員，村有基礎(chǔ)資料和出、受讓信息，建有必要的檔案資料等。

七抓土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營：新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬畝，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到30%以上；積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)化業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶集中連片流轉(zhuǎn)土地，擴(kuò)大工商、社會、民間資本投入，著力創(chuàng)建一批土地流轉(zhuǎn)規(guī)模大、層次高、模式新、效益好、影響大的典型和示范樣板；抓好千畝以上土地流轉(zhuǎn)的備案和動態(tài)監(jiān)測，落實三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎勵政策；積極創(chuàng)造條件啟動縣級土地承包糾紛調(diào)解仲裁庭建設(shè)，健全鄉(xiāng)村兩級土地承包糾紛調(diào)解組織；開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)抵押貸款試點。

八抓農(nóng)村集體資產(chǎn)資源公開交易，實現(xiàn)“權(quán)力在陽光下運(yùn)行，資源在市場中配置”。鼓勵和支持有條件的地方積極開展集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。

二、抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)和組建

一是抓覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，明確專人負(fù)責(zé)，積極為農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、登記、運(yùn)行等提供指導(dǎo)和服務(wù)，對具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和領(lǐng)頭人且有合作意愿的，要從成員入社、名稱選擇、組織機(jī)構(gòu)建立、章程起草、制度制定、管理運(yùn)作模式、工作重點和發(fā)展規(guī)劃等方面給予指導(dǎo)。規(guī)范健全成員入、退社手續(xù)。既要引導(dǎo)各村圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興辦合作社，做到全覆蓋，又要避免在一個村或一個集鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)重復(fù)興辦同一類型的合作社。

二是抓提升。重點推進(jìn)合作社“管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、成員技能化、產(chǎn)品安全化、社務(wù)信息化”的六化建設(shè)，按照“四有八規(guī)范”和“13項管理制度”要求，積極利用農(nóng)民培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人員、財務(wù)人員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，普及相關(guān)法律知識、業(yè)務(wù)知識，努力造就一支善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理隊伍；支持合作社開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證、申請注冊商標(biāo)，參加名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的評比，努力實現(xiàn)合作社產(chǎn)品由品質(zhì)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龈偁巸?yōu)勢；進(jìn)一步推廣“兩個結(jié)合（政府扶持建示范網(wǎng)站與引導(dǎo)合作社自建網(wǎng)站相結(jié)合）”“三建并舉（建一批網(wǎng)頁，聯(lián)結(jié)市場；建一批網(wǎng)站，擴(kuò)大營銷；建一批集成系統(tǒng)，提升生產(chǎn)經(jīng)營管理水平）”“五個一（電腦、網(wǎng)線、網(wǎng)頁、網(wǎng)站、信息員）”的合作社信息化建設(shè)模式，深入推進(jìn)省級信息化示范社建設(shè)。積極開展合作社示范創(chuàng)建活動，著力推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)，提升合作社可持續(xù)發(fā)展能力。

三是抓聯(lián)合。堅持政府引導(dǎo)，政策扶持，以市場為導(dǎo)向、品牌為紐帶、產(chǎn)權(quán)聯(lián)合為手段，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)同類合作社之間、同一產(chǎn)業(yè)鏈上經(jīng)營的合作社之間、合作社與相關(guān)市場主體之間進(jìn)行多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合，積極探索區(qū)域性合作社聯(lián)合社建設(shè)途徑，提升組織化水平。重點引導(dǎo)扶持草莓、蔬菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、植保、農(nóng)機(jī)等六個方面的合作社的聯(lián)合，做大做強(qiáng)一批有規(guī)模、有品牌、有競爭力、治理結(jié)構(gòu)健全、分配制度規(guī)范、與成員利益聯(lián)結(jié)緊密、帶動農(nóng)民增收明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。

四是抓創(chuàng)新。大力發(fā)展富民合作，鼓勵成員多出資，骨干成員出大力，集聚資金擴(kuò)規(guī)模。嘗試?yán)蒙缬匈Y金購置和投資興建服務(wù)設(shè)施進(jìn)行物業(yè)出租，從中獲得財產(chǎn)性和經(jīng)營性收入；大力發(fā)展勞務(wù)合作，結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極開展河道保潔、綠化管護(hù)、運(yùn)輸、家政、物管等方面勞務(wù)合作，加速農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移；大力發(fā)展科技合作，借助科研院所、農(nóng)技推廣部門、合作社技術(shù)人員，加強(qiáng)對社員技能培訓(xùn)，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官到合作社創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化合作社人才結(jié)構(gòu)；大力發(fā)展土地合作，積極引導(dǎo)土地股份合作社開展自主經(jīng)營的規(guī)?；?、園區(qū)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。堅持“入股自愿、民主管理、形式多樣、依法經(jīng)營”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民通過“兩股一改”等形式，入股投資創(chuàng)辦股份合作社，提高合作社成員的財產(chǎn)性收入；大力支持合作社內(nèi)部開展資金互助合作，推進(jìn)合作社與扶貧資金互助社聯(lián)動發(fā)展，開展和擴(kuò)大合作社小額信貸合作，探索發(fā)展多種形式的資金互助合作社，創(chuàng)新農(nóng)民增收形態(tài)，優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)；開展合作社“雙跨雙兼、雙帶雙促”活動，鼓勵村兩委班子成員和農(nóng)民專業(yè)合作社理事會成員之間相互交流任職，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

五是抓典型。進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，豐富宣傳手段，注重培育總結(jié)合作社的典型亮點，樹立一批可學(xué)可鑒的典范，加大宣傳力度，推進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

三、做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作

一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管列入重要議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門協(xié)同抓的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)成立的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員名單要以正式文件于3月底前報縣農(nóng)監(jiān)辦備案?？h農(nóng)監(jiān)辦將對分管負(fù)責(zé)人和監(jiān)管員進(jìn)行專項培訓(xùn)）。

二是規(guī)范一事一議籌資籌勞，推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初要督促村（居）全面摸排當(dāng)年急需興辦的村級公益事業(yè)項目，凡村民決定的一事一議籌資籌勞事項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）及時提出初審意見，報縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室復(fù)審。

三是繼續(xù)執(zhí)行《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》制度。凡開展“一事一議”籌資籌勞的均要納入《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》統(tǒng)一管理；監(jiān)督卡的入戶率須達(dá)100％。收取“一事一議”籌集資金必須開具省農(nóng)監(jiān)辦統(tǒng)一印制的《省村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞憑據(jù)》。

四是開展重點領(lǐng)域涉農(nóng)收費(fèi)的專項治理，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查力度。推動農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)社會服務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助補(bǔ)償政策落實等領(lǐng)域延伸。繼續(xù)開展農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育等重點領(lǐng)域突出問題的專項治理，

五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)問題。認(rèn)真抓好各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助補(bǔ)貼資金發(fā)放的監(jiān)管，嚴(yán)禁截留、克扣、挪用、拖欠等違紀(jì)違規(guī)行為。組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查，加大涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件的查處力度，防止亂收費(fèi)亂罰款亂攤派行為的發(fā)生，開展“一事一議”籌資籌勞專項檢查，防止平調(diào)、挪用、截留“一事一議”資金或虛列項目套取獎補(bǔ)資金，糾正平攤以資代勞款和以自愿名義平攤捐資等違規(guī)行為，推進(jìn)集體建設(shè)工程招投標(biāo)管理，提高“一事一議”籌資籌勞資金的使用效率，對弄虛作假違反“一事一議”籌資籌勞申報、審批等程序的責(zé)任人，嚴(yán)格實行責(zé)任追究；堅持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管“五項制度”，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制，確保農(nóng)村穩(wěn)定、社會和諧。

四、認(rèn)真做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作

圍繞新形勢下穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制和加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)能力建設(shè)的新要求，采取切實措施不斷提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作水平。穩(wěn)定充實基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員素質(zhì)。堅持依法統(tǒng)計，嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān)，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計季報、年報的各項數(shù)據(jù)做到及時客觀準(zhǔn)確。同時，加強(qiáng)統(tǒng)計分析工作，充分發(fā)揮好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計決策服務(wù)功能。