經(jīng)合辦全年工作思路
時(shí)間:2022-07-03 10:57:53
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2012年,市經(jīng)合辦將按照市委、市政府的工作部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,深化合作交流和協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”發(fā)展并舉,加大國內(nèi)招商、總部經(jīng)濟(jì)、對口支援、西部開發(fā)和區(qū)域合作力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面加速、提升、增效,進(jìn)一步增創(chuàng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展新優(yōu)勢,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出新貢獻(xiàn)。
新的一年中,我辦將突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,國內(nèi)招商再上新臺階。加強(qiáng)與知名國內(nèi)大企業(yè)的合作,完善國內(nèi)招商服務(wù)體系,加快招商引資平臺建設(shè)。全市力爭引進(jìn)500萬元以上項(xiàng)目到位內(nèi)資突破900億元,比2011年增長10%以上。
一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目信息平臺。建立中央直屬企業(yè)、中國500強(qiáng)等知名大企業(yè)投資信息庫,加大與大型國企和央企,特別是先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域合作,協(xié)調(diào)抓好一批高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和制造業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。
二是建立招商人脈儲(chǔ)備平臺。建立在談、簽約、投產(chǎn)內(nèi)資項(xiàng)目、人脈資源儲(chǔ)備檔庫案,創(chuàng)新國內(nèi)招商方式,以促進(jìn)友好城市合作交流為目的,加強(qiáng)政府、企業(yè)、項(xiàng)目、商會(huì)組織間的聯(lián)絡(luò)與溝通,精選國內(nèi)知名重點(diǎn)城市,籌劃舉辦“日”主題招商與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
三是建立統(tǒng)計(jì)預(yù)測分析平臺。完善定期全市國內(nèi)招商統(tǒng)計(jì)和預(yù)測分析制度。加強(qiáng)對國內(nèi)招商工作指導(dǎo)、檢查和督促,強(qiáng)化內(nèi)資大項(xiàng)目考核,完善重點(diǎn)內(nèi)資大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議制度,研究建立國內(nèi)招商獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。
(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞構(gòu)建國內(nèi)具有重要影響力的總部基地城市品牌和高端商務(wù)中心建設(shè),建立比較完善的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、政策框架和服務(wù)體系。全市力爭新引進(jìn)20家以上知名大企業(yè)地區(qū)總部或功能型總部機(jī)構(gòu),力爭總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值和地方稅收,分別占GDP比重和全市地稅總量的25%以上。
一是完善政策服務(wù)體系。研究出臺我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策措施,推進(jìn)籌劃總部企業(yè)稅源機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析和評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),建立引進(jìn)與培育總部相結(jié)合的工作促進(jìn)機(jī)制。
二是優(yōu)化載體設(shè)施建設(shè)。組織落實(shí)“十二五”全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要,完善城區(qū)商務(wù)樓宇功能配套和管理服務(wù),促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)提升為總部經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)區(qū)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,制定總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)認(rèn)定管理辦法,推進(jìn)一批總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)。
三是加大引進(jìn)培育力度。建立引進(jìn)重點(diǎn)總部項(xiàng)目招商目錄,實(shí)施全市總部經(jīng)濟(jì)招商協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制,抓好在談總部招商項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。重點(diǎn)推動(dòng)中冶東方新能源有限公司注冊總部,推進(jìn)中冶東方煤層氣研發(fā)基地和科技園區(qū)的建立,促進(jìn)民營科技大廈項(xiàng)目開工建設(shè),力爭在引進(jìn)知名總部企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
(三)完善對口支援模式,扶貧開發(fā)取得新成效。貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,建立對口支援聯(lián)席會(huì)議制度,做好對口貴州省安順市、銅仁地區(qū),西藏日喀則市、新疆喀什地區(qū)和湖北省宜昌市夷陵區(qū)幫扶工作;抓好四川北川恢復(fù)重建后續(xù)工作;搞好扶貧培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)人才機(jī)制。
一是深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。提出貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要〈2011-2020〉》實(shí)施方案,做好對接,加強(qiáng)與負(fù)責(zé)扶貧片區(qū)中央部委的聯(lián)系,制定武陵山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作計(jì)劃,組織相關(guān)企業(yè)參與石漠化治理生態(tài)修復(fù)工程,發(fā)展環(huán)境友好和集約增效型產(chǎn)業(yè)。
二是實(shí)施經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)對接、合作共贏、轉(zhuǎn)型升級的原則,積極引導(dǎo)和支持我市企業(yè)與對口支援地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿(mào)合作,突出抓好經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的落實(shí)。充分發(fā)揮我市進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)達(dá)和港口優(yōu)勢,加強(qiáng)與對口支援地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來,組織和協(xié)助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)來參加經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),幫助開拓國際市場,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。
三是開展多種形式東西扶貧協(xié)作工作。繼續(xù)實(shí)施智力扶貧計(jì)劃,加強(qiáng)對口支援地區(qū)實(shí)用技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn);鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人通過多種方式參與扶貧開發(fā),開展多種形式的支教支醫(yī)、志愿服務(wù)等幫扶活動(dòng),逐步構(gòu)建扶貧志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)更多社會(huì)力量參與愛心扶貧。
(四)積極參與西部開發(fā),合作雙贏實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。建立“政府為主導(dǎo)、市場為紐帶、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體”工作機(jī)制,組織參加西部區(qū)域各類展會(huì)活動(dòng),引導(dǎo)我市企業(yè)拓展發(fā)展空間,積極參與西部大開發(fā),吸引西部地區(qū)企業(yè)來我市投資創(chuàng)業(yè)。
一是利用西部展會(huì)契機(jī),實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)與西部地區(qū)政府和企業(yè)的交流合作,組織參加西部地區(qū)等展會(huì)活動(dòng),引導(dǎo)我市企業(yè)拓展資源和市場空間,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。
二是發(fā)揮我市展會(huì)平臺作用。將國內(nèi)重要展會(huì)與加強(qiáng)區(qū)域合作相結(jié)合,加強(qiáng)與中西部地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來與項(xiàng)目合作,利用我市展會(huì)節(jié)慶,支持配合西部地區(qū)省市區(qū)縣在我市舉辦各類項(xiàng)目推介會(huì)、商品展銷會(huì),拓展雙方的合作空間。
三是為西部發(fā)展提供人才智力支持。圍繞深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略重點(diǎn)目標(biāo),注重抓好農(nóng)業(yè)急需緊缺科技與管理人才培訓(xùn),完成國家下達(dá)培訓(xùn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)管理干部、農(nóng)民企業(yè)家,農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)業(yè)科技干部200名的任務(wù)。
(五)構(gòu)建城市經(jīng)濟(jì)合作圈,區(qū)域合作謀取新拓展。積極探索建立區(qū)域合作模式和新機(jī)制,推動(dòng)半島城市群的發(fā)展,擴(kuò)大與國內(nèi)重點(diǎn)城市的合作交流,促進(jìn)我市參與區(qū)域合作規(guī)模和層次明顯提高。
一是推進(jìn)“、濰坊、日照”一體化發(fā)展。根據(jù)《半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,建立三城市一體化發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,以專題合作為抓手,共同推進(jìn)“青濰日”城鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展。
二是積極參與環(huán)渤海區(qū)域合作。加強(qiáng)與環(huán)渤海區(qū)域市長聯(lián)席會(huì)成員城市合作機(jī)制建設(shè),深化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保等領(lǐng)域合作。充分利用區(qū)域合作互動(dòng)平臺,籌劃環(huán)渤海區(qū)域與我市經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目對接活動(dòng),推動(dòng)與北京、天津、大連、沈陽等城市經(jīng)貿(mào)合作交流取得成效。
三是擴(kuò)大與國內(nèi)城市的合作交流。加強(qiáng)與長三角、珠三角以及國內(nèi)重點(diǎn)城市的戰(zhàn)略合作,以建立友好城市關(guān)系為契機(jī),深化重點(diǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、信息等方面合作交流實(shí)現(xiàn)突破。
(六)營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍,對外服務(wù)再創(chuàng)新水平。完善駐青辦事機(jī)構(gòu)備案登記制度,做好投資創(chuàng)業(yè)人員落戶初審工作,健全外地投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,認(rèn)真辦理外地投資企業(yè)的投訴和求助。
一是加強(qiáng)與駐青異地商會(huì)聯(lián)絡(luò)。組建市異地商會(huì)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。整合異地商會(huì)資源,搭建平臺,促進(jìn)市與異地商會(huì)之間、各經(jīng)濟(jì)組織之間、異地商會(huì)原籍地省市開展合作交流。
二是促進(jìn)實(shí)體稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加強(qiáng)駐青機(jī)構(gòu)信息交流機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)有投資意向駐青辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為納稅法人實(shí)體,促進(jìn)其在我市投資發(fā)展壯大,協(xié)調(diào)參與我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
三是完善投訴求助受理體系。修訂《市外地駐青辦事機(jī)構(gòu)管理辦法》,完善服務(wù)企業(yè)工作網(wǎng)絡(luò),外地駐青辦事機(jī)構(gòu)登記備案滿意率達(dá)到100%,外來投資落戶項(xiàng)目服務(wù)滿意率95%以上,為外地來青投資企業(yè)營造“家”的感覺。