區(qū)政辦年度工業(yè)工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-06-19 10:26:00
導(dǎo)語(yǔ):區(qū)政辦年度工業(yè)工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

一、總體要求
堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照區(qū)委、區(qū)政府“一三四一”的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,搶抓“三區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,牢固樹立高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端兼顧兼容理念,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以高新化改造為切入點(diǎn),拉長(zhǎng)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條,培植壯大一批領(lǐng)軍骨干企業(yè),增強(qiáng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力,推進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上,總數(shù)達(dá)到188家,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)12%,納稅過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)穩(wěn)定在40家左右,過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)達(dá)8家以上。
三、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)加快高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。打造經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合項(xiàng)目區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)三個(gè)節(jié)能環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,積極推進(jìn)招商引資項(xiàng)目、現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、各種發(fā)展資源向三個(gè)園區(qū)集中,不斷增創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。為產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取概念、爭(zhēng)取牌子,年內(nèi)申報(bào)為省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地及中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí)力爭(zhēng)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)得到省商務(wù)廳審批成立。按照功能定位,搞好規(guī)劃,研究完善產(chǎn)業(yè)園建設(shè)考核機(jī)制,制訂出臺(tái)產(chǎn)業(yè)園管理體制和土地財(cái)稅政策。發(fā)揮市級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群、節(jié)能環(huán)保科技小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和孵化器作用,吸引各類投資主體進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和公共設(shè)施,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園以房招商工作,保持產(chǎn)業(yè)園土地有效利用和產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。積極做好建設(shè)用地指標(biāo)的申請(qǐng)工作,特別是實(shí)業(yè)、空調(diào)、電氣等骨干企業(yè)申請(qǐng)點(diǎn)供土地工作。到年底,力爭(zhēng)三個(gè)產(chǎn)業(yè)園分別形成不少于300畝的起步區(qū)域,分別開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)以上,完成總投資3億元以上;三個(gè)產(chǎn)業(yè)園共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2000萬(wàn)元以上,分別建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房5萬(wàn)平方米以上,分別引進(jìn)高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)20家以上。
(二)全力扶持骨干企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包靠企業(yè)制度,對(duì)確定的20家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包靠,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)年納稅過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)拉出單子,逐個(gè)研究企業(yè)發(fā)展方向,年幫助企業(yè)全部制訂發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),策劃新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,在做好主業(yè)的基礎(chǔ)上,積極探索多元化發(fā)展,走集團(tuán)式路子。不斷引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí),鼓勵(lì)已有省級(jí)名牌產(chǎn)品的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家名牌和世界名牌,扶持產(chǎn)品有一定市場(chǎng)影響力而無(wú)品牌的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌,年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省以上知名品牌5個(gè)。加大對(duì)知名企業(yè)、知名廠商的招商力度,在引進(jìn)跨國(guó)財(cái)團(tuán)、世界500強(qiáng)企業(yè)上爭(zhēng)取突破。到年底,力爭(zhēng)全區(qū)實(shí)繳稅金過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到2家,確保實(shí)繳稅金過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到3家、過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到8家,納稅過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)穩(wěn)定在40家左右。
(三)著力培育特色產(chǎn)業(yè)集群。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),高起點(diǎn)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力培強(qiáng)做大裝備制造、紡織服裝、食品調(diào)料、高新技術(shù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、輻射力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。在抓好去年已命名的機(jī)械制造加工配套、節(jié)能環(huán)保兩個(gè)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群提高檔次、規(guī)范發(fā)展的同時(shí),培育發(fā)展紡織服裝、食品調(diào)料產(chǎn)業(yè)集群,并從培育骨干龍頭企業(yè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面入手,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)健康發(fā)展。積極扶持、拖拉機(jī)、油脂、微粉等關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè),發(fā)揮其在產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)中的“領(lǐng)頭羊”作用,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。利用好國(guó)家及省市培育發(fā)展成長(zhǎng)型中小企業(yè)、科技型小企業(yè)等政策機(jī)遇,加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù),在培強(qiáng)做大骨干企業(yè)的同時(shí),促進(jìn)中小企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展路子。
(四)突出抓好高新技術(shù)改造。圍繞高新產(chǎn)業(yè)壯之骨的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)資源配置,抓好產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,扶持高新技術(shù)加快發(fā)展。立足提高自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)中心和工程中心,推進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)孵化發(fā)展,積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)新基金等扶持政策,加快科技進(jìn)步,形成一個(gè)發(fā)展高新技術(shù)的濃厚氛圍。堅(jiān)持以傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代的產(chǎn)品、領(lǐng)先的技術(shù)、國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行脫胎換骨的改造,形成高新技術(shù)引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)群體。年培育1個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到23%。
四、保障措施
(一)加大科技投入。把招商引資作為加大工業(yè)投入的主渠道,圍繞國(guó)家和省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,充分利用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),集中力量引進(jìn)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的“大高外”項(xiàng)目。通過(guò)技改項(xiàng)目建設(shè),篩選提報(bào)一批工業(yè)技改項(xiàng)目,爭(zhēng)取列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,提升改造現(xiàn)有企業(yè)裝備水平。全年安排重點(diǎn)技改投資項(xiàng)目52個(gè),計(jì)劃總投資70.8億元,當(dāng)年投入17.4億元。重點(diǎn)抓好總投資45億元的大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、9億元的濰柴重機(jī)船用大馬力柴油機(jī)、1.2億元的盛瑞鑄造四期、1.1億元的山水水泥新上百萬(wàn)噸生產(chǎn)線等15個(gè)過(guò)5000萬(wàn)元的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)推進(jìn)改革創(chuàng)新。1、技術(shù)創(chuàng)新方面,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí),把技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷加強(qiáng)對(duì)科研和人才投入,年內(nèi)完成市級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目3項(xiàng)。2、管理創(chuàng)新方面,繼續(xù)推進(jìn)以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)容的管理創(chuàng)新活動(dòng),持續(xù)推廣硝銨公司精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn),建立健全內(nèi)部管理制度,提高企業(yè)整體管理水平。3、體制機(jī)制創(chuàng)新方面,加快推進(jìn)企業(yè)股份制改造,規(guī)范完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),積極培植上市資源,年內(nèi)新增加股份有限公司5家以上。
(三)完善企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。以中國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)為依托,采取網(wǎng)上登載等多種形式及時(shí)向上萬(wàn)家中小企業(yè)準(zhǔn)確傳遞政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息。發(fā)揮中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)促進(jìn)會(huì)的協(xié)調(diào)服務(wù)職能,培育發(fā)展擔(dān)保、擔(dān)保等三家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),促其擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模、提升擔(dān)保水平,年為企業(yè)提供擔(dān)保2億元以上。發(fā)揮中小企業(yè)與高等院校合作促進(jìn)會(huì)的協(xié)調(diào)服務(wù)職能,借助高校人才培訓(xùn)、技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供個(gè)性化的服務(wù)。發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中小企業(yè)信用協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)、示范帶動(dòng)作用,定期舉辦企業(yè)家論壇、組織企業(yè)家外出參觀學(xué)習(xí),提升推進(jìn)企業(yè)機(jī)制體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的能力。培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保科技等四家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地快速發(fā)展,為小企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。
(四)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析例會(huì)制度,區(qū)委、區(qū)政府每半年召開(kāi)一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,區(qū)政府每季度召開(kāi)一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部每月召開(kāi)一次規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)分析研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的前瞻性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的調(diào)度監(jiān)測(cè),各相關(guān)部門充分發(fā)揮各自職能,及時(shí)為企業(yè)提供有關(guān)行業(yè)、市場(chǎng)方面的信息,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、困難虧損企業(yè)的監(jiān)控力度。
(五)突出抓好資源綜合利用。把節(jié)能減排作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段,全面落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排政策措施,對(duì)新上項(xiàng)目全面開(kāi)展固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目合理用能評(píng)估與審核,從源頭上抓好投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查。抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)督管理,與全區(qū)5家年耗能5000噸以上企業(yè)全面簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,推進(jìn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造,降低能耗水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)清潔生產(chǎn),繼續(xù)抓好山水水泥等5家企業(yè)的資源綜合利用工作,抓好山水水泥、硝銨等企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。
(六)打造一流企業(yè)家隊(duì)伍。高度重視企業(yè)家的鍛煉培養(yǎng),全區(qū)性經(jīng)濟(jì)方面的會(huì)議邀請(qǐng)企業(yè)家參加,定期開(kāi)辦企業(yè)家和高級(jí)管理人員培訓(xùn)班,為企業(yè)家創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。通過(guò)組織企業(yè)家到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、知名企業(yè)考察學(xué)習(xí)等形式,促其更新經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)定做強(qiáng)做大企業(yè)的信心和決心。引導(dǎo)企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理人才選拔培養(yǎng),積極面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘職業(yè)經(jīng)理人,實(shí)施工業(yè)精英培訓(xùn)工程,引導(dǎo)、支持企業(yè)加快技術(shù)人才培養(yǎng)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn),為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。
(七)加強(qiáng)安全防范工作。抓好安全教育,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的法律主體責(zé)任,自覺(jué)重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。加大隱患排查力度,以防爆炸、防火災(zāi)、防坍塌、防機(jī)械傷害、防觸電、防中毒、防窒息等為重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)徹底整改。加大技術(shù)投入,對(duì)各類設(shè)備和廠房、庫(kù)房等建筑物,加強(qiáng)維修維護(hù),配齊安全防護(hù)裝置;及時(shí)為職工發(fā)放勞動(dòng)安全防護(hù)用品,重視職工的健康查體和職業(yè)病防護(hù)工作;在重點(diǎn)部位設(shè)立安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,堅(jiān)持文明生產(chǎn),開(kāi)展安全評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。