導語：區(qū)政辦年度工業(yè)工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照區(qū)委、區(qū)政府“一三四一”的目標任務和思路舉措,搶抓“三區(qū)”建設(shè)重大機遇,牢固樹立高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端兼顧兼容理念,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以高新化改造為切入點,拉長做強主導產(chǎn)業(yè)鏈條,培植壯大一批領(lǐng)軍骨干企業(yè),增強工業(yè)競爭力和支撐力,推進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、任務目標

年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上,總數(shù)達到188家,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10%,主營業(yè)務收入、利稅、利潤分別增長12%,納稅過百萬元企業(yè)穩(wěn)定在40家左右,過千萬元企業(yè)達8家以上。

三、工作重點

(一)重點加快高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、綜合項目區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)三個節(jié)能環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園,積極推進招商引資項目、現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、各種發(fā)展資源向三個園區(qū)集中,不斷增創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。為產(chǎn)業(yè)園爭取政策、爭取概念、爭取牌子,年內(nèi)申報為省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地及中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時力爭高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)得到省商務廳審批成立。按照功能定位,搞好規(guī)劃,研究完善產(chǎn)業(yè)園建設(shè)考核機制,制訂出臺產(chǎn)業(yè)園管理體制和土地財稅政策。發(fā)揮市級節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群、節(jié)能環(huán)保科技小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢和孵化器作用,吸引各類投資主體進入產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)標準廠房和公共設(shè)施,以推動產(chǎn)業(yè)園以房招商工作,保持產(chǎn)業(yè)園土地有效利用和產(chǎn)業(yè)不斷升級。積極做好建設(shè)用地指標的申請工作,特別是實業(yè)、空調(diào)、電氣等骨干企業(yè)申請點供土地工作。到年底,力爭三個產(chǎn)業(yè)園分別形成不少于300畝的起步區(qū)域,分別開工建設(shè)項目10個以上,完成總投資3億元以上;三個產(chǎn)業(yè)園共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2000萬元以上,分別建設(shè)標準廠房5萬平方米以上,分別引進高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、成長型企業(yè)20家以上。

(二)全力扶持骨干企業(yè)發(fā)展。進一步落實區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系包靠企業(yè)制度,對確定的20家重點工業(yè)企業(yè),由區(qū)級領(lǐng)導班子成員聯(lián)系包靠,切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題。對年納稅過百萬元的企業(yè)拉出單子,逐個研究企業(yè)發(fā)展方向,年幫助企業(yè)全部制訂發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)品擴張、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,策劃新上一批大項目、好項目,在做好主業(yè)的基礎(chǔ)上,積極探索多元化發(fā)展,走集團式路子。不斷引導企業(yè)增強品牌意識,鼓勵已有省級名牌產(chǎn)品的企業(yè)爭創(chuàng)國家名牌和世界名牌,扶持產(chǎn)品有一定市場影響力而無品牌的企業(yè)爭創(chuàng)品牌,年內(nèi)爭創(chuàng)省以上知名品牌5個。加大對知名企業(yè)、知名廠商的招商力度,在引進跨國財團、世界500強企業(yè)上爭取突破。到年底,力爭全區(qū)實繳稅金過億元的企業(yè)達到2家,確保實繳稅金過5000萬元的企業(yè)達到3家、過千萬元的企業(yè)達到8家,納稅過百萬元的企業(yè)穩(wěn)定在40家左右。

(三)著力培育特色產(chǎn)業(yè)集群。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),高起點改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培強做大裝備制造、紡織服裝、食品調(diào)料、高新技術(shù)四大主導產(chǎn)業(yè),進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、輻射力強的產(chǎn)業(yè)集群。在抓好去年已命名的機械制造加工配套、節(jié)能環(huán)保兩個市級特色產(chǎn)業(yè)集群提高檔次、規(guī)范發(fā)展的同時,培育發(fā)展紡織服裝、食品調(diào)料產(chǎn)業(yè)集群,并從培育骨干龍頭企業(yè)、公共技術(shù)服務平臺、行業(yè)協(xié)會等方面入手,促進產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)健康發(fā)展。積極扶持、拖拉機、油脂、微粉等關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的龍頭企業(yè),發(fā)揮其在產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡中的“領(lǐng)頭羊”作用,促進特色產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。利用好國家及省市培育發(fā)展成長型中小企業(yè)、科技型小企業(yè)等政策機遇,加強引導和服務,在培強做大骨干企業(yè)的同時,促進中小企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展路子。

(四)突出抓好高新技術(shù)改造。圍繞高新產(chǎn)業(yè)壯之骨的目標,切實加強對高新技術(shù)資源配置,抓好產(chǎn)業(yè)龍頭項目,扶持高新技術(shù)加快發(fā)展。立足提高自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)一批國家級、省級、市級技術(shù)中心和工程中心,推進高新產(chǎn)業(yè)孵化發(fā)展,積極申報國家和省級中小企業(yè)創(chuàng)新基金等扶持政策,加快科技進步,形成一個發(fā)展高新技術(shù)的濃厚氛圍。堅持以傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代的產(chǎn)品、領(lǐng)先的技術(shù)、國際化的競爭力為目標,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行脫胎換骨的改造,形成高新技術(shù)引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)群體。年培育1個省級、2個市級企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到23%。

四、保障措施

(一)加大科技投入。把招商引資作為加大工業(yè)投入的主渠道,圍繞國家和省市重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,充分利用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,集中力量引進一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的“大高外”項目。通過技改項目建設(shè),篩選提報一批工業(yè)技改項目,爭取列入國家和省重點項目計劃,提升改造現(xiàn)有企業(yè)裝備水平。全年安排重點技改投資項目52個,計劃總投資70.8億元,當年投入17.4億元。重點抓好總投資45億元的大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、9億元的濰柴重機船用大馬力柴油機、1.2億元的盛瑞鑄造四期、1.1億元的山水水泥新上百萬噸生產(chǎn)線等15個過5000萬元的重點工業(yè)項目建設(shè)。

(二)推進改革創(chuàng)新。1、技術(shù)創(chuàng)新方面,進一步增強企業(yè)自主創(chuàng)新意識,把技術(shù)進步和企業(yè)制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新結(jié)合起來,鼓勵引導企業(yè)加快研發(fā)機構(gòu)建設(shè),不斷加強對科研和人才投入,年內(nèi)完成市級以上技術(shù)創(chuàng)新項目3項。2、管理創(chuàng)新方面,繼續(xù)推進以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)容的管理創(chuàng)新活動,持續(xù)推廣硝銨公司精細化管理經(jīng)驗,建立健全內(nèi)部管理制度,提高企業(yè)整體管理水平。3、體制機制創(chuàng)新方面,加快推進企業(yè)股份制改造,規(guī)范完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),積極培植上市資源,年內(nèi)新增加股份有限公司5家以上。

(三)完善企業(yè)服務體系建設(shè)。以中國中小企業(yè)網(wǎng)為依托,采取網(wǎng)上登載等多種形式及時向上萬家中小企業(yè)準確傳遞政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)等信息。發(fā)揮中小企業(yè)融資擔保業(yè)促進會的協(xié)調(diào)服務職能,培育發(fā)展擔保、擔保等三家信用擔保機構(gòu),促其擴大擔保規(guī)模、提升擔保水平,年為企業(yè)提供擔保2億元以上。發(fā)揮中小企業(yè)與高等院校合作促進會的協(xié)調(diào)服務職能,借助高校人才培訓、技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢,為企業(yè)提供個性化的服務。發(fā)揮民營企業(yè)聯(lián)合會、中小企業(yè)信用協(xié)會等機構(gòu)的協(xié)調(diào)服務、示范帶動作用,定期舉辦企業(yè)家論壇、組織企業(yè)家外出參觀學習,提升推進企業(yè)機制體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的能力。培育發(fā)展節(jié)能環(huán)?？萍嫉人募倚∑髽I(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地快速發(fā)展,為小企業(yè)提供發(fā)展平臺。

(四)強化工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。建立工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度分析例會制度,區(qū)委、區(qū)政府每半年召開一次工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會議,區(qū)政府每季度召開一次工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會議,區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行指揮部每月召開一次規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會議,工業(yè)經(jīng)濟主管部門深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時分析研究工業(yè)經(jīng)濟運行走勢,提高經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)的前瞻性、科學性和指導性。加強對工業(yè)的調(diào)度監(jiān)測,各相關(guān)部門充分發(fā)揮各自職能,及時為企業(yè)提供有關(guān)行業(yè)、市場方面的信息,引導企業(yè)主動適應市場。同時,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、困難虧損企業(yè)的監(jiān)控力度。

(五)突出抓好資源綜合利用。把節(jié)能減排作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段,全面落實各項節(jié)能減排政策措施,對新上項目全面開展固定資產(chǎn)投資工程項目合理用能評估與審核,從源頭上抓好投資項目的節(jié)能評估和審查。抓好重點耗能企業(yè)監(jiān)督管理,與全區(qū)5家年耗能5000噸以上企業(yè)全面簽訂節(jié)能目標責任書,推進企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造,降低能耗水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快推進清潔生產(chǎn),繼續(xù)抓好山水水泥等5家企業(yè)的資源綜合利用工作,抓好山水水泥、硝銨等企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。

(六)打造一流企業(yè)家隊伍。高度重視企業(yè)家的鍛煉培養(yǎng),全區(qū)性經(jīng)濟方面的會議邀請企業(yè)家參加,定期開辦企業(yè)家和高級管理人員培訓班,為企業(yè)家創(chuàng)造更多的學習培訓機會。通過組織企業(yè)家到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、知名企業(yè)考察學習等形式,促其更新經(jīng)營理念,堅定做強做大企業(yè)的信心和決心。引導企業(yè)搞好經(jīng)營管理人才選拔培養(yǎng),積極面向國內(nèi)外公開招聘職業(yè)經(jīng)理人,實施工業(yè)精英培訓工程,引導、支持企業(yè)加快技術(shù)人才培養(yǎng)和高級專業(yè)技術(shù)人才引進,為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。

(七)加強安全防范工作。抓好安全教育,落實企業(yè)安全生產(chǎn)的法律主體責任,自覺重視和加強安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)措施落實到位。加大隱患排查力度,以防爆炸、防火災、防坍塌、防機械傷害、防觸電、防中毒、防窒息等為重點,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時徹底整改。加大技術(shù)投入,對各類設(shè)備和廠房、庫房等建筑物,加強維修維護,配齊安全防護裝置;及時為職工發(fā)放勞動安全防護用品,重視職工的健康查體和職業(yè)病防護工作;在重點部位設(shè)立安全警示標志,加強現(xiàn)場管理,堅持文明生產(chǎn),開展安全評估,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。