導(dǎo)語：經(jīng)信局工業(yè)工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年。為做好全年各項工作，推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，特制定《2012年全區(qū)工業(yè)工作要點》。

2012年我區(qū)工業(yè)發(fā)展的總體思路是：按照“鞏固、提高、精細化”深化年和“走好新型工業(yè)化道路”、“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”的總體要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，培植產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展，扶持中小企業(yè)快速成長，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，推動信息化和工業(yè)化融合步伐，構(gòu)建特色突出、優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

2012年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標：全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%以上，工業(yè)銷售收入、利稅、利潤均增長18%以上，萬元GDP綜合能耗下降3.7%以上；技改項目不少于60個；四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重達到50%以上。

圍繞上述目標，重點做好以下工作：

一、強化運行調(diào)度服務(wù)，大力培植骨干企業(yè)

1、加強經(jīng)濟運行綜合協(xié)調(diào)。充分利用工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)，對全區(qū)工業(yè)及重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況及時調(diào)度，建立數(shù)字模型，加強對宏觀形勢、重點行業(yè)、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，幫助企業(yè)規(guī)避風險。強化煤電油運綜合協(xié)調(diào)，認真做好電力保障工作。加大調(diào)研力度，對350余家規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)調(diào)研，對創(chuàng)新成長型企業(yè)跟蹤調(diào)研，密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟運行中的新情況、新變化，把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。

2、培植骨干龍頭企業(yè)。集中生產(chǎn)要素和各種資源，支持骨干企業(yè)建設(shè)規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動能力強的項目，把招商重點放在骨干企業(yè)升級改造、發(fā)展壯大上。鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組等方式，努力提高規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量。充分利用駐地大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品原料優(yōu)勢，加強聯(lián)合，引導(dǎo)中小企業(yè)提高協(xié)作配套能力，向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展。扶植企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的投資決策機制、技術(shù)創(chuàng)新機制，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，不斷做大做強。引導(dǎo)企業(yè)著力抓好品牌營銷，實施品牌戰(zhàn)略，積極參加各種形式的產(chǎn)品博覽會、產(chǎn)品推介、洽談會等活動，加大市場開拓力度。

3、扶持創(chuàng)新成長型企業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實區(qū)人民政府《關(guān)于支持創(chuàng)新成長型工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見》，堅持創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展的原則，重點扶持成長性較好、規(guī)模較大的創(chuàng)新成長型企業(yè)加快發(fā)展，強化政策扶持措施，加大考核力度，嚴格執(zhí)行退出補入機制，力爭2012年創(chuàng)新成長型企業(yè)各項經(jīng)濟指標增幅達到35%以上。

4、抓管理創(chuàng)新。組織企業(yè)認真學習6S現(xiàn)場管理、六西格瑪管理、海爾SUB管理模式等國內(nèi)外先進的管理理念和方法。探索建立專門培訓機構(gòu)，定期邀請高等學府教授、著名專家和知名企業(yè)家進行講座，搭建交流平臺。落實每季度一次的中、高層企業(yè)管理人員授課培訓；有針對性地搞好“百名院士”進企業(yè)等產(chǎn)、學、研工程建設(shè)，儲備急需人才和后備人才，努力提高培訓工作的實效性，提升企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)，同時抓好企業(yè)誠信建設(shè)。

5、促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。2012年，在電子信息、化工等重點領(lǐng)域，策劃5條左右產(chǎn)業(yè)鏈，20個左右重點產(chǎn)品，通過橫向融合、縱向延伸，提升企業(yè)群體集聚優(yōu)勢，從而形成專業(yè)化分工、上下游產(chǎn)品銜接配套的產(chǎn)業(yè)鏈體系。重點抓好科訊集成電路和美林電子IGBT電力電子、計保電器高壓電能計量設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。同時，結(jié)合我區(qū)實際，有目的、有針對性地進行產(chǎn)業(yè)鏈招商工作，引進一批產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的戰(zhàn)略合作者，培植一批重點企業(yè)，實施一批重大項目。進一步落實優(yōu)惠政策，制定工作方案，加大扶持力度，用好發(fā)展專項資金，切實推動產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟加快發(fā)展。

二、強化節(jié)能意識，推進經(jīng)濟社會科學發(fā)展

1、強化節(jié)能基礎(chǔ)工作，完善節(jié)能長效機制。完善節(jié)能降耗管理體系建設(shè)，強化聯(lián)席會議制度，形成工作合力。強化目標考核和政策激勵，實行嚴格問責和“一票否決”。嚴格執(zhí)行能源消費總量控制制度。強化重點用能企業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能。深入推進建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機構(gòu)節(jié)能等重點工作，不斷提高社會節(jié)能水平。加強節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，以執(zhí)法促節(jié)能。

2、以“能評”工作規(guī)范化為抓手，深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。項目開工建設(shè)堅持“能評前置”，充分發(fā)揮節(jié)能減排在項目策劃方面的引領(lǐng)作用，從源頭上控制能源消耗增長。同時抓好項目竣工后的能評驗收工作，確保項目實現(xiàn)預(yù)定節(jié)能量。加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變我區(qū)工業(yè)以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)，通過技術(shù)、管理等手段，提高清潔利用水平。探索建立企業(yè)節(jié)能工作檔案，從能評工作到節(jié)能項目建設(shè)等全部記錄在案，從客觀上記錄企業(yè)節(jié)能工作歷程并起到橫向比較和督促的作用。

3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，繼續(xù)強化資源綜合利用和清潔生產(chǎn)審核工作。大力推進循環(huán)經(jīng)濟示范技術(shù)、示范項目、示范企業(yè)和示范模式建設(shè)，建立循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)體系。著重抓好資源綜合利用、再制造產(chǎn)業(yè)化、餐廚廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等重點工程。尋找資源綜合利用新的增長點，大力推進以赤泥、建筑垃圾為重點的固廢綜合利用。在機械、化工企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)審核工作，在賓館酒店領(lǐng)域有所突破。

三、全力推進項目建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐

1、抓好重點項目建設(shè)。篩選和申報2012年度省技術(shù)改造導(dǎo)向計劃項目、市“雙百”工業(yè)項目和組織實施區(qū)“三0”重點工業(yè)項目，按照重點工業(yè)項目管理考核辦法，實行“月調(diào)度、季通報、年終考核”的管理機制，進一步強化對項目的跟蹤服務(wù)和管理。積極爭取上級資金，堅持技術(shù)領(lǐng)先、重點突出的原則，組織企業(yè)申報國家、省級技術(shù)改造資金支持，發(fā)揮其導(dǎo)向作用。強化對重點建設(shè)項目的掛包責任制，成立專門協(xié)調(diào)小組，突出解決制約項目建設(shè)的資金、土地、環(huán)評等問題，各個方面抓好服務(wù)，為項目發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

2、做好項目儲備工作。按照高端、高質(zhì)、高效的要求，儲備一批后備項目，提前做好項目用地審批、環(huán)境影響評價、項目審核（備案）等前期工作，力爭更多的項目列入國家、省投資計劃。按照“新建項目抓開工、在建項目抓進度”的要求，力推項目投產(chǎn)達效。做好騰空閑置土地的項目投入工作。提高新上項目的準入標準，發(fā)展土地使用效率高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力調(diào)整和提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大限度的用好土地資源。

3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。項目入園、工業(yè)園區(qū)化是今后工業(yè)布局的必然方向。在制定技術(shù)改造規(guī)劃、導(dǎo)向計劃時，依托現(xiàn)有園區(qū)，參照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃；依托淘汰落后、關(guān)閉小企業(yè)騰出的空間，新上符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強的好項目。同時，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量和加工深度、增強配套能力、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，加大技術(shù)改造力度，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)走內(nèi)涵發(fā)展之路。

4、加強項目規(guī)范化管理。要進一步加強和規(guī)范技改項目管理，嚴格執(zhí)行國家省市區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，所有技改項目必須按照國務(wù)院提出的項目建設(shè)的“八個必須”的要求，完善項目建設(shè)手續(xù)，堅決查處違法建設(shè)行為，使項目建設(shè)走上規(guī)范化、法制化的軌道。

四、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

1、深入改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策，圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高綜合配套能力為重點，大力推進高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，加大對企業(yè)技術(shù)改造的規(guī)范和引導(dǎo)，積極利用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。技術(shù)改造項目向化工、建陶等傳統(tǒng)行業(yè)集中，注重向節(jié)能、環(huán)保要增效。積極完善企業(yè)技改服務(wù)體系，加強技改項目庫建設(shè)，廣泛收集行業(yè)發(fā)展動態(tài)、投資動態(tài)和項目信息，為企業(yè)投資決策創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。

2、實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃。全力支持新材料、精細化工、特種設(shè)備及機械加工、電子信息4大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強做大，主動融入省、市政策框架，大力爭取資金項目支持，逐步提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。加強財稅政策引導(dǎo)，激勵企業(yè)增加研發(fā)投入。加強產(chǎn)學研合作，建立由骨干企業(yè)牽頭組織、科研機構(gòu)和高校共同參與實施的有效機制。建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，加強公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，促進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3、加快淘汰落后產(chǎn)能。鞏固南部工業(yè)區(qū)升級改造和“兩爐”企業(yè)治理成果，加大建材、冶金、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，不斷完善落后產(chǎn)能退出機制。年內(nèi)淘汰3m以下水泥磨機。堅決淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及列入國家、省淘汰目錄的高耗能用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。

五、抓兩化融合，積極推進中小企業(yè)健康發(fā)展

1、突出政策扶持，為實體經(jīng)濟提供金融支持。以“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”為抓手，強化金融支持，加強銀企溝通，鼓勵金融機構(gòu)用足、用活、用巧各類信貸產(chǎn)品，加大對骨干企業(yè)和重點項目的金融信貸支持。完善擔保體系，加快中小企業(yè)金融創(chuàng)新，支持符合條件的高新技術(shù)中小企業(yè)上市，鼓勵企業(yè)充分利用資本市場，開拓直接融資渠道，加快推進聯(lián)創(chuàng)新材料上市步伐，推動企業(yè)上市融資。

2、全面提升中小企業(yè)公共服務(wù)中心功能。建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫，將一、二、三產(chǎn)企業(yè)納入數(shù)據(jù)庫服務(wù)體系，利用短信平臺、簡報等途徑，實現(xiàn)信息資源共享。著力推進與臺灣信息產(chǎn)業(yè)界的合作，特別是加強與臺灣資策會的聯(lián)系合作，充分利用我區(qū)既有的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)，積極開展產(chǎn)業(yè)對接、技術(shù)對接、資本對接和人才對接，促進電子信息等重大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、推進信息化與工業(yè)化深度融合。探索建立全區(qū)基礎(chǔ)信息共享平臺，整合資源，打造數(shù)字、智慧。突出抓好運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作，推動工業(yè)技術(shù)研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、管理、流通等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，提高企業(yè)信息化水平。充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)和信息技術(shù)聯(lián)盟的作用，大力應(yīng)用電子商務(wù)、電子政務(wù)、遠程技術(shù)服務(wù)等信息技術(shù)，提高企業(yè)管理和市場營銷水平。力爭到2012年，全區(qū)涌現(xiàn)出10家信息化示范企業(yè)，用計算機監(jiān)控技術(shù)的企業(yè)達到90%以上。

六、抓安全促穩(wěn)定，為社會和諧提供有力保障

1、突出重點，實施科技興安、促安、安全發(fā)展工程。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，健全工作機制，強化分級管理，深化專項整治。大力推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，深化“兩個主體責任”落實，實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”和責任追究制度。深化隱患治理，強化源頭控制和專家查隱患制度。建立長效機制，不斷提升安全管理的專業(yè)化、精細化、科學化水平，堅決杜絕重特大事故和影響惡劣的事故發(fā)生，確保全區(qū)工業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2、全面做好系統(tǒng)內(nèi)穩(wěn)定工作。抓重點領(lǐng)域，完善信訪臺賬，信訪聯(lián)絡(luò)員制度，將信訪矛盾化解在萌芽解決在基層。抓重點人群，將政策落實和人文關(guān)懷相結(jié)合，保持系統(tǒng)內(nèi)軍轉(zhuǎn)干部隊伍的穩(wěn)定。抓好重點信訪事件，在“案結(jié)事了”上狠下功夫，著力促使問題得到有效解決。進一步加大破產(chǎn)企業(yè)清算工作力度，具備終結(jié)條件的企業(yè)盡快予以終結(jié)。同時做好破產(chǎn)企業(yè)的職工隊伍穩(wěn)定及現(xiàn)有資產(chǎn)的保值增值工作。