市農(nóng)機部門年度黨風廉政建設意見
時間:2022-06-07 09:58:00
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年全局黨風廉政建設和反腐敗工作總的指導思想和目標要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,認真落實中央、省和市紀委三級全會精神,緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會這一目標要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,全面加強領導干部作風建設,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,圍繞大局,服務大局,促進全局三個文明建設的順利進行和協(xié)調(diào)發(fā)展,為全市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。
一、加強反腐倡廉教育,構筑黨員干部拒腐防變防線
要嚴格教育制度,豐富教育內(nèi)容,突出教育重點,創(chuàng)新教育方式和載體,充分發(fā)揮黨風廉政教育在提高領導干部廉潔自律意識和抓源治本、預防腐敗方面的基礎性作用,不斷增強反腐倡廉的自覺性和堅定性。
(一)嚴格教育制度。以副局級以上領導干部、中層科(站)長、與群眾聯(lián)系緊密的農(nóng)機執(zhí)法工作人員、農(nóng)機推廣工作人員和農(nóng)機經(jīng)營人員為重點,將教育人群逐步延伸到全體干部,每季度要進行一次案例警示教育,同時結合每周五進行的學習活動,把法制教育、廉政勤政教育和警示教育納入干部培訓計劃,針對不同崗位特點,開展崗位廉政培訓。
(二)豐富教育內(nèi)容。要深入開展理想信念、黨紀條規(guī)、廉政素質(zhì)教育,積極開展廉政文化建設,不斷增強全體干部的廉潔意識。
深入開展理想信念教育。組織廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、和我市市委關于反腐倡廉的重要決策部署,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐。要把《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、各級紀委全會精神等,作為政治理論學習的重要內(nèi)容,切實提高黨員干部的廉政觀念和宗旨意識。
深入開展黨紀條規(guī)教育。以黨章和法紀知識、各項廉政規(guī)定為主要內(nèi)容,靈活運用集中教育、分散教育、典型示范教育、案例警示教育、舉辦黨紀條規(guī)知識測試等方式,夯實黨員領導干部廉潔從政的思想道德基礎。
深入開展廉政素質(zhì)教育。按照突出重點、分類深入開展理想信念教育施教的原則,對領導干部要以作風建設為重點,在領導干部中開展加強作風建設、促進廉潔勤政主題教育活動,教育黨員干部樹立正確的權力觀、政績觀和群眾觀;以黨紀條規(guī)知識為重點,對中層科(站)長、農(nóng)機執(zhí)法工作人員、農(nóng)機推廣工作人員進行廉潔勤政教育,促進廉政教育的經(jīng)常化、制度化。
深入開展廉政文化建設。要結合全局機關自身效能建設,進一步強化機關內(nèi)部監(jiān)督管理措施,要把宣傳廉潔文化與思想道德教育結合起來,要通過抓典型、樹標兵、辦宣傳欄、掛宣傳橫幅、集中培訓等形式,在全局廣泛開展職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育,以豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動,狠抓全局干部廉政素質(zhì)的提高。
(三)深化教育效果。要緊密結合實際,將廉政文化建設與創(chuàng)建“興機富民”服務品牌、機關職業(yè)道德建設、行風評議結合起來,以提高干部素質(zhì)和機關效能為落腳點,建立廉政文化建設的長效推進機制,調(diào)動各方面積極性,充分發(fā)揮紀委、工會等部門的職能作用,齊抓共管,形成大宣教工作格局。
二、發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,為農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展提供保障
按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀、加快構建社會主義和諧社會的要求,以廉潔自律各項規(guī)定落實和領導干部作風建設為重點,加強監(jiān)督檢查,營造風清氣正的工作環(huán)境和良好氛圍。
(一)加強對領導干部作風建設的監(jiān)督檢查。以落實同志提出的黨員領導干部八個方面的良好風氣為重點,按照上級要求,強化監(jiān)督檢查,堅決克服形式主義、官僚主義;改進會風和文風,精簡會議和文件,認真執(zhí)行會議、公務接待和差旅費管理有關規(guī)定,堅決防止鋪張浪費現(xiàn)象的發(fā)生,制止奢侈浪費行為。
(二)加強對領導干部重點問題的監(jiān)督檢查。對領導干部利用職權和職務影響,謀取不正當利益的,對參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財?shù)?,或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的,要堅決清理糾正,并視情節(jié)作出組織處理或紀律處分;嚴格落實工作日午間禁止飲酒的規(guī)定和有關財務管理制度,嚴禁用公款大吃大喝和進行高消費娛樂。
(三)加強對黨風廉政制度落實的監(jiān)督檢查。切實加強對領導干部個人重大事項報告、廉政承諾等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項制度落到實處。落實領導干部接待群眾制度,暢通訴求表達渠道,積極預防和化解矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
三、強化黨內(nèi)外監(jiān)督,進一步規(guī)范黨員領導干部廉潔從政行為
以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以領導干部特別是主要領導干部為重點對象,以干部選拔任用、資金使用、資產(chǎn)經(jīng)營管理為重點,進一步強化黨內(nèi)外監(jiān)督,建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
(一)落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,完善監(jiān)督制約機制。嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡免談話和函詢等制度,局長每年找副局級領導談話二次,年內(nèi)找股級干部談話一遍,局紀委書記年內(nèi)與股級干部廉政談話一次,分管領導要根據(jù)需要隨時找下級談心;嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度及主要負責人廉政承諾制度,年初公開進行承諾,年底對踐諾情況進行述職述廉評議;健全民主集中制,發(fā)展黨內(nèi)民主,逐步推行黨務公開,增強黨組織工作透明度;進一步落實黨員權利保障條例,開展專項檢查,維護和實現(xiàn)好黨員的自身權益。進一步完善和深入推行領導干部經(jīng)濟責任審計制度,加強審計監(jiān)督。
(二)強化信訪監(jiān)督。年內(nèi)加強對干部的信訪監(jiān)督工作,擴大監(jiān)督的范圍。在保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的前提下,加強談話的廣度和深度,警示廣大干部防微杜漸,時刻保持警惕。對工作作風、廉政建設存在問題,群眾意見反映較大的黨員干部,經(jīng)局主要負責人同意后,由局紀委書記對其進行戒勉談話,做到謹小慎微,警鐘長鳴。
(三)嚴格內(nèi)部監(jiān)督。嚴格貫徹執(zhí)行《關于在部分具有行政審批權的單位建立內(nèi)部監(jiān)督機制的試行辦法》的有關規(guī)定,進一步完善局內(nèi)部督查室,制定內(nèi)部督查考核辦法,堅持日常督查,在內(nèi)部形成長效的督查機制。
(四)認真貫徹民主集中制,健全領導班子議事規(guī)則。認真執(zhí)行重大事項民主決策制度,凡重大財務收支、重要事項安排必須通過集體研究,實行集體決策。大力發(fā)展黨內(nèi)民主,積極推進黨務公開,認真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度,把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結合起來,依靠人民群眾的支持和參與開展反腐倡廉工作,圍繞涉及群眾切身利益的事項,深入推進政務公開。
四、加強黨風政風建設,深化源頭治理
(一)加強對農(nóng)機監(jiān)理行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。進一步加強隊伍建設,積極開展職業(yè)道德、職業(yè)紀律和職業(yè)技能的教育培訓,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“吃、拿、卡、要”等行業(yè)不正之風。進一步推進政務公開的透明度,對各項收費標準要實行明示制,堅決制止亂收費、濫罰款,切實減輕農(nóng)民負擔。深入開展民主評議活動,年內(nèi)開展一次農(nóng)機執(zhí)法行風調(diào)查問卷活動,提高農(nóng)機執(zhí)法服務水平,努力創(chuàng)建“興機富民”服務品牌,力爭全年涉農(nóng)服務零投訴。
(二)加強對財務工作的監(jiān)督。全面落實“收支兩條線”規(guī)定,每季度都要對局屬各單位進行財務審計。制定會計責任追究辦法,對會計失職、瀆職等行為追究責任。開展財務專項審計活動,打擊違反財務規(guī)定的行為,對財會人員因不負責而出現(xiàn)違反財經(jīng)律,根據(jù)責任大小追究責任人責任。
(三)加強對農(nóng)機購機補貼工作監(jiān)督檢查。嚴格按照上級要求,制定完善的購機補貼實施方案,將補貼對象、補貼機型和標準、申請補貼程序以鎮(zhèn)、村為單位進行公示,使該項工作進一步規(guī)范化、透明化。局內(nèi)部督查室要對農(nóng)機購機補貼執(zhí)行情況進行督查,確保各類補貼資金按上級統(tǒng)一要求及時發(fā)放到購機戶手中,做到好事辦好,好事辦實。
(四)規(guī)范農(nóng)機加油站經(jīng)營管理工作。通過不斷加強其采購、銷售、庫存管理,完善財務管理制度,防止腐敗問題的發(fā)生,提高經(jīng)濟效益,保護廣大職工的切身利益。
(五)強化網(wǎng)上辦公系統(tǒng)監(jiān)控。通過新建立的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)對農(nóng)機系統(tǒng)各項業(yè)務工作的辦理過程、辦理結果等實行全程監(jiān)管,以杜絕發(fā)生腐敗問題。
今年反腐倡廉任務更加艱巨而繁重。要嚴格落實“一崗雙責”,全面抓好黨風廉政建設責任制落實,切實推動全局黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。