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2011年，縣體育事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家體育總局及省、市體育局的關(guān)心指導(dǎo)下，在全縣人民的積極參與、社會各界的大力支持下，體育事業(yè)取得了長足的發(fā)展，呈現(xiàn)出群眾體育全面普及，競技體育水平穩(wěn)步提高，體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的良好局面。

一、2011年工作完成情況

（一）群眾體育全面發(fā)展，出臺《縣實(shí)施全民健身計劃（2011-2015年）》。今年，我縣舉辦了縣直機(jī)關(guān)籃球賽、華東山地自行車挑戰(zhàn)賽、第二屆農(nóng)民運(yùn)動會、市運(yùn)會登山比賽等一系列群眾參與性強(qiáng)的體育比賽活動，極大地促進(jìn)了我縣全民健身事業(yè)發(fā)展。同時，我縣出臺了《縣公共體育設(shè)施管理實(shí)施辦法》和《縣實(shí)施全民健身計劃（2011-2015）》，不僅為做好群眾體育工作、開展全民健身活動提供了堅強(qiáng)的法制保障，同時也增強(qiáng)了政府公共體育服務(wù)能力。

一是完成2011年度體育設(shè)施增配計劃。為了向廣大群眾提供更加科學(xué)、便捷的健身場所。2011年，我縣把體育設(shè)施的重點(diǎn)放在城區(qū)各居民小區(qū)以及農(nóng)村體育設(shè)施的更換上，慎密部署體育設(shè)施增配工作。新建了健身路徑100條、籃球場50片、乒乓球桌70多張，更加優(yōu)化了民眾的健身設(shè)置，為全面健身活動的開展提供了很多的場所，受到健身愛好者的歡迎，促進(jìn)了全民健身計劃的深入開展。

二是開展2011年國民體質(zhì)監(jiān)測工作。今年，縣體育發(fā)展中心聯(lián)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站，認(rèn)真研究、統(tǒng)籌規(guī)劃、制定嚴(yán)謹(jǐn)、可行的實(shí)施方案，全面、細(xì)致的部署了監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立、監(jiān)測人員的培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)籌措等具體工作，組織監(jiān)測人員深入農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行國民體質(zhì)測試。一年來，共完成測試樣本量1860余人，測試合格率比往年增加。市民的健身意識和身體素質(zhì)都有了大幅度的提高，國民體質(zhì)監(jiān)測也受到了廣大百姓的好評。

三是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)強(qiáng)工作。在縣委縣政府的號召下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道積極爭創(chuàng)省級體育強(qiáng)鎮(zhèn)，各單位積極配合縣體育發(fā)展中心的爭先創(chuàng)強(qiáng)工作，把發(fā)展競技體育、全民健身列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃。我縣在爭創(chuàng)體育強(qiáng)鎮(zhèn)的工作中，取得了可喜的成績，西店鎮(zhèn)順利完成省體育強(qiáng)鎮(zhèn)的復(fù)查工作，受到上級單位領(lǐng)導(dǎo)的好評，也為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的爭創(chuàng)工作樹立了標(biāo)桿。

四是健身氣功、太極拳實(shí)現(xiàn)新突破。今年，針對健身氣功在我縣推廣遲緩的現(xiàn)狀，縣體育發(fā)展中心對健身氣功指導(dǎo)站進(jìn)行了班子的調(diào)整，配齊配強(qiáng)組織班子，并于8月份舉辦了健身氣功培訓(xùn)班，邀請市里專家董鎮(zhèn)安老師親臨授課，來自全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的160余名愛好者參與了培訓(xùn)。同時，在城區(qū)的4個公園設(shè)立了健身氣功培訓(xùn)點(diǎn)，每天指派專人為廣大愛好者免費(fèi)指導(dǎo)，在今年的市運(yùn)會上，我縣代表隊(duì)分別獲得了第三名和第四名的優(yōu)異成績。此外，我縣太極拳代表隊(duì)在2011年第八屆國際傳統(tǒng)武術(shù)比賽暨首屆國際東岳太極拳比賽中，取得了9個一等獎、6個二等獎的佳績。隨著全民健身的開展，武術(shù)的氛圍越來越濃厚，參賽成績逐年提高。

（二）競技體育穩(wěn)步提高，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng)。2011年，縣體育發(fā)展中心競技體育工作以積極參加市第十六屆運(yùn)動會為重點(diǎn)，以籌備2014年省運(yùn)會為目標(biāo)，積極開展各項(xiàng)工作，增強(qiáng)競技體育實(shí)力。

一是市運(yùn)會重競技項(xiàng)目碩果累累。為了全面提升我縣競技體育實(shí)力，今年，縣體育發(fā)展中心加班加點(diǎn)共注冊了700多名運(yùn)動員，不遺漏任何一名有實(shí)力的運(yùn)動員。截止9月6日，我縣550名運(yùn)動員，在市第十六屆運(yùn)動會中，共取得72.57枚金牌、51.31枚銀牌、59.18枚銅牌、總分1473.31分的成績。其中摔跤項(xiàng)目取得9金4銀9銅總分122分的好成績，勇奪全市團(tuán)體、金牌數(shù)雙第一；男子乙組足球獲得團(tuán)體第二名；武術(shù)項(xiàng)目取得團(tuán)體第三名；賽艇和皮劃艇項(xiàng)目共取得5金6銀5銅團(tuán)體第三名的好成績；舉重獲得4金1銀3銅團(tuán)體第五名；柔道項(xiàng)目取得3金2銀3銅團(tuán)體第六名。

二是進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)訓(xùn)點(diǎn)布局，深化教體結(jié)合。一年來，我縣各業(yè)訓(xùn)點(diǎn)充分立足現(xiàn)有條件，結(jié)合本單位、本項(xiàng)目的實(shí)際，創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)訓(xùn)練工作，取得了良好的效果。今年，新增了星海中學(xué)為我縣的女子拳擊、籃球、田徑等項(xiàng)目的市傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，努力使我縣的競技體育能取得全面提高。此外，為了切實(shí)解決市級傳校和訓(xùn)練點(diǎn)的師資和經(jīng)費(fèi)問題，我縣依據(jù)市教育局、市體育局的有關(guān)文件精神，分別為躍龍中學(xué)、潘天壽教育集團(tuán)華山小學(xué)、星海中學(xué)解決體育特長生編制問題。

三是成功舉辦2011年縣小學(xué)生運(yùn)動會。為了使我縣競技體育保持旺盛的上升勢頭。年初，我縣多次召開各校的教練專題座談會，群策群力、實(shí)事求是分析我縣的優(yōu)勢項(xiàng)目和各訓(xùn)練點(diǎn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確了重點(diǎn)突擊方向，跟以往的規(guī)程作了很大的調(diào)整，制定下發(fā)2011年縣小學(xué)生單項(xiàng)競賽規(guī)程。一、與縣教育局協(xié)商把中國象棋，圍棋兩個項(xiàng)目加入各校的千分制考核制度。在舉辦的象棋、圍棋比賽中共有300多名運(yùn)動員參加比賽，達(dá)到比賽人數(shù)歷史之最。二、通過調(diào)整籃球和田徑項(xiàng)目的競賽規(guī)程，制定運(yùn)動員年齡限制，有利于向上級體校輸送運(yùn)動員。

四是優(yōu)秀體育后備人才輸送力度加大。一年來，我縣結(jié)合年初調(diào)研的情況，打破以前的招生慣例，通過“送貨上門”的策略，重點(diǎn)著力于薄弱項(xiàng)目的人才輸送工作，并做到專人陪同、專車接送。在全縣各校的配合下，今年，共向上輸送了舉重、摔跤、拳擊、賽艇、射擊等項(xiàng)目共向上輸送優(yōu)秀體育后備人才30人，同時，田徑、游泳和自行車的選才工作也正在進(jìn)行之中。直至2011年12月2日，我縣在市以上單位在訓(xùn)的學(xué)生共有115人（其中國家、省級訓(xùn)練單位在訓(xùn)學(xué)生18人）。

（三）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，出臺首個縣級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。今年7月22日，縣體育產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃通過了縣政府常務(wù)會議審議。這也是省內(nèi)第一個縣級體育產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，走在了全國前列。

一是西部步道開工建設(shè)。今年，我縣圍繞“大森林、大景區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，發(fā)展城鄉(xiāng)生態(tài)旅游健身一體化的要求，以徐霞客古道為基礎(chǔ)，將國家登山健身步道向西部延伸400公里，串聯(lián)東部形成一個覆蓋全縣的步道網(wǎng)絡(luò)，來進(jìn)一步深化國家登山健身步道影響，挖掘步道的品牌效應(yīng)，依靠步道網(wǎng)絡(luò)平臺帶動體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)人們享受健康生活新方式，促進(jìn)休閑體育旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也帶動西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4月份，我縣西部步道全線開工建設(shè)，并開發(fā)出親子線路、科普線路、紅色教育線路、古寺朝拜線路、油菜花觀賞線路、戲水溯溪線路等滿足不同年齡層所需的徒步線路。

二是全國露營大會取得良好社會效果。國家登山健身步道的建成為承辦大型國際國內(nèi)戶外運(yùn)動賽事提供了場地，成為促進(jìn)戶外運(yùn)動發(fā)展的有力推手。近幾年，舉辦多項(xiàng)國內(nèi)外大型體育賽事活動，提高了賽事舉辦地的知名度。今年5月，以“相約5.19，歡樂行”為主題，緊緊抓住首個中國旅游日誕生之際，舉辦了2011年中國全國露營大會，向全國推廣豐富的體育戶外資源和深厚的地方旅游文化。來自全國12個省、市、自治區(qū)的69個俱樂部共2000余名露營及戶外愛好者參與了活動，創(chuàng)下了舉辦戶外賽事以來參賽人數(shù)之最。同時吸引了超過100家的強(qiáng)勢媒體關(guān)注報道，相關(guān)新聞報道超過300篇，完美地向外界展示了整體形象，大大提高了許家山的名氣。

三是新體育中心項(xiàng)目立項(xiàng)。隨著的體育事業(yè)不斷發(fā)展，原有的體育場館已無法滿足廣大市民的體育健身需求，落后的體育場館也成為遏制體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因，因此，作為城市建設(shè)最具特色和亮點(diǎn)的選擇，新體育中心項(xiàng)目已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)。目前，項(xiàng)目已完成紅線規(guī)劃批復(fù)的落實(shí)，并委托上?，F(xiàn)代建筑設(shè)計院設(shè)計。

四是休閑公共自行車系統(tǒng)啟動。按照“大森林大景區(qū)”要求，給市民和游客提供更為環(huán)保方便的出游和健身方式。今年6月6日，結(jié)合第40個世界環(huán)境日，正式啟動國內(nèi)首個縣級休閑公共自行車租賃系統(tǒng)。與杭州公共自行車系統(tǒng)不同的是，實(shí)行市場化運(yùn)作，縣政府為承建方提供政策優(yōu)惠措施，提供租賃站點(diǎn)，對其投資按金額進(jìn)行貼息補(bǔ)助，并準(zhǔn)許公司在租賃站點(diǎn)及租賃設(shè)施上進(jìn)行相關(guān)廣告經(jīng)營，通過資源置換方式實(shí)現(xiàn)運(yùn)作市場化，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，開創(chuàng)了公共自行車系統(tǒng)運(yùn)作新模式。休閑公共自行車分為三期，目前一期建設(shè)已在城區(qū)大型廣場、商場和小區(qū)等人群聚集地投入使用站點(diǎn)50余個。有效帶動市民低碳出行、全民健身，緩減了城市道路交通壓力。

五是2011中國體育論壇成功舉辦。11月28日—12月1日，成功舉辦2011中國體育論壇——貫徹實(shí)施《全民健身計劃(2011-2015年)》全國經(jīng)驗(yàn)交流活動。國家體育總局領(lǐng)導(dǎo)，全國各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局群體處負(fù)責(zé)人，首批20個全國全民健身示范城市(區(qū))試點(diǎn)單位的政府分管負(fù)責(zé)人和體育局局長，全國25個全民健身工作特色突出的縣市政府負(fù)責(zé)人和體育局局長，全民健身專家委員會、全民健身新聞委員會及其他媒體、學(xué)者、特邀企業(yè)等大會代表和列席人員300余人齊聚，共謀全民健身興旺之計，共商全民健身繁榮之策。本次論壇吸引了人民日報、新華社、中央電視臺、人民網(wǎng)等國家級、省級主流媒體40余家，取得了良好的社會效果和宣傳效果。

六是體育彩票銷售提前完成銷售目標(biāo)。今年，我縣繼續(xù)加大對體彩的重視，利用活動廣告牌、大型LED廣告屏、電視臺、報、站點(diǎn)橫幅等途徑投放了大量廣告，加大了宣傳力度；每月定時對彩票點(diǎn)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)；提供免費(fèi)上門維修機(jī)器等方式，進(jìn)一步推動了體彩銷售額的上升，取得了明顯效果。1-11月，我縣實(shí)現(xiàn)銷售總量約6363萬，包括電腦型彩票約4190萬元，即開型916萬余元、競彩型約1257萬元，銷售總量比去年同期增長25.56%。銷量暫列南三縣第一，已完成市中心下達(dá)的5749萬元的銷量目標(biāo)。

二、2012年工作思路

2012年是奧運(yùn)年，我縣將以十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，以國際國內(nèi)賽事活動為龍頭，以群眾體育健身為基礎(chǔ)，以發(fā)展戶外體育旅游為重點(diǎn)，全力推進(jìn)全縣體育事業(yè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）舉辦中國戶外運(yùn)動節(jié)

“5.19”中國旅游日的設(shè)立，標(biāo)志著我國進(jìn)入了全民休閑旅游的新時代。“天下旅游、開游”，我縣將繼續(xù)緊緊抓住“中國旅游日”的契機(jī)，大力發(fā)展休閑體育旅游，進(jìn)一步提高知名度，以及戶外品牌的影響力。2012年，縣體育發(fā)展中心將引進(jìn)“中國戶外運(yùn)動節(jié)”。吸引全國各地的戶外運(yùn)動愛好者匯聚，積極倡導(dǎo)戶外運(yùn)動，進(jìn)一步營造濃郁的戶外運(yùn)動氛圍，提升的知名度。為集聚更多的人氣，進(jìn)一步深化徐霞客旅游文化內(nèi)涵。

（二）舉辦2012年縣第八屆運(yùn)動會。

四年一屆的運(yùn)動會是我縣規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的綜合性運(yùn)動會。2012年，我縣將舉行第八屆運(yùn)動會，縣體育發(fā)展中心將發(fā)動全縣18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各系統(tǒng)、學(xué)校等單位參賽，讓越多的人感受全民健身的快樂。目前，八運(yùn)會的方案正在討論之中，縣運(yùn)會的比賽項(xiàng)目設(shè)置將充分體現(xiàn)群眾性。

（三）舉辦第三屆中國體育論壇

力爭“年年有特色、屆屆有新意”，2012年，縣體育發(fā)展中心將進(jìn)一步深化與國家體育總局的戰(zhàn)略合作，全力打造中國體育論壇品牌。通過中國體育論壇這一平臺，我縣的體育產(chǎn)業(yè)能不斷擴(kuò)大自身品牌知名度，吸收和吸取全國各地的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為自身更好的成長打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。中國體育論壇將讓更多的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、投資者認(rèn)識、喜歡，為發(fā)展出謀劃策，將早日建設(shè)成為全國生態(tài)旅游健身先行區(qū)。

（四）深入開展群體活動。

截止到目前，我縣還有胡陳、力洋、桑洲三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開展創(chuàng)強(qiáng)工作；明年，我們計劃鼓勵三個單位積極開展創(chuàng)建工作，力爭使我縣的省級體育強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）覆蓋率達(dá)到100%。同時繼續(xù)加大公共體育設(shè)施的投入，進(jìn)一步完善體育設(shè)施管理維護(hù)細(xì)則和方法。此外廣泛開展登山健身活動，充分利用國家登山健身步道，開展各類登山健身活動。

（五）深化體育社團(tuán)工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身計劃（2011-2015年》，團(tuán)結(jié)廣大體育愛好者，充分發(fā)揮各體育社團(tuán)的積極性，深入廣泛開展群眾性體育健身活動，努力提高廣大群眾的身體素質(zhì)。進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體總分會的各項(xiàng)工作制度，大力推動農(nóng)村全民健身活動的開展，不斷增加農(nóng)村體育人口，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。引導(dǎo)各體育社團(tuán)引進(jìn)高水平、高檔次體育競賽。大力扶持和發(fā)展體育俱樂部，為群眾提供更多可靠優(yōu)質(zhì)的體育健身場所，為全民健身活動服務(wù)。對已制定的各項(xiàng)管理制度在工作實(shí)踐中不斷完善和補(bǔ)充。使體育社團(tuán)工作走上更加有序規(guī)范的道路，使新時期的體育社團(tuán)工作更有起色，更有活力。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)體彩工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步深入開展調(diào)查和研究，采取各種有效辦法和途徑，繼續(xù)保持銷量穩(wěn)步增長。進(jìn)一步強(qiáng)化“彩票無小事”這一理念，加強(qiáng)對銷售安全工作重要性認(rèn)識，加大即開型彩票銷售安全防范力度，科學(xué)合理制訂安全防范應(yīng)急預(yù)案，確保銷售活動安全、平穩(wěn)運(yùn)行。全力推進(jìn)即開型社會網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。加大競彩網(wǎng)點(diǎn)的布點(diǎn)力度。2011年，我縣7個競彩網(wǎng)點(diǎn)的銷量約占全縣83個電彩總銷量的11%，因此競彩網(wǎng)點(diǎn)大有可為，計劃明年加大競彩點(diǎn)的布點(diǎn)力度。

（七）積極申辦省第三屆體育大會

首屆體育大會不僅給麗水帶來了巨大的直接經(jīng)濟(jì)效益，更是充分展示了麗水撤地設(shè)市10年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就。我縣將積極申辦2017年省第三屆體育大會。目前，申辦省第三屆體育大會的可行性報告正在起草中。