導(dǎo)語(yǔ)：市年度衛(wèi)生工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年全市衛(wèi)生工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》、《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（年—年）》和省委八屆五次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“科學(xué)發(fā)展，四求先行”、“四用發(fā)展”、“三個(gè)持續(xù)”的要求，堅(jiān)持“三優(yōu)先、兩加強(qiáng)”，即公共衛(wèi)生優(yōu)先、醫(yī)療保障優(yōu)先、基本醫(yī)療優(yōu)先，加強(qiáng)基層衛(wèi)生、加強(qiáng)人才培養(yǎng)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為保障人民群眾健康、為全面推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

一、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革工作

各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)黨委醫(yī)療衛(wèi)生單位要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大意義，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》、《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（年—年）》及其配套文件，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合本地衛(wèi)生實(shí)際情況，加強(qiáng)政策研究以及與有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)和配合，協(xié)助本級(jí)政府制定具體的實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施，著力抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)黨委醫(yī)療衛(wèi)生單位要向本系統(tǒng)、本單位干部職工、社會(huì)各界和廣大群眾積極宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則和主要政策，發(fā)揮新聞媒體的正確導(dǎo)向作用，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，并狠抓落實(shí)，確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利開(kāi)展。

二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

（一）加強(qiáng)疾病的預(yù)防控制

要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)和學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)的疫情監(jiān)測(cè)，完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，提高疫情監(jiān)測(cè)的敏感性、真正做到各類疫情的“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。要以人感染高致病性禽流感、結(jié)核病、艾滋病、霍亂、登革熱、乙肝等重大疾病防治為重點(diǎn)，結(jié)合本地衛(wèi)生實(shí)際，針對(duì)各類傳染病的不同特點(diǎn)，強(qiáng)化關(guān)鍵措施的落實(shí)，有效控制重大疾病的發(fā)生和蔓延。

要開(kāi)展高血壓、糖尿病等主要慢病社區(qū)綜合防治工作，對(duì)高危人群和患者行為危險(xiǎn)因素以及生物危險(xiǎn)因素暴露水平進(jìn)行評(píng)估和行為干預(yù)。推進(jìn)精神衛(wèi)生防治工作，建立精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立心理咨詢熱線。重視和加強(qiáng)健康教育工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》、《省億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（－年》，利用市視臺(tái)《衛(wèi)生與生活》、湄洲日?qǐng)?bào)《衛(wèi)生周刊》欄目和“相約健康社區(qū)行”、“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”活動(dòng)平臺(tái)，在城市社區(qū)和農(nóng)村推進(jìn)健康教育與健康促進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）加快衛(wèi)生應(yīng)急建設(shè)

要貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律法規(guī)，完善相關(guān)配套制度、工作規(guī)范；建立健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警，規(guī)范信息報(bào)告程序和渠道。推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善管理職能，強(qiáng)化管理能力培訓(xùn)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)?，分類組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，規(guī)范管理，組織多種形式的培訓(xùn)和演練。強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)，做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。實(shí)施網(wǎng)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通指南》，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)溝通意識(shí)。繼續(xù)做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范、應(yīng)急處置和救災(zāi)防病等工作。

（三）加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督

1、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作

要開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督試點(diǎn)工作，在條件成熟的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的衛(wèi)生監(jiān)督員和助理監(jiān)督員，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。

2、深化衛(wèi)生執(zhí)法活動(dòng)

要繼續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生執(zhí)法月活動(dòng)，深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和管理工作工作，提升衛(wèi)生監(jiān)督管理水平；積極探索在學(xué)校、幼兒園食堂等重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象建立派駐助理監(jiān)督員的監(jiān)管模式，著力加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管力度，確保餐飲業(yè)和學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全；開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病危害預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證和許可工作的開(kāi)展；建立網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)非法行醫(yī)案件的查處力度，完善案件查辦；加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督工作力度，開(kāi)展集中式供水、管網(wǎng)末梢水及二次供水的監(jiān)測(cè)。制定公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理規(guī)范。規(guī)范從業(yè)人員健康體檢管理。

（四）實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃

要按照衛(wèi)生部印發(fā)的《擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃實(shí)施方案》和衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部、國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃的通知》，繼續(xù)做好擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作。加快免疫規(guī)劃信息化進(jìn)程，全面啟用全市兒童預(yù)防接種管理信息系統(tǒng)，規(guī)范預(yù)防接種行為和信息管理。配合教育部門(mén)落實(shí)入托、入學(xué)兒童查驗(yàn)預(yù)防接種證制度。強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)和流動(dòng)人口的預(yù)防接種工作。加強(qiáng)疫苗“在線管理”，嚴(yán)防疫苗浪費(fèi)。

（五）深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

要深入開(kāi)展省級(jí)衛(wèi)生城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和長(zhǎng)效管理，鞏固創(chuàng)建成果，不斷提高管理水平。要促進(jìn)以改水改廁、垃圾整治為重點(diǎn)，以衛(wèi)生防病為中心的農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”。要繼續(xù)引導(dǎo)一些條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）深入開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（居）和國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村改水改廁，做好農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，以及戶廁、公廁衛(wèi)生管理指導(dǎo)和促進(jìn)工作，完成“中央補(bǔ)助改水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目”任務(wù)。

要深入開(kāi)展以除害防病為重點(diǎn)的除四害工作，鞏固“滅蚊、滅鼠、滅蟑螂先進(jìn)城區(qū)”成果。圍繞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。

（六）持續(xù)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作

要繼續(xù)圍繞《市婦女兒童發(fā)展綱要》的衛(wèi)生目標(biāo)，持續(xù)深入地開(kāi)展《母嬰保健法》以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步實(shí)施降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率干預(yù)措施，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦尤其是高危孕產(chǎn)婦、流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理；繼續(xù)加大母嬰保健執(zhí)法檢查力度，抓好打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項(xiàng)治理工作；落實(shí)預(yù)防減少出生缺陷的三級(jí)預(yù)防措施，提高婚檢質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)前篩查的覆蓋面；繼續(xù)抓好新生兒疾病篩查和新生兒聽(tīng)力篩查、診斷等工作，推進(jìn)預(yù)防艾滋病母嬰傳播等重大疾病的防治工作，建設(shè)婦幼保健機(jī)構(gòu)艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室；積極落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院分娩補(bǔ)償制度；實(shí)施農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)兒科規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)縣區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)。

三、強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

（一）著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

做好項(xiàng)目工作。要實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目掛鉤制度，重點(diǎn)做好中央專項(xiàng)投資項(xiàng)目，縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，抓好市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)市政府決定每年給予10個(gè)衛(wèi)生院各100萬(wàn)元補(bǔ)助資金（市、縣區(qū)財(cái)政各出資50萬(wàn)元），用于設(shè)備更新；要積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金；要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，全力以赴按時(shí)保質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)。抓緊附屬醫(yī)院新區(qū)、市皮膚病防治病、市麻風(fēng)村建設(shè)。做好市婦幼保健院搬遷的前期工作。

推進(jìn)衛(wèi)生信息化工作。要與相關(guān)部門(mén)合作，建成市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源共享的信息平臺(tái);建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院視頻培訓(xùn)、遠(yuǎn)程視頻會(huì)診系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的視頻教育、遠(yuǎn)程視頻會(huì)診;開(kāi)發(fā)市民就診醫(yī)療“一卡通”，方便群眾就醫(yī)與補(bǔ)償。

消除村衛(wèi)生所空白點(diǎn)。原則上每個(gè)行政村設(shè)1個(gè)衛(wèi)生所，衛(wèi)生所面積不小于60平方米。人口超過(guò)1000人或距行政村1500米以上的自然村可設(shè)1-2個(gè)分所。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展

要按照《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（省政府1號(hào)文件）、《中共市委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（市委1號(hào)文件）及《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，解決困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制、人才培養(yǎng)、工資福利保障、社會(huì)保障等老大難問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力。

（三）抓醫(yī)療質(zhì)量提高和醫(yī)療安全監(jiān)管

一要深入開(kāi)展醫(yī)院管理和醫(yī)療質(zhì)量安全提高年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)，合理用藥，合理檢查，為全市人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；二要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理布局醫(yī)療資源；嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批等行政許可工作，繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)等專項(xiàng)治理。規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，繼續(xù)加大力度打擊非法行醫(yī)和清理整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。三要開(kāi)展二級(jí)綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審，做好醫(yī)院評(píng)價(jià)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院評(píng)價(jià)，推動(dòng)醫(yī)院管理水平和醫(yī)療質(zhì)量的提高；四要建立市級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制組織，對(duì)全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)考評(píng)；五要加強(qiáng)血液管理，保證血液安全，提高臨床合理用血比例。六要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、耗材、檢驗(yàn)試劑的集中采購(gòu)工作的監(jiān)督指導(dǎo)工作，做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥監(jiān)測(cè)工作，逐步降低藥品收入占醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入的比例。七要組織開(kāi)展全市醫(yī)師及護(hù)士技能競(jìng)賽，提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)技水平。

（四）抓平安醫(yī)院創(chuàng)建

一要加強(qiáng)對(duì)平安醫(yī)院創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)，成立市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，綜治、公安、法院、武警、衛(wèi)生等作為成員單位，協(xié)助形成政府牽頭、各部門(mén)齊抓共管的機(jī)制；二要探索建立由法官、醫(yī)療事故鑒定專家、律師、人大代表、政協(xié)委員、患者家屬代表參與的多元化醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制；三要力爭(zhēng)在年度有50%以上的縣及縣以上醫(yī)療單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到“平安醫(yī)院”、“平安衛(wèi)生院”標(biāo)準(zhǔn)。

（五）全面啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生工作

要全面貫徹落實(shí)《市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》，在完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)；開(kāi)展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核，加強(qiáng)政府補(bǔ)助資金和監(jiān)督管理；積極構(gòu)建社區(qū)健康促進(jìn)模式，完善服務(wù)功能，提高綜合服務(wù)能力；推進(jìn)社區(qū)家庭醫(yī)生責(zé)任制試點(diǎn)，開(kāi)展醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的對(duì)口幫扶和雙向轉(zhuǎn)診試點(diǎn)，促進(jìn)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合理分工、密切協(xié)作。

要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各地落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員核編工作，落實(shí)吸引人才進(jìn)社區(qū)的優(yōu)惠政策。開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)?？漆t(yī)師培訓(xùn)，繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理人員、全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)，研究和推廣社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)。

（六）加強(qiáng)中醫(yī)藥工作

要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有中醫(yī)藥特色示范中心等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，大力推廣適宜技術(shù)，努力提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。積極實(shí)施培養(yǎng)名醫(yī)、創(chuàng)建名科、建設(shè)名院和中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“三名三進(jìn)”工程。開(kāi)展中醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。進(jìn)一步完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)綜合性醫(yī)院中醫(yī)藥工作。加大中醫(yī)藥科普宣傳力度，健全中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度，加大農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥人才和中西醫(yī)結(jié)合人才的培養(yǎng)力度。

四、完善新農(nóng)合制度建設(shè)

要鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平，實(shí)行以大病統(tǒng)籌為主，兼顧慢性病、地方病和高額門(mén)診醫(yī)療保障。優(yōu)化調(diào)整新農(nóng)合補(bǔ)償方案，認(rèn)真貫徹《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》、《省新農(nóng)合基金會(huì)計(jì)制度》加強(qiáng)基金審核、支付管理，保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；嚴(yán)格控制目錄外醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)；設(shè)立市級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)管理中心，建設(shè)市級(jí)新農(nóng)合結(jié)算信息平臺(tái)，今年2月底，在縣、區(qū)試運(yùn)行，3月底在各縣區(qū)全面開(kāi)通；與農(nóng)行合作開(kāi)發(fā)就診醫(yī)療“一卡通”，方便群眾就醫(yī)與補(bǔ)償；探索新生兒的參合及費(fèi)用補(bǔ)償辦法；研究居外農(nóng)民在外地經(jīng)商、務(wù)工人員就醫(yī)管理措施；強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)接診、補(bǔ)償報(bào)銷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面規(guī)范化管理；確保補(bǔ)償受益最大化。要把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與醫(yī)療救助、扶貧助殘、計(jì)劃生育等工作結(jié)合起來(lái)，按照《省農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助試行辦法》的要求，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療與農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助相銜接。

五、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

要組織推薦一批醫(yī)學(xué)科研成果參加省醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)和市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審，力爭(zhēng)參選范圍和獲獎(jiǎng)項(xiàng)目較往年有所提升。創(chuàng)造條件，設(shè)立市級(jí)醫(yī)學(xué)科研發(fā)展和獎(jiǎng)勵(lì)基金并啟動(dòng)評(píng)審工作，鼓勵(lì)中青年醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展醫(yī)學(xué)科研工作。

要加大衛(wèi)生科技獲獎(jiǎng)項(xiàng)目成果運(yùn)用的跟蹤和推介，開(kāi)展研究成果臨床轉(zhuǎn)化的成本效益評(píng)價(jià)，力促一批醫(yī)學(xué)科研成果納入省部級(jí)適宜醫(yī)學(xué)技術(shù)推廣項(xiàng)目。通過(guò)衛(wèi)生下鄉(xiāng)、定向定崗培訓(xùn)、?？七M(jìn)修、技術(shù)研發(fā)報(bào)告等形式，向基層推廣一批適宜醫(yī)學(xué)技術(shù)，確保研究成果惠及基層、惠及百姓。

要推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，做好遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的資料建檔、學(xué)分核發(fā)和組織管理。鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員參加脫產(chǎn)專業(yè)學(xué)習(xí)、函授學(xué)習(xí)、自學(xué)考試和?？七M(jìn)修等繼續(xù)教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)學(xué)講座、培訓(xùn)和技術(shù)推介活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)，開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生技術(shù)人員高級(jí)研修、學(xué)術(shù)訪問(wèn)、院校聯(lián)合攻關(guān)、區(qū)域資源共享等交流活動(dòng)的成果跟蹤和運(yùn)用評(píng)估。

要組織我市新一輪全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)，做好學(xué)員理論學(xué)習(xí)、臨床實(shí)習(xí)和社區(qū)培訓(xùn)期間的管理與考核。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員崗位培訓(xùn)工作，繼續(xù)組織護(hù)理、外科、婦產(chǎn)科、口腔和五官科等崗位理論培訓(xùn)，以及抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員的臨床實(shí)訓(xùn)工作，確保完成省定理論參訓(xùn)率85%、臨床實(shí)訓(xùn)數(shù)55名的指標(biāo)要求。啟動(dòng)新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，確保全市鄉(xiāng)村醫(yī)生參訓(xùn)率達(dá)到95%以上；做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)類別臨床實(shí)習(xí)的監(jiān)督管理及組織評(píng)估。

要實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生能力培養(yǎng)提升工程。抓緊制定并實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和培訓(xùn)計(jì)劃，著力做好基層衛(wèi)生人才和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。年起，市政府每年挑選100名醫(yī)學(xué)院本科畢業(yè)生，在市第一醫(yī)院、學(xué)院附屬醫(yī)院接受二年全科醫(yī)師培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后原則上到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。繼續(xù)開(kāi)展萬(wàn)名鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和千名醫(yī)生幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)。

六、黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)

認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要按照省委、市委的總體部署，組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的根本要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合起來(lái)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制，提高促進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的能力，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到衛(wèi)生工作的各個(gè)方面。

要加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)新一輪“創(chuàng)文明行業(yè)，建和諧海西”競(jìng)賽和創(chuàng)文明單位活動(dòng)。深入開(kāi)展慶祝建國(guó)60周年系列活動(dòng)，舉辦年全市衛(wèi)生系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織參加年全省衛(wèi)生系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)。

要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。深入開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，著力抓好治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相關(guān)制度的落實(shí)，深入治理收受“紅包”、亂收費(fèi)、開(kāi)單提成，深入治理衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員和疾控人員執(zhí)法不公、吃拿卡要等損害群眾利益的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建“三無(wú)”醫(yī)院活動(dòng)，落實(shí)醫(yī)德考核工作。繼續(xù)深入開(kāi)展民主評(píng)議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，提高群眾的滿意度。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。出臺(tái)《市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位“三重一大”暫行規(guī)定》；實(shí)行科級(jí)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度等五項(xiàng)制度；推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政承諾制度。完善衛(wèi)生公共資源市場(chǎng)化配置的機(jī)制、制度和舉措，繼續(xù)完善和推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作。著力深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi)工作，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

抓好案件查處和信訪工作。要重點(diǎn)查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。

加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳工作。要與電視新聞中心合作，辦好《衛(wèi)生與生活》電視節(jié)目，與湄洲日?qǐng)?bào)聯(lián)辦《衛(wèi)生周刊》欄目，宣傳衛(wèi)生改革發(fā)展主要政策措施及取得的成績(jī)，傳播衛(wèi)生工作方針政策，弘揚(yáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)正氣，普及醫(yī)療預(yù)防保健知識(shí)，營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)輿論氛圍。

七、統(tǒng)籌兼顧，做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作

要推行事業(yè)單位人事制度改革，在衛(wèi)生事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理工作，繼續(xù)做好急需人才引進(jìn)工作和全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格的考評(píng)工作。

要加強(qiáng)干部保健隊(duì)伍和基地建設(shè)，提高干部保健工作水平，加大保健巡診力度，切實(shí)做好各類重要會(huì)議、重大活動(dòng)的醫(yī)療保障工作。做好在職廳級(jí)干部保健對(duì)象的醫(yī)療保健經(jīng)費(fèi)管理，提供及時(shí)全面的醫(yī)療保健服務(wù)。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)《省安全生產(chǎn)條例》，強(qiáng)化思想基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作制度，積極做好安全隱患排查工作，預(yù)防各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行。