發(fā)改委來年工作計劃

時間:2022-01-09 02:27:00

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發(fā)改委來年工作計劃

一、2010年工作思路

當(dāng)前全縣經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是我們的首要任務(wù)。2010年發(fā)展和改革的整體工作思路是:以黨的十七屆四中全會為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實縣委、縣政府的總體要求,圍繞一個中心,抓住一個重點,抓好三項工作。一個中心是:全力以赴保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,全面完成2010年各項經(jīng)濟指標(biāo),確?!笆晃逡?guī)劃”目標(biāo)任務(wù)全面完成。一個重點是:突出項目建設(shè)、爭取國省投資,抓好項目投產(chǎn)達(dá)效。三項工作是:重點項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資和招商引資。

二、2010發(fā)展目標(biāo)

今年以來,金融危機給我縣經(jīng)濟帶來了前所末有的困難,在全縣上下的積極應(yīng)對,采取得力措施,有效地遏制了經(jīng)濟持續(xù)下滑,全縣經(jīng)濟出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的新亮點。根據(jù)三季度測算,預(yù)計今年全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況如下:GDP增長5%;工業(yè)增加值與去年持平或略有下降;全社會固定資產(chǎn)完成年初目標(biāo)沒有困難,要完成XX億元新目標(biāo)困難大、壓力大;財政收入很難完成年初目標(biāo);社會消費品零售總額和城鄉(xiāng)居民人均純收入可望完成年初目標(biāo)。2010年,全縣各項經(jīng)濟指標(biāo)我們?nèi)孕璋凑杖写_定的整體目標(biāo)下大力氣完成。固定資產(chǎn)投資、招商引資任務(wù)根據(jù)全市大盤子年底將確定。另外,2009年,我們已爭取國省項目XX個,投資XXXX萬元,提前完成全年任務(wù)。2010年,力爭完成國省投資XXXX萬元的目標(biāo)任務(wù)。

三、2010年工作重點

為了有效應(yīng)對金融危機給我縣經(jīng)濟帶來的沖擊,結(jié)合國家和省出臺的《十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《XX省八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《促進中部地區(qū)崛規(guī)劃》政策導(dǎo)向,我們要認(rèn)真研究政策,搶抓機遇,力爭在安全發(fā)展、和諧發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得先機,進一步壯大稷山經(jīng)濟總量,培育新的經(jīng)濟增長極,增強可持續(xù)發(fā)展后勁,為全面完成“十一五規(guī)劃”各項目標(biāo)任務(wù),取得“十二五規(guī)劃”良好開端做出新的貢獻(xiàn)。

根據(jù)縣委、縣政府整體工作思路,2010年發(fā)展和改革工作的重點是:強化一個抓手,咬定三大任務(wù),抓好六項工作。

一個抓手:就是要以“項目建設(shè)”為抓手,科學(xué)謀劃項目,精心運作項目,優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目,全力推進項目,突出抓好三方面的項目:一是國省投資項目,就是中央和省投資項目,要按時開工、嚴(yán)格管理。二是省市重點項目,也就是要抓好全年省市重點項目,力爭重點項目在壯大經(jīng)濟總量,擴大投資上取得實效。三是縣級項目,要抓好全年縣級重點項目,干好在建項目,抓實新開項目,籌劃再上項目,以大項目帶動大投資,以大投資促進大發(fā)展。

三大任務(wù):一是固定資產(chǎn)投資,力爭在全市各項指標(biāo)考核中得到好成績;二是招商引資,創(chuàng)新招商引資方式,注重取得實效,力爭招商引資項目落地生效;三是爭取項目資金,全年爭取國省政策資金力爭XXXX萬元目標(biāo)。

六項工作:

(一)全力以赴擴投資

要加大工作力度,加快項目推進。我們要加快推進實施一批能夠擴大投資效應(yīng)、拉動經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁的重點項目,使項目帶動、投資拉動成為推動全縣經(jīng)濟較快發(fā)展的強力“引擎”。圍繞“保增長、擴內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型”這一主題,把抓投資、抓項目、抓效益做為工作重點之一,進一步強化項目和投資在經(jīng)濟增長中的主導(dǎo)性拉動作用。

(二)千方百計爭資金

做好資金爭取工作,我們要在繼續(xù)抓好新增中央投資項目爭取的同時,著力在發(fā)揮牽頭抓總作用上重謀劃,在完善項目前期工作上下功夫,在爭取項目資金上見實效。一是抓好項目儲備。今年十月中旬,我們對全縣2010年項目摸底、篩選和儲備情況進行了匯總,全縣2010年各類建設(shè)項目XX項,其中,生態(tài)環(huán)境治理方面XX項,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面XX項,結(jié)構(gòu)調(diào)整方面XX項,社會事業(yè)方面30項。從項目分布看,3000萬元以上項目12項,比較突出的是XXX萬噸焦化企業(yè)整合項目,XX公司XXX立方米錳鐵高爐項目和納米納米氧化鋅項目。納米氧化鋅項目同時被列為2010年全縣X億元以上時化標(biāo)志性項目。從項目類別上看,生產(chǎn)性項目少,僅占XX%左右:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)項目少,可持續(xù)發(fā)展后勁不足;技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目少,重工業(yè)項目仍然占較大比重。隨著國家十大產(chǎn)業(yè)和省政府八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施,促進中部地區(qū)崛規(guī)劃出臺,給我縣帶來了機遇,也帶來了挑戰(zhàn),我們要準(zhǔn)確掌握政策和國家投向,進一步吃透政策,用好政策,找準(zhǔn)切入點,抓好項目儲備。二是抓緊項目前期工作。我們要立足于早、立足于快、立足于實,以科學(xué)、務(wù)實的態(tài)度抓好前期工作,力爭在項目爭取上取得先機。三要堅持“兩手抓”。堅持爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和爭取省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金兩手抓,爭取項目資金和爭取項目兩手抓,為我縣加快發(fā)展打造新優(yōu)勢,積蓄新力量。

(三)乘勢而上促轉(zhuǎn)型

今年以來,省政府進行煤炭資源整合,八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興也進入了具體實施階段,我們要利用有利時機,強化職能,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好服務(wù)。一是為XX產(chǎn)業(yè)整合提供良好服務(wù)。立足于保發(fā)展就是保XX,XXX就是保我縣經(jīng)濟的大局,積極主動,熱情周到,為產(chǎn)業(yè)整合服好務(wù)。二是為骨干企業(yè)發(fā)展提供良好服務(wù)。具體是要全力為XX公司XXX立方米錳鐵高爐建設(shè)、XX納米納米氧化鋅項目建設(shè)、XX公司低電阻導(dǎo)電炭黑項目服務(wù)。力爭骨干企業(yè)建設(shè)項目得到國家和省支持。三是為打造XX紙箱城提供良好服務(wù)。按照縣委、縣政府提出的打造XX城的整體思路,為企業(yè)提升產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次、打造產(chǎn)業(yè)集群提供良好服務(wù)。

(四)竭盡全力保民生

國家投資下一步將由投資基礎(chǔ)設(shè)施為主轉(zhuǎn)向民生領(lǐng)域,包括教育、醫(yī)療、安居工程、“六個全覆蓋”等民生工程,特別是圍繞加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),進一步擴大農(nóng)村消費,中央投資力度會更大。這方面,我們一定要把保增長與保民生結(jié)合起來,把擴大投資與擴大消費結(jié)合起來,進一步關(guān)注民生、改善民生,加大工作傾斜力度,加快推進重點民生項目建設(shè),爭取我縣更多的得到國家和省的支持。

(五)科學(xué)調(diào)研謀規(guī)劃

2010年是“十一五規(guī)劃”實施最后一年,也是謀劃準(zhǔn)備“十二五規(guī)劃”關(guān)健一年。省政府對“十二五規(guī)劃”編制工作提出了新要求,結(jié)合省政府精神,我們要及早著手準(zhǔn)備“十二五規(guī)劃”的編制工作。一是科學(xué)評價“十一五規(guī)劃”實施效果。我們要集中精力完成“十一五規(guī)劃”目標(biāo)任務(wù)完成情況評價,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,為縣委、縣政府提供可靠參考。二是要搞好調(diào)研為“十二五規(guī)劃”提供可靠依據(jù)。我們要按照省政府統(tǒng)一要求,聘請專家,成立專業(yè)調(diào)研組,對全縣經(jīng)濟和社會各方面、各層面進行廣泛深入調(diào)研,正確認(rèn)識全縣形勢,為“十二五規(guī)劃”編制提供可靠依據(jù)。三是及時啟動“十二五規(guī)劃”編制工作。我們要成立領(lǐng)導(dǎo)組,廣泛收集掌握全縣各部門,各單位,各階層的意見,及時啟動“十二五規(guī)劃”編制工作,

(六)高效廉潔優(yōu)服務(wù)

我們要在熱情服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)上狠下功夫。一要做到“七辦”。對國家、省、市重點項目、招商引資項目,要調(diào)查研究主動辦、跟蹤服務(wù)及時辦、找上門來馬上辦、創(chuàng)新思維變通辦、多個部門協(xié)調(diào)辦、迎難而上想法辦、堅決不說不能辦,努力為項目建設(shè)提供一流的服務(wù),給予最大的支持。二要做到“三不”。凡是我們發(fā)改部門受理的備案、核準(zhǔn)、審批和申報的項目,一律要做到“三不”:不超過承諾時限,不吃拿卡要,不搞暗箱操作。