市農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃

時(shí)間:2022-03-17 09:03:00

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市農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕35號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》(國(guó)發(fā)〔20*〕5號(hào))有關(guān)要求,我部決定實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

(一)堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的方針,緊密結(jié)合企業(yè)用工需要和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,綜合運(yùn)用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策,動(dòng)員并組織社會(huì)各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為農(nóng)村勞動(dòng)者提供有效培訓(xùn)和服務(wù),提高其就業(yè)技能,促進(jìn)其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展提供有效的勞動(dòng)力供給。

二、目標(biāo)任務(wù)

(二)20*-2010年,對(duì)4000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)行非農(nóng)技能培訓(xùn),年均培訓(xùn)800萬(wàn)人;培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上,就業(yè)率達(dá)到80%以上。逐步形成就業(yè)導(dǎo)向、政策扶持、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮政策效應(yīng),有效利用社會(huì)資源,使向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者普遍得到培訓(xùn),技能水平得到明顯提高,努力使每一個(gè)培訓(xùn)后的農(nóng)村勞動(dòng)者都能順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三、主要內(nèi)容

(三)實(shí)施分類培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。組織農(nóng)村初高中畢業(yè)未升學(xué)人員、農(nóng)村退役士兵和其他農(nóng)村新生勞動(dòng)力參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。組織有意愿外出務(wù)工的農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加勞務(wù)輸出培訓(xùn)。組織在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者參加技能提升培訓(xùn)。要指導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,進(jìn)一步加強(qiáng)與用人單位的溝通和聯(lián)系,大力開展訂單式培訓(xùn)和定向培訓(xùn),提

高針對(duì)性和有效性。要根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位規(guī)范要求,強(qiáng)化職業(yè)技能實(shí)訓(xùn),突出操作訓(xùn)練。培訓(xùn)時(shí)間以3-6個(gè)月為主,使參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)者至少掌握一項(xiàng)技能,且能夠達(dá)到用人單位上崗要求。

(四)實(shí)施職業(yè)技能鑒定,提供技能水平評(píng)價(jià)服務(wù)。對(duì)參加培訓(xùn)并有鑒定要求的農(nóng)村勞動(dòng)者,各級(jí)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要本著方便、快捷的原則,積極提供技能水平評(píng)價(jià)服務(wù)。鑒定合格的,按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者特點(diǎn),大力開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核工作。爭(zhēng)取使大多數(shù)接受培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)者能夠獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書。

(五)加強(qiáng)和改善就業(yè)服務(wù),做實(shí)輸出輸入雙向?qū)庸ぷ鳌8骷?jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要普遍向農(nóng)村勞動(dòng)者開放,免費(fèi)為其提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。要大力發(fā)展勞務(wù)協(xié)作,開發(fā)勞務(wù)市場(chǎng),建立信息溝通渠道和政策協(xié)調(diào)機(jī)制。要結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋暮徒?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),努力打造勞務(wù)品牌,以品牌促輸出。要發(fā)展各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,

大力開展誠(chéng)信服務(wù),提高勞務(wù)輸出的組織程度。

(六)推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體工作模式。要牢固樹立培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)、維權(quán)穩(wěn)定就業(yè)的思想,工作中要將培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),搞好后續(xù)服務(wù)工作。要緊緊圍繞農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)過(guò)程中提高能力、順利就業(yè)、依法維權(quán)的需要,建立健全培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體工作模式,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者的平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

四、保障措施

(七)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)計(jì)劃任務(wù)。各地勞動(dòng)保障部門要重視農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)工作,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,將本計(jì)劃的組織實(shí)施擺上重要位置并納入政績(jī)考核內(nèi)容,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要參考本地需要培訓(xùn)的農(nóng)村新生勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力(包括外來(lái)勞動(dòng)力)情況,以及培訓(xùn)能力和可用財(cái)力等主要因素,合理安排各項(xiàng)

培訓(xùn)任務(wù)。中西部省份以培訓(xùn)農(nóng)村新生勞動(dòng)力和農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主。東部省份以培訓(xùn)在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者為主。

(八)形成動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與培訓(xùn)的格局。要建立開放式的職業(yè)培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮有關(guān)部門、工青婦組織、社會(huì)團(tuán)體的積極性。要按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的要求,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,積極引導(dǎo)社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村勞動(dòng)者技能培訓(xùn)。各地應(yīng)通過(guò)招標(biāo)或資質(zhì)認(rèn)定等辦法,從當(dāng)?shù)胤蠗l件的各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好、

社會(huì)認(rèn)可的,作為承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。同時(shí),要調(diào)動(dòng)用人單位的積極性,使其在農(nóng)民工培訓(xùn)方面充分發(fā)揮作用。

(九)完善補(bǔ)貼辦法,健全培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制。各地要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者培訓(xùn)補(bǔ)貼資金規(guī)模做出合理安排。地方財(cái)政相應(yīng)安排的資金,與中央財(cái)政補(bǔ)助資金合并使用。要建立經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果掛鉤的機(jī)制,完善補(bǔ)貼辦法。參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)和勞務(wù)輸出培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)者,經(jīng)培訓(xùn)合格并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可代其向所在地勞動(dòng)

保障部門申請(qǐng)相應(yīng)補(bǔ)貼。參加技能提升培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)者,經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書并與用人單位簽訂一定期限勞動(dòng)合同的,用人單位可代其向所在地勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)相應(yīng)補(bǔ)貼。

中央財(cái)政對(duì)東部7?。ㄖ陛犑校┑木蜆I(yè)補(bǔ)助資金,主要用于跨省外來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(十)完善管理措施,加強(qiáng)輿論宣傳。各地應(yīng)制定各類培訓(xùn)的管理辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善任務(wù)管理、資金管理、項(xiàng)目管理、機(jī)構(gòu)管理和對(duì)象管理。要制定具體指標(biāo),定期進(jìn)行考核、評(píng)估、審計(jì)和公示。要督促指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按期完成計(jì)劃確定的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù),對(duì)未完成任務(wù)的應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)。各地要大力加強(qiáng)輿論宣傳,運(yùn)用典型事例引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)者自覺(jué)參加職業(yè)技能培訓(xùn),動(dòng)員社會(huì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和就業(yè)服務(wù)組織以及用人單位積極參與到這項(xiàng)計(jì)劃中來(lái)。對(duì)為農(nóng)村勞動(dòng)者培訓(xùn)和就業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的,要通過(guò)適當(dāng)形式予以褒獎(jiǎng)。