市農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃
時間:2022-03-17 09:03:00
導(dǎo)語:市農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2005〕35號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》和《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20*〕5號)有關(guān)要求,我部決定實施農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃。
一、指導(dǎo)思想
(一)堅持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的方針,緊密結(jié)合企業(yè)用工需要和勞動力市場需求,綜合運用職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)介紹補貼政策,動員并組織社會各類職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)和就業(yè)服務(wù)機構(gòu),為農(nóng)村勞動者提供有效培訓(xùn)和服務(wù),提高其就業(yè)技能,促進(jìn)其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè),為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展提供有效的勞動力供給。
二、目標(biāo)任務(wù)
(二)20*-2010年,對4000萬農(nóng)村勞動者進(jìn)行非農(nóng)技能培訓(xùn),年均培訓(xùn)800萬人;培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上,就業(yè)率達(dá)到80%以上。逐步形成就業(yè)導(dǎo)向、政策扶持、社會參與的運行機制,充分發(fā)揮政策效應(yīng),有效利用社會資源,使向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動者普遍得到培訓(xùn),技能水平得到明顯提高,努力使每一個培訓(xùn)后的農(nóng)村勞動者都能順利實現(xiàn)就業(yè)。
三、主要內(nèi)容
(三)實施分類培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。組織農(nóng)村初高中畢業(yè)未升學(xué)人員、農(nóng)村退役士兵和其他農(nóng)村新生勞動力參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)。組織有意愿外出務(wù)工的農(nóng)村富余勞動力參加勞務(wù)輸出培訓(xùn)。組織在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)村勞動者參加技能提升培訓(xùn)。要指導(dǎo)各類培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)合勞動力市場需求,進(jìn)一步加強與用人單位的溝通和聯(lián)系,大力開展訂單式培訓(xùn)和定向培訓(xùn),提
高針對性和有效性。要根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位規(guī)范要求,強化職業(yè)技能實訓(xùn),突出操作訓(xùn)練。培訓(xùn)時間以3-6個月為主,使參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動者至少掌握一項技能,且能夠達(dá)到用人單位上崗要求。
(四)實施職業(yè)技能鑒定,提供技能水平評價服務(wù)。對參加培訓(xùn)并有鑒定要求的農(nóng)村勞動者,各級職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要本著方便、快捷的原則,積極提供技能水平評價服務(wù)。鑒定合格的,按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要針對農(nóng)村勞動者特點,大力開展專項職業(yè)能力考核工作。爭取使大多數(shù)接受培訓(xùn)的農(nóng)村勞動者能夠獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書。
(五)加強和改善就業(yè)服務(wù),做實輸出輸入雙向?qū)庸ぷ?。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要普遍向農(nóng)村勞動者開放,免費為其提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。要大力發(fā)展勞務(wù)協(xié)作,開發(fā)勞務(wù)市場,建立信息溝通渠道和政策協(xié)調(diào)機制。要結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋暮徒?jīng)濟(jì)發(fā)展特點,努力打造勞務(wù)品牌,以品牌促輸出。要發(fā)展各類職業(yè)介紹機構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,
大力開展誠信服務(wù),提高勞務(wù)輸出的組織程度。
(六)推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體工作模式。要牢固樹立培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)、維權(quán)穩(wěn)定就業(yè)的思想,工作中要將培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三者有機結(jié)合起來,搞好后續(xù)服務(wù)工作。要緊緊圍繞農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中提高能力、順利就業(yè)、依法維權(quán)的需要,建立健全培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體工作模式,促進(jìn)農(nóng)村勞動者的平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
四、保障措施
(七)切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實計劃任務(wù)。各地勞動保障部門要重視農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)工作,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,將本計劃的組織實施擺上重要位置并納入政績考核內(nèi)容,實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要參考本地需要培訓(xùn)的農(nóng)村新生勞動力、農(nóng)村富余勞動力、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動力(包括外來勞動力)情況,以及培訓(xùn)能力和可用財力等主要因素,合理安排各項
培訓(xùn)任務(wù)。中西部省份以培訓(xùn)農(nóng)村新生勞動力和農(nóng)村富余勞動力為主。東部省份以培訓(xùn)在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)村勞動者為主。
(八)形成動員社會各方面力量參與培訓(xùn)的格局。要建立開放式的職業(yè)培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮有關(guān)部門、工青婦組織、社會團(tuán)體的積極性。要按照市場化、社會化的要求,充分運用市場機制,積極引導(dǎo)社會各類培訓(xùn)機構(gòu)參與農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)。各地應(yīng)通過招標(biāo)或資質(zhì)認(rèn)定等辦法,從當(dāng)?shù)胤蠗l件的各類職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)中確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好、
社會認(rèn)可的,作為承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)的定點機構(gòu)。同時,要調(diào)動用人單位的積極性,使其在農(nóng)民工培訓(xùn)方面充分發(fā)揮作用。
(九)完善補貼辦法,健全培訓(xùn)效果評價機制。各地要認(rèn)真落實有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)村勞動者培訓(xùn)補貼資金規(guī)模做出合理安排。地方財政相應(yīng)安排的資金,與中央財政補助資金合并使用。要建立經(jīng)費補貼與培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果掛鉤的機制,完善補貼辦法。參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)和勞務(wù)輸出培訓(xùn)的農(nóng)村勞動者,經(jīng)培訓(xùn)合格并實現(xiàn)就業(yè)的,培訓(xùn)機構(gòu)可代其向所在地勞動
保障部門申請相應(yīng)補貼。參加技能提升培訓(xùn)的農(nóng)村勞動者,經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書并與用人單位簽訂一定期限勞動合同的,用人單位可代其向所在地勞動保障部門申請相應(yīng)補貼。
中央財政對東部7?。ㄖ陛犑校┑木蜆I(yè)補助資金,主要用于跨省外來農(nóng)村勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。
(十)完善管理措施,加強輿論宣傳。各地應(yīng)制定各類培訓(xùn)的管理辦法和補貼標(biāo)準(zhǔn),完善任務(wù)管理、資金管理、項目管理、機構(gòu)管理和對象管理。要制定具體指標(biāo),定期進(jìn)行考核、評估、審計和公示。要督促指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)按期完成計劃確定的各項培訓(xùn)任務(wù),對未完成任務(wù)的應(yīng)根據(jù)實際情況及時調(diào)整計劃任務(wù)指標(biāo)。各地要大力加強輿論宣傳,運用典型事例引導(dǎo)農(nóng)村勞動者自覺參加職業(yè)技能培訓(xùn),動員社會各類教育培訓(xùn)機構(gòu)和就業(yè)服務(wù)組織以及用人單位積極參與到這項計劃中來。對為農(nóng)村勞動者培訓(xùn)和就業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的,要通過適當(dāng)形式予以褒獎。