導(dǎo)語(yǔ)：市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神為指針，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)利民、保障惠民、和諧安民的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持關(guān)注民生、保障民生、改善民生、服務(wù)民生的工作理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展的工作目標(biāo)，加快推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化的步伐，努力使全體社會(huì)成員勞有所得、學(xué)有所教、弱有所助、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，為推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、完善社會(huì)管理、鞏固小康成果、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

(一)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。

1．新建創(chuàng)業(yè)孵化基地10個(gè)；促進(jìn)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)合格人員實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)50%以上；建成6個(gè)小額擔(dān)保貸款信用試點(diǎn)社區(qū)；各市、區(qū)發(fā)放小額擔(dān)保貸款不低于擔(dān)保基金的3倍。

2．全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位30萬(wàn)個(gè)，其中面向本地勞動(dòng)力14萬(wàn)個(gè)；開(kāi)發(fā)社會(huì)公益性崗位8000個(gè)；幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)8萬(wàn)人，其中失業(yè)人員再就業(yè)2.6萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)1萬(wàn)人。

3．城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在3.5%以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)充分就業(yè)社區(qū)達(dá)標(biāo)率為90%，“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“充分就業(yè)行政村”達(dá)標(biāo)70％～75％。

4．按照制度、人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、工作、場(chǎng)地“六到位”的要求，農(nóng)村行政村勞動(dòng)保障工作“村村通”覆蓋率100%。

（二）社會(huì)保障。

1．全市城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五個(gè)險(xiǎn)種的覆蓋面均達(dá)到96%以上，參保人數(shù)均突破210萬(wàn)，社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率鞏固在98%以上。

2．農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和農(nóng)村老年居民按月享受養(yǎng)老待遇或社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼的覆蓋率分別達(dá)到95%、97%。

3．被征地農(nóng)民基本生活保障做到“即征即?！薄?/p>

(三)職業(yè)培訓(xùn)。

1．培養(yǎng)技師2100人；再就業(yè)技能培訓(xùn)2萬(wàn)人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人；農(nóng)村和外來(lái)勞動(dòng)力培訓(xùn)25萬(wàn)人，其中技能培訓(xùn)5萬(wàn)人。

2．技工學(xué)校招生達(dá)1萬(wàn)人，擴(kuò)大招收高中起點(diǎn)的高級(jí)班，應(yīng)屆畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率不低于98%；產(chǎn)生一批優(yōu)秀校企合作伙伴，形成30個(gè)核心層合作企業(yè)；推進(jìn)創(chuàng)建技師學(xué)院和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)校各1所。

3．完成25個(gè)高技能人才培養(yǎng)市級(jí)課題，推出5個(gè)以上新職業(yè)（工種）的培訓(xùn)鑒定項(xiàng)目，形成10大精品專(zhuān)業(yè)，10個(gè)優(yōu)秀實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，20個(gè)品牌課程。

4．職業(yè)技能鑒定人數(shù)6萬(wàn)人,取證人數(shù)5萬(wàn)人以上,其中高級(jí)以上(含)不低于15%；高技能人才7500人(高級(jí)工5400人，技師、高級(jí)技師2100人)。

（四）勞動(dòng)關(guān)系。

勞動(dòng)合同覆蓋率達(dá)到95%，勞動(dòng)保障投訴舉報(bào)案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和信訪案件處理結(jié)案率均繼續(xù)保持在95%以上。

三、突出“六個(gè)更加注重”，創(chuàng)新發(fā)展勞動(dòng)保障工作

（一）更加注重推進(jìn)富民優(yōu)先，讓更多的人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。

創(chuàng)業(yè)是富民之源。實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的戰(zhàn)略，通過(guò)政策扶持、小額擔(dān)保貸款、發(fā)展信用社區(qū)、建立創(chuàng)業(yè)孵化基地并予以補(bǔ)貼、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦會(huì)等形式，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)，為我市的創(chuàng)業(yè)工作營(yíng)造良好氛圍，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，掀起一個(gè)“全民創(chuàng)業(yè)”的熱潮。

1．建立健全創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的政策體系。制定完善創(chuàng)業(yè)新政策，出臺(tái)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的綜合性文件，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，營(yíng)造公平創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

2．積極實(shí)施三年創(chuàng)業(yè)提升計(jì)劃。從*-2010年在全市實(shí)施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提升計(jì)劃，在創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小額擔(dān)保貸款基金等方面，實(shí)施已明確的工作目標(biāo)。著重建設(shè)發(fā)展好創(chuàng)業(yè)孵化基地；發(fā)揮創(chuàng)業(yè)資金的引導(dǎo)效應(yīng)和倍增效應(yīng)；推動(dòng)信用社區(qū)試點(diǎn)及小額擔(dān)保貸款的相關(guān)工作。

3．探索建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介規(guī)范模式和長(zhǎng)效機(jī)制。建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息資源庫(kù)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，提高項(xiàng)目推介有效性和針對(duì)性，逐步提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成功率。

4．大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)“能力促創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，對(duì)下崗失業(yè)人員、青年學(xué)生、失地農(nóng)民、海歸人員實(shí)行享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“一條龍”服務(wù)制，提高各類(lèi)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力。

（二）更加注重就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，讓更多的人保持穩(wěn)定就業(yè)。

以貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，完善人力資源市場(chǎng)功能建設(shè)，完善就業(yè)援助機(jī)制，推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。

1．進(jìn)一步做好再就業(yè)政策的落實(shí)工作。*年是新一輪就業(yè)再就業(yè)政策實(shí)施的最后一年。要做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)和接續(xù)工作，使符合條件的老百姓切實(shí)受惠，實(shí)現(xiàn)政策上的平穩(wěn)過(guò)渡。

2．繼續(xù)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源庫(kù)和動(dòng)態(tài)管理；繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力“充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“充分就業(yè)社區(qū)和行政村”活動(dòng)；全面推行社會(huì)登記失業(yè)率統(tǒng)計(jì)工作。

3.完善面向困難群眾的就業(yè)援助制度。加大開(kāi)發(fā)公益性崗位的開(kāi)發(fā)力度，完善公益性崗位的管理機(jī)制；重點(diǎn)做好對(duì)零就業(yè)家庭的就業(yè)援助工作，實(shí)施跟蹤服務(wù)，確保零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”，保持動(dòng)態(tài)清零目標(biāo)。

(三)更加注重職業(yè)能力開(kāi)發(fā)，讓更多的人掌握技能特長(zhǎng)。

以職業(yè)能力建設(shè)為主線，以建設(shè)高技能人才隊(duì)伍為重點(diǎn)，建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度和職業(yè)技能鑒定制度，大力發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)勞動(dòng)者提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

1．進(jìn)一步完善職業(yè)培訓(xùn)政策制度和服務(wù)體系。認(rèn)真貫徹即將出臺(tái)的《職業(yè)技能培訓(xùn)條例》，繼續(xù)實(shí)施高技能人才培養(yǎng)多項(xiàng)政府補(bǔ)貼制度；繼續(xù)推動(dòng)“城鎮(zhèn)技能再就業(yè)計(jì)劃”、“能力促創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”的深入實(shí)施；完善城鄉(xiāng)一體的職業(yè)培訓(xùn)普惠制度，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、外來(lái)流動(dòng)就業(yè)人員全面享受免費(fèi)培訓(xùn)制度和政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果制度。

2．加快高技能人才培養(yǎng)步伐。完善高技能人才使用、激勵(lì)和保障機(jī)制，加快構(gòu)建面向企業(yè)職工和社會(huì)公眾的高技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和利用社會(huì)各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，大力開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)服務(wù)；深化校企合作培養(yǎng)高技能人才工作，力爭(zhēng)兩個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目上馬，建成兩個(gè)與現(xiàn)代大中型企業(yè)合作的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，并形成一批適應(yīng)區(qū)域發(fā)展需要的高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)行公共實(shí)訓(xùn)基地向社會(huì)開(kāi)放，把我市高技能人才培養(yǎng)推向新一輪發(fā)展軌道。

3．加大對(duì)技工院校發(fā)展的扶持力度。加快技師學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，以此帶動(dòng)全市技工學(xué)校、公共職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在職業(yè)能力建設(shè)中進(jìn)一步打造品牌、提升水平。

4．進(jìn)一步完善職業(yè)技能鑒定體系建設(shè)。以“提高質(zhì)量、鞏固基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變方式、擴(kuò)大規(guī)?！睘槟繕?biāo)，繼續(xù)完善社會(huì)鑒定、院校認(rèn)證、企業(yè)評(píng)價(jià)的多元化的職業(yè)能力評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提高勞動(dòng)者技能鑒定評(píng)價(jià)水平。建立規(guī)范的職業(yè)資格管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)高技能人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作；推動(dòng)院校與企業(yè)開(kāi)展高技能人才共同培養(yǎng)聯(lián)合評(píng)價(jià)工作，選擇部分高職院校開(kāi)展新職業(yè)鑒定，為學(xué)生就業(yè)提供認(rèn)證服務(wù)；繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)內(nèi)高技能人才鑒定工作；拓展社會(huì)化評(píng)價(jià)技能人才范圍，不斷開(kāi)發(fā)新職業(yè)工種鑒定方案，開(kāi)考適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的新職業(yè)；擴(kuò)大全國(guó)、省統(tǒng)一職業(yè)資格鑒定，不斷提升全國(guó)、省統(tǒng)一鑒定的層次；推動(dòng)農(nóng)民工專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核工作。

（四）更加注重共享發(fā)展成果，讓更多的人擁有社會(huì)保障。

按照黨的*提出的加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、保障人民基本生活的要求，按照保障惠民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面覆蓋的總體思路，堅(jiān)持鞏固和完善覆蓋范圍全員化、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系這一總體目標(biāo)，繼續(xù)全力推進(jìn)和完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，使社會(huì)保障真正發(fā)揮出和諧社會(huì)“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“減震器”和社會(huì)公平“調(diào)節(jié)器”作用。

1．認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》。改革企業(yè)職工養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，建立“多工作多繳費(fèi)多領(lǐng)養(yǎng)老金”的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)2006年7月以來(lái)辦理退休人員進(jìn)行養(yǎng)老金待遇改辦；做好征地保障政策的調(diào)整和完善與養(yǎng)老金新的計(jì)發(fā)辦法實(shí)施以后相關(guān)政策之間的銜接工作；研究解決農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題。

2．全面實(shí)施《*市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》。將大學(xué)生和失業(yè)人員納入居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍；做好增加學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診醫(yī)療補(bǔ)助的準(zhǔn)備工作；建立完善社會(huì)醫(yī)療救助體系，對(duì)參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的特殊人群（低保、低保邊緣、特困、殘疾等）實(shí)施醫(yī)療保費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)療實(shí)時(shí)救助和醫(yī)療年終救助的全程社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)救助；積極推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)向居民醫(yī)療保險(xiǎn)過(guò)渡；加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店管理，完善醫(yī)療保險(xiǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)。

3．繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。要把非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)民和農(nóng)民工作為擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的重點(diǎn)范圍；要加快推進(jìn)農(nóng)村企業(yè)及其職工納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)的步伐；要組織實(shí)施建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)辦法。

4．穩(wěn)步提高各類(lèi)參保人群社會(huì)保障水平。做好*年度企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，調(diào)整和完善市區(qū)城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼辦法，建立農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金和農(nóng)村老年農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼的調(diào)整機(jī)制，按照城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老年齡段的基本生活保障水平；做好*年度醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)政策調(diào)整，進(jìn)一步提高參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；完成納入社會(huì)化管理企業(yè)退休人員首輪免費(fèi)健康體檢；擬定出臺(tái)工傷職工康復(fù)治療管理辦法，促進(jìn)工傷職工回歸社會(huì)和重返工作崗位；繼續(xù)落實(shí)好《*市職工生育保險(xiǎn)管理辦法》的實(shí)施工作，切實(shí)維護(hù)參保職工的生育保險(xiǎn)權(quán)益。

5.開(kāi)展實(shí)施適當(dāng)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金范圍的試點(diǎn)工作。失業(yè)保險(xiǎn)基金范圍的擴(kuò)大使用，將按規(guī)定用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款貼息支出。此外，在《江蘇省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》出臺(tái)后，進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法。

6．進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)督管理。按照“預(yù)防為主，監(jiān)管并重”的原則，全方位加大基金監(jiān)督工作力度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)、適時(shí)監(jiān)控，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整；組織開(kāi)展對(duì)全市少兒、居民、征地、養(yǎng)老補(bǔ)貼等地方性基金管理情況進(jìn)行實(shí)地專(zhuān)項(xiàng)檢查；實(shí)行審計(jì)監(jiān)督信息化管理，在全市范圍內(nèi)逐步推行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控；繼續(xù)開(kāi)展對(duì)全市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控檢查，強(qiáng)化內(nèi)部控制和監(jiān)督；建立基金安全管理考核制度，對(duì)存在的問(wèn)題建立倒查機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。

（五）更加注重規(guī)范分配行為，讓更多的人提高收入水平。

按照黨的*提出的深化收入分配制度改革的要求，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

1．繼續(xù)完善企業(yè)工資宏觀調(diào)控指導(dǎo)工作。從建立和完善適應(yīng)企業(yè)發(fā)展及和諧勞動(dòng)關(guān)系的工資決定機(jī)制出發(fā)，確定、公布、審核工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等工資政策，探索建立企業(yè)工資保證金制度。

2．進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)工資分配行為。重點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行*市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)定計(jì)發(fā)加班加點(diǎn)工資，開(kāi)展企業(yè)工資特別是農(nóng)民工工資支付執(zhí)法檢查活動(dòng)，及時(shí)處理因企業(yè)拖欠工資等原因而造成的上訪、群訪事件。

3．繼續(xù)指導(dǎo)建立和完善工資集體協(xié)商制度。擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面，形成勞企雙方對(duì)工資分配共商共決的良好格局。

（六）更加注重堅(jiān)持公平正義，讓更多的人獲得權(quán)益保護(hù)。

按照黨的*提出的完善社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的要求，通過(guò)加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度、提高勞動(dòng)爭(zhēng)議工作效率、搞好勞動(dòng)保障信訪處理，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

1．積極開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》的宣傳和貫徹實(shí)施工作。對(duì)不同行業(yè)、不同類(lèi)型、不同誠(chéng)信等級(jí)的用人單位進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)宣傳；實(shí)行勞動(dòng)合同庫(kù)與就業(yè)庫(kù)合并，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的用工行為；開(kāi)展調(diào)查研究工作，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》貫徹執(zhí)行過(guò)程中遇到的新情況和新問(wèn)題，制定相關(guān)的政策和措施，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，重點(diǎn)做好對(duì)改制企業(yè)及其他企業(yè)在搬遷、停產(chǎn)、關(guān)閉和破產(chǎn)等情況下勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)及職工的安置等工作。

2.全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。爭(zhēng)取在*年首先實(shí)現(xiàn)滄浪、平江、金閶和高新區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，制定網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作制度和管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立中隊(duì)的基礎(chǔ)上實(shí)行網(wǎng)格化管理，在部分條件成熟的縣級(jí)市中開(kāi)展在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員隊(duì)伍的試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)在全市范圍內(nèi)監(jiān)察網(wǎng)格化管理全覆蓋，以提高勞動(dòng)合同的簽訂率。

3．繼續(xù)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)法檢查。進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)受理與查處機(jī)制，提高勞動(dòng)監(jiān)察案件處理質(zhì)量和速度；繼續(xù)加大主動(dòng)巡查監(jiān)察力度，組織開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)；繼續(xù)做好和諧勞動(dòng)關(guān)系的培育發(fā)展工作，積極推進(jìn)和諧工業(yè)園區(qū)的培育和建設(shè)工作，不斷完善培育誠(chéng)信等級(jí)企業(yè)的評(píng)定制度,努力培育更多的勞動(dòng)保障誠(chéng)信企業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。

4．進(jìn)一步鞏固完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作。繼續(xù)深化庭審制度改革，全面實(shí)現(xiàn)庭審活動(dòng)的“陽(yáng)光操作”，進(jìn)一步提高勞動(dòng)仲裁的透明度和社會(huì)公信度；針對(duì)案件多、人手緊的突出矛盾，試行被訴人答辯期征詢(xún)制度縮短案件處理期限，以合法的途徑取得案件快速處理的實(shí)際效果；嚴(yán)把立案受理關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范案件受理程序，引導(dǎo)當(dāng)事人合法維權(quán)、按程序維權(quán)；堅(jiān)持三方聯(lián)合辦案，保證勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作公正、公平、公開(kāi)；推行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁建議書(shū)制度，對(duì)用人單位提出規(guī)范勞動(dòng)管理的意見(jiàn)和要求，達(dá)到勞資關(guān)系趨于和諧化的社會(huì)效果；加強(qiáng)勞動(dòng)合同鑒證工作，按照《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同的必要條款和具體內(nèi)容的規(guī)定，嚴(yán)格把好勞動(dòng)合同鑒證關(guān)，保證用人單位與職工依法建立勞動(dòng)關(guān)系。

5．進(jìn)一步鞏固完善勞動(dòng)保障信訪制度。高度重視信訪工作，完善信訪工作機(jī)制，落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，做到群眾信訪事項(xiàng)件件有著落、事事有回音，切實(shí)解決群眾合理訴求；建立信息報(bào)告和反饋制度；建立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急處理機(jī)制。

四、加大“五項(xiàng)建設(shè)”力度，確保工作目標(biāo)順利完成

（一）加大政治思想建設(shè)力度，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨的*精神,是*年全局各級(jí)黨組織和各部門(mén)的首要任務(wù)。要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真組織全體黨員干部研讀*文件，并加強(qiáng)輔導(dǎo)、搞好培訓(xùn)，做到全面系統(tǒng)學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、深入研究學(xué)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹*精神引向深入，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建“四型五好”先鋒黨組織，進(jìn)一步加強(qiáng)全局黨組織建設(shè)，不斷強(qiáng)化黨員教育管理，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用。

（二）加大勤政廉政建設(shè)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉體系。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)黨內(nèi)和局內(nèi)層級(jí)監(jiān)督，扎實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作；進(jìn)一步完善大宗設(shè)備采購(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)和藥品目錄管理，以及具有一定自由裁量權(quán)等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位的制度建設(shè)，開(kāi)展反商業(yè)賄賂工作；加強(qiáng)廉政教育、思想政治教育，通過(guò)啟發(fā)干部算好政治帳、成本帳、親情帳，增強(qiáng)自覺(jué)防腐拒貪的能力。

（三）加大作風(fēng)效能建設(shè)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)行政服務(wù)能力。

堅(jiān)持服務(wù)為本，深入推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)，繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《國(guó)家公務(wù)員法》，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的行政服務(wù)能力；積極貫徹“崗位管理辦法”，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位崗位管理制度和內(nèi)部分配制度改革，充分發(fā)揮干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性；認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，完善規(guī)范政務(wù)公開(kāi)制度，大力推進(jìn)辦事公開(kāi)；進(jìn)一步開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，鞏固發(fā)展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的成果。

（四）加大工作載體建設(shè)力度，進(jìn)一步提升平臺(tái)服務(wù)水平。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。抓好《*市完善公共就業(yè)服務(wù)功能實(shí)施方案》的落實(shí)工作，重點(diǎn)做好用人單位會(huì)員服務(wù)、職業(yè)指導(dǎo)等延伸、拓展服務(wù)功能的完善，開(kāi)設(shè)職業(yè)指導(dǎo)工作室，推出個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)窗口；按照“四統(tǒng)一”即法規(guī)政策統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一、工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和準(zhǔn)入條件統(tǒng)一的要求，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深入開(kāi)展全國(guó)社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部控制、基礎(chǔ)建設(shè)和業(yè)務(wù)規(guī)范化管理，制定完善管理、服務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加快專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、信息化步伐，全面推廣網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)辦理新模式；加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步向社區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“重心下沉、服務(wù)前移、職能延伸、管理提升”，努力建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社保經(jīng)辦管理服務(wù)體系。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)“金保工程”建設(shè)。完善和論證*市“金保工程”規(guī)劃方案，探索勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)整合建設(shè)的有效途徑，實(shí)施勞動(dòng)保障四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的整合和應(yīng)用流程優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的同人同城同庫(kù)和動(dòng)態(tài)管理；提升公共服務(wù)信息化水平，逐步實(shí)現(xiàn)安全有效的網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上業(yè)務(wù)功能；提升12333咨詢(xún)服務(wù)能力，推進(jìn)和規(guī)范縣級(jí)市12333建設(shè)；推進(jìn)和規(guī)范社會(huì)保障卡建設(shè)，充分發(fā)揮其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和功能全面的作用；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全工作,從而建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一、高效、開(kāi)放、領(lǐng)先的勞動(dòng)保障社會(huì)化管理信息系統(tǒng)。

（五）加大行政法制建設(shè)力度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，大力加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)的法制建設(shè)。將《*市欠薪保障規(guī)定》列入*年立法計(jì)劃,做好有關(guān)調(diào)研和起草工作;進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高勞動(dòng)保障部門(mén)工作人員依法行政的水平，做到執(zhí)法行為公開(kāi)透明,為構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系提供強(qiáng)有力的法制保障;建立和完善行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制;認(rèn)真做好立法和規(guī)范性文件的法核備案工作，進(jìn)一步規(guī)范抽象行政行為;妥善處理勞動(dòng)保障行政復(fù)議和行政訴訟案件，健全行政爭(zhēng)議解決機(jī)制;積極開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的普法宣傳，進(jìn)一步提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)。