導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)住建局房地產(chǎn)開發(fā)管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

隨著全國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)趨緊，年是房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的一年，也是我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)能否保持穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)鍵一年。為進(jìn)一步整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)秩序，規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，提升房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理工作提出如下意見。

一、強(qiáng)化房地產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)管

（一）加大市場(chǎng)執(zhí)法力度。強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查，采取抽查、普查與巡查相結(jié)合的方式，對(duì)全區(qū)在建開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，重點(diǎn)加大對(duì)無資質(zhì)開發(fā)、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營(yíng)、手續(xù)不全擅自開工建設(shè)等行為的檢查力度。開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，10—11月份，聯(lián)合市相關(guān)部門開展全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)、開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為、企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行檢查。對(duì)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰并在媒體曝光，接收社會(huì)監(jiān)督，確保各企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，市場(chǎng)有序發(fā)展。

（二）嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書制度。根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書制度的通知》、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)〈市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書實(shí)施辦法（試行）〉的通知》要求，在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)用地使用權(quán)出讓、劃撥前，區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、房管等部門對(duì)項(xiàng)目的用地方式、規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)單位資質(zhì)等級(jí)、限價(jià)商品房的控制性銷售價(jià)位、商品住房建設(shè)項(xiàng)目中保障性住房的配套要求、開竣工時(shí)間及建設(shè)周期等提出《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》，作為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、劃撥的條件，作為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的依據(jù)，完善房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理，從源頭上提高房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施配套水平，提升住宅小區(qū)品質(zhì)和服務(wù)功能。

（三）嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證審批。嚴(yán)把房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證手續(xù)審批關(guān)，進(jìn)一步完善相應(yīng)的約束和監(jiān)督措施，明確審批人員審批責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)真審查申報(bào)資料，加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查勘工作，確保行政審批程序嚴(yán)格規(guī)范。同時(shí)加快手續(xù)辦理進(jìn)度，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。強(qiáng)化《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》管理，嚴(yán)格按要求及時(shí)做好備案驗(yàn)核，加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（四）強(qiáng)化配套預(yù)存款監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套預(yù)存款的監(jiān)管工作，確保配套預(yù)存款按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、按規(guī)定監(jiān)管、按要求解控，充分保證房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)配套預(yù)存款監(jiān)管與開發(fā)手續(xù)辦理的聯(lián)動(dòng)，凡不按規(guī)定繳存配套預(yù)存款的項(xiàng)目，不予辦理《開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》；凡未辦理相關(guān)手續(xù)開工建設(shè)的開發(fā)項(xiàng)目，除按有關(guān)法律法規(guī)處理外，配套預(yù)存款一、二階段不予解控。

（五）強(qiáng)化開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案管理辦法的通知》及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于貫徹落實(shí)市政府辦公廳〈關(guān)于印發(fā)市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案管理辦法的通知〉的通知》，在辦理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，嚴(yán)格按照文件規(guī)定進(jìn)行審查把關(guān)，凡驗(yàn)收內(nèi)容不全面，未經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收、備案、審核并出具相應(yīng)證明文件的或驗(yàn)收情況與項(xiàng)目實(shí)際情況不相符的，不予辦理備案手續(xù)。加強(qiáng)竣工綜合驗(yàn)收與開發(fā)手續(xù)辦理的聯(lián)動(dòng)，與配套預(yù)存款監(jiān)管、企業(yè)資質(zhì)管理的聯(lián)動(dòng)，凡未備案的項(xiàng)目配套預(yù)存款不予全額解控，開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)延續(xù)、核（升）級(jí)時(shí)不予認(rèn)定開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

（六）推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作。積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)在住宅項(xiàng)目中應(yīng)用“四新”技術(shù)，降低能耗，提高住宅舒適度；積極推廣應(yīng)用部品，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)探索工廠化生產(chǎn)道路，提高建設(shè)效率，減少質(zhì)量隱患，依據(jù)“四新”技術(shù)和部品在開發(fā)項(xiàng)目中的應(yīng)用情況，召開住宅成套技術(shù)和部品推介會(huì)，組織開發(fā)企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)，增進(jìn)認(rèn)識(shí)，提高企業(yè)采用“四新”技術(shù)和部品的積極性。推進(jìn)住宅全裝修工作，抓點(diǎn)帶面，積極引導(dǎo)和組織有條件的開發(fā)項(xiàng)目開展住宅全裝修試點(diǎn)工作，逐步解決居民自行裝修時(shí)所產(chǎn)生的噪音擾民、破壞結(jié)構(gòu)、垃圾污染、資源浪費(fèi)等問題。大力推進(jìn)商品住宅性能認(rèn)定工作，積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)開展A級(jí)商品住宅性能認(rèn)定，提升全區(qū)住宅建設(shè)品質(zhì)。

二、強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理

（一）嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)管理。新申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)，注冊(cè)資本不得低于1800萬元，并有規(guī)劃建筑面積3萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目；現(xiàn)有四級(jí)資質(zhì)及暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資質(zhì)核級(jí)時(shí)注冊(cè)資本達(dá)不到1800萬元的，不予換發(fā)新證，原有資質(zhì)證書到期自動(dòng)失效。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)達(dá)不到資質(zhì)等級(jí)要求的，依法予以降低資質(zhì)等級(jí)或注銷資質(zhì)。加大市場(chǎng)清出力度，對(duì)不符合暫定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，該注銷的注銷，該降級(jí)的降級(jí)，堅(jiān)決淘汰一批實(shí)力較小、信用等級(jí)低、缺乏后續(xù)項(xiàng)目的弱小企業(yè)，凈化市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升開發(fā)行業(yè)整體水平。

（二）加強(qiáng)企業(yè)溝通交流。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨的形勢(shì)及存在的突出問題，各主管部門要及時(shí)到企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研；同時(shí)定期召開企業(yè)座談會(huì)，加強(qiáng)主管部門與企業(yè)之間的溝通交流，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，解決企業(yè)面臨的問題，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

（三）開展企業(yè)綜合考核工作。制定出臺(tái)《區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合考核管理辦法》，按照《辦法》要求，開展年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合考核工作，充分發(fā)揮綜合考核的作用，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信用體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，弘揚(yáng)“守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信興業(yè)”的行業(yè)風(fēng)氣，逐步培育一批實(shí)力強(qiáng)、品牌響的開發(fā)企業(yè)。同時(shí)，積極組織有實(shí)力的企業(yè)、項(xiàng)目參加省、市各項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，提升企業(yè)綜合實(shí)力。

三、強(qiáng)化房地產(chǎn)售后管理

（一）加強(qiáng)企業(yè)售后服務(wù)規(guī)范化管理。強(qiáng)化開發(fā)企業(yè)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確商品房售后服務(wù)機(jī)構(gòu)職能、工作流程和投訴處理時(shí)限，督促開發(fā)企業(yè)設(shè)置獨(dú)立的部門負(fù)責(zé)商品房售后服務(wù)工作，將投訴上訪逐步消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)企業(yè)商品房售后服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作情況檢查，檢查結(jié)果與企業(yè)年度綜合考核掛鉤，并抓好正反兩方面典型，曝光一批反面典型，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

（二）做好信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格實(shí)施信訪、投訴限時(shí)回復(fù)制度，進(jìn)一步完善分工明確、責(zé)任到人、反應(yīng)快捷、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信訪投訴處理機(jī)制，妥善處理投訴問題。強(qiáng)化行政監(jiān)督力度，凡因企業(yè)原因引發(fā)投訴上訪，企業(yè)不及時(shí)處理的，取消年度評(píng)先樹優(yōu)資格，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，絕不姑息遷就。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)企業(yè)守法意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、服務(wù)意識(shí)；同時(shí)進(jìn)一步研究制定妥善處理投訴和上訪事件的有效措施，提高企業(yè)重視度，有效預(yù)防上訪投訴事件的發(fā)生。