導(dǎo)語：區(qū)政辦街道人口計(jì)生工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各社區(qū)黨委、村黨支部，轄區(qū)各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，嚴(yán)格管理發(fā)展區(qū)人口和計(jì)劃生育工作，全面完成區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國人口和計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》、《省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章要求，結(jié)合我發(fā)展區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問題制定如下意見：

一、嚴(yán)格實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理。要進(jìn)一步健全完善人口目標(biāo)管理責(zé)任制，把人口責(zé)任指標(biāo)層層分解落實(shí)到各基層單位，確保全面完成區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)人口控制指標(biāo)。

1、合法生育率達(dá)到97%，

2、避孕節(jié)育措施落實(shí)率、及時(shí)率和長效節(jié)育措施落實(shí)率均達(dá)到98%。

3、已婚育齡婦女健康查體率達(dá)到100%。

4、流動(dòng)人口持證率、驗(yàn)證率、建檔率、聯(lián)系率均達(dá)到98%。

5、已婚育齡婦女合同簽訂率達(dá)到100%。

二、嚴(yán)格加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍管理。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是搞好人口和計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。要切實(shí)健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)整頓，以適應(yīng)新形勢(shì)下計(jì)生工作需要。

1、村、社區(qū)居委會(huì)要落實(shí)“三職責(zé)任人”責(zé)任制，轄區(qū)企事業(yè)單位要落實(shí)計(jì)劃生育法人代表責(zé)任制。

2、根據(jù)區(qū)關(guān)于社區(qū)（村）計(jì)生服務(wù)站長職業(yè)化管理的意見，統(tǒng)一考選聘任符合條件的同志擔(dān)任計(jì)生專職主任。

3、健全村育齡婦女小組長、社區(qū)樓長及企事業(yè)單位班組長基層組織。

三、加大計(jì)生宣傳教育力度。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式持續(xù)廣泛地開展人口和計(jì)劃生育方針政策的宣傳，形成良好的輿論氛圍。

1、搞好陣地建設(shè)，固定宣傳欄，刷新宣傳標(biāo)語，建立宣傳教育一條街，營造濃厚的宣傳氛圍。

2、依托計(jì)生協(xié)會(huì)，通過組織培訓(xùn)、講課、發(fā)放明白紙等形式向群眾宣傳計(jì)生政策。

3、開展生育關(guān)懷。對(duì)計(jì)生家庭落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)計(jì)劃生育困難家庭及時(shí)救助并加強(qiáng)宣傳報(bào)導(dǎo)，讓群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

四、嚴(yán)格落實(shí)管理措施。要圍繞考核指標(biāo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)有效地管理措施。

1、明確管理范圍。按照屬地管理原則，各村、社區(qū)要將所轄區(qū)域內(nèi)所有小區(qū)全部納入管理，無管理死角；由村改造、開發(fā)的小區(qū)，其計(jì)生工作由村按規(guī)定全部納入管理。

2、明確管理人員。根據(jù)市計(jì)生委年22號(hào)文件中計(jì)劃生育以現(xiàn)居住地管理為主的規(guī)定，對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)長期居住人員要加強(qiáng)管理，確保長效節(jié)育措施落實(shí)率、已婚育齡婦女健康查體率均達(dá)到100%；凡人戶分離、不在本轄區(qū)居住的人員，必須逐個(gè)聯(lián)系到本人，將其計(jì)生關(guān)系全部移交到現(xiàn)居住地管理，并辦理好交接手續(xù)。

3、完善村（居）民公約。各村、社區(qū)、企事業(yè)單位要在村（居）民公約和單位管理制度中明確規(guī)定計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)按時(shí)參加查體、自愿落實(shí)長效避孕節(jié)育措施、晚婚晚育、主動(dòng)退回“間隔式”二胎生育指標(biāo)等計(jì)劃生育家庭制定獎(jiǎng)勵(lì)意見；對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭予以照顧；對(duì)違反村（居）民公約和單位管理制度、不接受管理的家庭制定處罰辦法。

五、嚴(yán)格加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。要依據(jù)“誰受益誰管理，誰管轄誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育實(shí)行戶籍地和居住地共同管理，以現(xiàn)居住地為主的管理辦法，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

1、建立物業(yè)、三產(chǎn)、警區(qū)、計(jì)生等有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度。實(shí)行責(zé)任共擔(dān)、信息互通機(jī)制，落實(shí)“一證管多證”制度。

2、各村、社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位要組織常年聯(lián)合清理隊(duì)伍，采取劃片包干的辦法，將流動(dòng)人口管理路段、門頭責(zé)任到人。

3、加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)流入育齡婦女及時(shí)與其原籍取得聯(lián)系，納入管理；對(duì)流出育齡婦女搞好追蹤管理。

六、嚴(yán)肅查處違法生育行為。要加大對(duì)違法生育行為的查處力度。

1、凡是違法生育的，一律按最高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。嚴(yán)肅查處黨員干部違法生育行為，除依法按最高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，是國家公職人員的，開除公職，是黨員的開除黨籍。

2、加大對(duì)違法生育家庭社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，對(duì)接到征收通知書后拒不繳納的，人口計(jì)生部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按2‰征收滯納金。

3、各單位對(duì)出現(xiàn)違法生育的家庭，要根據(jù)村（居）民公約及單位規(guī)章制度，取消其在村、社區(qū)居委會(huì)及單位享受的一切福利待遇，引導(dǎo)廣大村民、居民及職工自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

七、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲考核。要強(qiáng)化各村、居兩委班子成員及計(jì)生專職主任的責(zé)任意識(shí)。

1、凡發(fā)展區(qū)每次組織已婚育齡婦女健康查體，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)村每漏查1人，從辦公經(jīng)費(fèi)中扣200元；社區(qū)居委會(huì)每漏查1人，從辦公經(jīng)費(fèi)中扣100元。對(duì)每季度查體率達(dá)到100%的村、社區(qū)給予計(jì)生專干200元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、凡村、社區(qū)居委會(huì)出現(xiàn)1例當(dāng)年計(jì)劃外生育事實(shí)或瞞漏報(bào)違法生育，黨工委將按有關(guān)規(guī)定處理，對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng)，扣發(fā)全年辦公經(jīng)費(fèi)。

以上所扣款全部作為罰款繳發(fā)展區(qū)專戶儲(chǔ)存用于計(jì)生工作。

3、凡企事業(yè)單位出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育，對(duì)主要責(zé)任人實(shí)行一票否決。

4、凡年度內(nèi)出現(xiàn)兩例計(jì)劃外生育的村、社區(qū)居委會(huì)，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、支部書記予以免職。對(duì)出現(xiàn)問題的村、社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位，取消一切評(píng)先樹優(yōu)資格。

5、對(duì)圓滿完成《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，在省、市、區(qū)、發(fā)展區(qū)考核中未出現(xiàn)任何問題的單位，全年度辦公經(jīng)費(fèi)全部返還。