導(dǎo)語：計(jì)生委優(yōu)化文化建設(shè)計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是全區(qū)人口計(jì)生事業(yè)突薄弱，促升位的關(guān)健之年，全區(qū)人口計(jì)生工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)屆六中全會(huì)和區(qū)委三屆十次、十一次全委會(huì)精神，圍繞“418”總體戰(zhàn)略部署，以“少生、優(yōu)生、民生”為主線，按照“強(qiáng)統(tǒng)籌、突薄弱、抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)、出特色、促升位”工作思路，深入推進(jìn)“4+2”重點(diǎn)工作，為助推“雙百”現(xiàn)代化大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

一、工作目標(biāo)

全區(qū)常住人口自增率控制在5.5‰以內(nèi)

二、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化高層倡導(dǎo)和宣傳教育，增強(qiáng)統(tǒng)籌人口發(fā)展的能力

1、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“4·26”重要講話精神，分層次組織開展專題宣講活動(dòng)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面做好人口工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。（牽頭科室：宣教科）

2、加強(qiáng)高層倡導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)黨委（組）中心組和黨校主體培訓(xùn)班人口理論學(xué)習(xí)制度，舉辦“黨政領(lǐng)導(dǎo)談人口”欄目，編輯《人口》小冊(cè)子，送各級(jí)黨政及部門領(lǐng)導(dǎo)。（牽頭科室：宣教科）

3、借力媒體宣傳。在巴渝都市報(bào)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、巴渝傳媒網(wǎng)等主流媒體開設(shè)專題欄目，定期宣傳播報(bào)。在區(qū)級(jí)以上有關(guān)媒體宣傳報(bào)道，全年不少于30次（條、期）。（牽頭科室：宣教科）

4、優(yōu)化戶外宣傳。全面清理過時(shí)的人口計(jì)生宣傳標(biāo)語、畫廊，增設(shè)新穎時(shí)尚的內(nèi)容。（牽頭科室：宣教科）

5、加強(qiáng)人口文化建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一批人口文化細(xì)胞（人口文化大院、樓院、廣場(chǎng)、公園、長(zhǎng)廊），編導(dǎo)反映人口計(jì)生文化的文藝節(jié)目融入“唱讀講傳天天趕集”，將人口計(jì)生政策等內(nèi)容納入“農(nóng)家書屋”，舉辦人口文化匯演，廣泛傳播先進(jìn)人口文化。（牽頭科室：宣教科）

6、印制人口計(jì)生政策明白卡（聯(lián)系卡）、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)聯(lián)系卡，做到一戶一卡。（牽頭科室：宣教科，配合科室：流管所）

7、推進(jìn)統(tǒng)籌機(jī)制建設(shè)。出臺(tái)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)及考核辦法，構(gòu)建黨政主導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，社會(huì)參與的統(tǒng)籌人口發(fā)展工作格局。（牽頭科室：辦公室，配合科室：規(guī)統(tǒng)科）

（二）強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國(guó)策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平

8、大力宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策和人口發(fā)展形勢(shì)，開展黨員、團(tuán)員和國(guó)家公職人員帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策的宣傳教育活動(dòng)。（牽頭科室：宣教科）

9、依法查處違法生育（收養(yǎng)）案件。降低多孩率，重點(diǎn)加大對(duì)名人、富人和國(guó)家公職人員等特殊人群違法生育（收養(yǎng)）查處力度。曝光違法生育典型案件，加大申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的力度，確保符合政策生育率達(dá)85%以上。（牽頭科室：政法科）

10、開展山區(qū)再生育政策執(zhí)行情況評(píng)估，評(píng)估、調(diào)查放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)政策情況。（牽頭科室：政法科）

11、嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，開展違法生育，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用專項(xiàng)檢查活動(dòng)。（牽頭科室：政法科，配合科室：財(cái)務(wù)藥具科）

12、加大綜合改革力度。鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位成果，開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層群眾自治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。（牽頭科室：政法科，配合科室：科技科、規(guī)統(tǒng)科、協(xié)會(huì)辦）

（三）強(qiáng)化人口計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，全面啟動(dòng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查

13、實(shí)施規(guī)范化建設(shè)。按照“陣地形象化、隊(duì)伍職業(yè)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行規(guī)范化、管理精細(xì)化”要求，做強(qiáng)區(qū)生殖健康中心、做優(yōu)9個(gè)中心站、規(guī)范13個(gè)一般站，著力提升公共服務(wù)能力和水平。（牽頭科室：科技科）

14、實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程。全面啟動(dòng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加大宣傳力度，確保農(nóng)村人群和城市人群全覆蓋，參檢率達(dá)到市里規(guī)定的80%以上；建立免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查質(zhì)量控制制度，切實(shí)降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭科室：科技科）

15、實(shí)施“健康——生殖健康促進(jìn)專項(xiàng)計(jì)劃”，全面開展免費(fèi)生殖健康服務(wù)，確保育齡群眾免費(fèi)生殖健康服務(wù)率達(dá)80%以上，出生人口缺陷發(fā)生控制在10‰以內(nèi)。（牽頭科室：科技科）

16、實(shí)施計(jì)生藥具免費(fèi)發(fā)放全覆蓋，推進(jìn)藥具“十進(jìn)”活動(dòng)。按照每個(gè)藥具宣傳服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)30分鐘、300米、300人的時(shí)間、空間和目標(biāo)人群標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)賓館、企業(yè)、社區(qū)、醫(yī)院（醫(yī)療點(diǎn)）藥具網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)藥具質(zhì)量管理，嚴(yán)格實(shí)行藥具質(zhì)量“一票否決”制度。（牽頭科室：藥管站）

17、健全完善并發(fā)癥人員和病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定相關(guān)制度。（牽頭科室：科技科）

（四）強(qiáng)化出生人口性別比專項(xiàng)治理，促進(jìn)社會(huì)性別平等

18、依法查處“兩非”行為。深入開展出生人口性別比專項(xiàng)治理，聯(lián)合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門合力整治“兩非”，嚴(yán)格依法查處“兩非”案件；建立綜合治理性別比問題長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)出生人口實(shí)名登記制度。（牽頭科室：宣教科，配合科室：規(guī)統(tǒng)科）

19、健全完善醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所等B超等性別鑒定設(shè)備監(jiān)管制度和懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度，規(guī)范引產(chǎn)、流產(chǎn)藥具加工銷售行為。（牽頭科室：科技科）

20、深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，廣泛宣傳男女平等，組織社會(huì)各方力量在入學(xué)、就醫(yī)等方面為困難女孩提供幫助。（牽頭科室：宣教科）

（五）強(qiáng)化計(jì)生民生，構(gòu)建利益導(dǎo)向體系

21、嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策。建立惠農(nóng)直補(bǔ)資金“一卡通”登記、錄入、發(fā)放相關(guān)制度。（牽頭科室：政法科）

22、做好人口政策與社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的銜接工作，爭(zhēng)取出臺(tái)對(duì)計(jì)生家庭，特別是獨(dú)生子女家庭生產(chǎn)、生活的優(yōu)惠優(yōu)待普惠促進(jìn)政策。（牽頭科室：政法科，配合科室：財(cái)務(wù)藥具科）

23、積極探索開展“創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)”、探索獨(dú)生子女父母年老失能護(hù)理扶助辦法，關(guān)心、扶助計(jì)劃生育家庭留守兒童、空巢老人，幫助解決特殊困難和問題，為區(qū)委提出的“縮差共富”發(fā)揮應(yīng)有作用。（牽頭科室：政法科）

24、深入開展“生育關(guān)懷”行動(dòng)。加大協(xié)調(diào)力度，整合教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、工商聯(lián)、私個(gè)協(xié)等部門（單位）有效資源，著力實(shí)施好獨(dú)生子女“助學(xué)工程”；繼續(xù)實(shí)對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭救助制度；將幫助解決計(jì)劃生育困難家庭生產(chǎn)、生活等實(shí)際問題納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政、區(qū)級(jí)部門（單位）目標(biāo)考核內(nèi)容。（牽頭科室：協(xié)會(huì)辦，配合科室：辦公室）

（六）強(qiáng)化人口信息化建設(shè)，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

25、加快硬件、軟件建設(shè)步伐，確保鄉(xiāng)、村兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)通暢。上半年實(shí)現(xiàn)4M—8M光纖到計(jì)生辦，100%的村實(shí)現(xiàn)村級(jí)起報(bào)；年底力爭(zhēng)全區(qū)100%村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)快速接入PIC系統(tǒng)。（牽頭科室：規(guī)統(tǒng)科）

26、抓好PIC系統(tǒng)培訓(xùn)，實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。2月底前，全面完成鄉(xiāng)、村兩級(jí)人口信息員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。（牽頭科室：規(guī)統(tǒng)科）

27、加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和核實(shí)工作，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。集中進(jìn)行“消重補(bǔ)漏”，確保全員人口個(gè)案信息覆蓋率達(dá)99%、準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。（牽頭科室：規(guī)統(tǒng)科）

28、加強(qiáng)信息交換。進(jìn)一步落實(shí)與公安、民政、衛(wèi)生、人力社保、教委等部門數(shù)據(jù)交換制度，實(shí)現(xiàn)信息共享常態(tài)化。（牽頭科室：規(guī)統(tǒng)科）

29、加強(qiáng)信息開發(fā)利用，定期分析、研判、人口數(shù)據(jù)、遷移、結(jié)構(gòu)等有關(guān)信息，為黨政決策提供詳實(shí)的人口信息。（牽頭科室：規(guī)統(tǒng)科）

30、完善考核機(jī)制。探索目標(biāo)考核精細(xì)化管理制度，細(xì)化考核內(nèi)容，明確考核方式，實(shí)行過程考核與結(jié)果考核、平時(shí)考核與半年、年終考核、組織考核與民意調(diào)查相結(jié)合，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。（牽頭科室：規(guī)統(tǒng)科）

（七）強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，推進(jìn)人口計(jì)生公共服務(wù)均等化

31、探索建立城鎮(zhèn)流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理模式。積極配合區(qū)綜治委，聯(lián)合相關(guān)部門探索在社區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)人口的網(wǎng)格化管理和樓棟長(zhǎng)制度。加大流動(dòng)人口違法生育查處力度，提高流動(dòng)人口符合政策生育率。（牽頭科室：流管所）

32、建立流入人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)“一卡通”制度。加快實(shí)施流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化。推廣“流動(dòng)人口健康服務(wù)連心卡”，憑卡享受與戶籍人口同等免費(fèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（牽頭科室：流管所）

33、與房管部門探索建立人口計(jì)生工作納入物業(yè)小區(qū)管理的制度。（牽頭科室：流管所）

34、提升流動(dòng)人口信息準(zhǔn)確率。建立與房管、工商、經(jīng)信等部門流動(dòng)人口信息交換制度，進(jìn)一步落實(shí)與公安、民政、衛(wèi)生流動(dòng)人口信息交換核查制度。（牽頭科室：流管所）

35、進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口日常工作管理。落實(shí)專人加大對(duì)流動(dòng)人口平臺(tái)日常信息反饋的維護(hù)和監(jiān)控；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流管人員PIC系統(tǒng)操作培訓(xùn)；健全完善流動(dòng)人口工作規(guī)范。（牽頭科室：流管所）

36、加強(qiáng)流動(dòng)人口宣傳活動(dòng)。創(chuàng)新內(nèi)容和形式，加強(qiáng)重大節(jié)假日返鄉(xiāng)農(nóng)民工宣傳服務(wù)。（牽頭科室：流管所）

37、建立健全戶籍制度改革計(jì)劃生育保障常態(tài)機(jī)制，維護(hù)轉(zhuǎn)戶群眾的計(jì)劃生育合法權(quán)益。（牽頭科室：政法科）

38、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織和其他流動(dòng)人口聚居地建立完善計(jì)生協(xié)會(huì)組織，為流動(dòng)人口提供溫馨服務(wù)。（牽頭科室：協(xié)會(huì)辦）

（八）強(qiáng)化“陽光計(jì)生”行動(dòng)，全面展示行業(yè)形象

39、強(qiáng)力推進(jìn)“陽光計(jì)生”行動(dòng)。堅(jiān)持“合法、公正、公平、便民”的原則，采取“倒推”辦法，按照時(shí)間、形式、內(nèi)容三統(tǒng)一要求，上半年全面完成村級(jí)，下半年全面完成區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)工作規(guī)范。通過網(wǎng)絡(luò)、政（村）務(wù)公開等多渠道、多形式向群眾公開人口計(jì)生信息，確?！瓣柟庥?jì)生”行動(dòng)覆蓋面達(dá)100%。（牽頭科室：監(jiān)審科）

40、探索召開新聞會(huì)等制度，公布人口計(jì)生法律法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策、人口發(fā)展?fàn)顩r等，樹立人口計(jì)生部門在人口問題上的權(quán)威和發(fā)言權(quán)，提高群眾的政策知曉率，展示人口計(jì)生陽光形象。（牽頭科室：宣教科，配合科室：辦公室、規(guī)統(tǒng)科）

41、完善評(píng)議制度，探索建立第三方民意調(diào)查制度，強(qiáng)化評(píng)議和調(diào)查結(jié)果應(yīng)用。繼續(xù)做好“12356陽光服務(wù)熱線”和群眾來信來訪工作，暢通訴求渠道。（牽頭科室：監(jiān)審科）

（九）強(qiáng)化自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)管理水平

42、加強(qiáng)人口計(jì)生行政管理，技術(shù)服務(wù)，群眾工作三支隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能。（牽頭科室：組織人事科）

43、調(diào)整優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，提升資金使用效益，建立完善資金監(jiān)管和追蹤問效機(jī)制。（牽頭科室：財(cái)務(wù)藥具科）

44深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。建立“一講二評(píng)三公示”長(zhǎng)效機(jī)制，開展好“三項(xiàng)活動(dòng)”和“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)干部職工工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。（牽頭科室：機(jī)關(guān)黨總支）

45、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加大對(duì)人口計(jì)生系統(tǒng)干部職工遵守廉潔從政各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定的監(jiān)督力度。（牽頭科室：監(jiān)審科）

46、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委作出的“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升季度考核位次。（牽頭科室：監(jiān)審科）

47、加強(qiáng)機(jī)關(guān)風(fēng)貌建設(shè)。完善機(jī)關(guān)工作制度，提高機(jī)關(guān)行政效能，建立科室目標(biāo)管理責(zé)任制。（牽頭科室：辦公室）

48、建立領(lǐng)導(dǎo)和科室包片、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，加大對(duì)基層工作的監(jiān)管和指導(dǎo)力度。（牽頭科室：辦公室）

49、加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)、青年、婦女、關(guān)心下一代工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生院、精神文明、綜合治理、節(jié)能減排、保密教育、平安建設(shè)、安全、維穩(wěn)、信訪、檔案等后勤管理，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)，創(chuàng)新、節(jié)約型機(jī)關(guān)。（牽頭科室：辦公室）