計(jì)生工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-01-19 04:16:00

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計(jì)生工作計(jì)劃

20*年,我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作,全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱中央《決定》)、《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱市委《意見(jiàn)》)、《中共金水區(qū)委金水區(qū)人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱區(qū)委《意見(jiàn)》,緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一新階段新任務(wù),著力構(gòu)建統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保人口出生率控制在10.96‰以下,出生人口性別比趨于平衡,為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作:

一、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大和中央《決定》精神,努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題新局面

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央《決定》和省委、市委、區(qū)委《實(shí)施意見(jiàn)》精神。切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及全體人口計(jì)生干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神和省委、市委、區(qū)委的決策部署上來(lái),推動(dòng)各級(jí)制定出臺(tái)更多符合本地實(shí)際、具有本地特色的政策措施。

(二)籌備召開(kāi)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。認(rèn)真分析形勢(shì),總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),表彰推廣先進(jìn),安排部署工作。進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)的計(jì)劃生育職責(zé),推進(jìn)各級(jí)黨委、政府切實(shí)落實(shí)人口和計(jì)劃生育責(zé)任、措施、投入“三到位”;建立人口和計(jì)劃生育工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效解決在部門(mén)協(xié)作、政策配套、信息共享等方面存在的問(wèn)題,形成齊抓共管、綜合治理人口問(wèn)題的局面。

(三)不斷加大信息化建設(shè)力度。以“上水平、成規(guī)模、前瞻性”為目標(biāo),推動(dòng)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)深入發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范基層臺(tái)帳,完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。認(rèn)真開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)信息質(zhì)量專項(xiàng)核查治理活動(dòng),規(guī)范信息應(yīng)用流程。充分利用多媒體教室加大對(duì)基層微機(jī)員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展計(jì)算機(jī)操作技能知識(shí)競(jìng)賽和技術(shù)比武活動(dòng)。

(四)積極搭建相關(guān)部門(mén)人口信息交換平臺(tái)。由區(qū)政府牽頭,區(qū)人口計(jì)生委、公安局、統(tǒng)計(jì)局、勞動(dòng)保障局、民政局、工商局、衛(wèi)生局、教育局等8個(gè)部門(mén)建立信息通報(bào)制度,定期交流通報(bào)婚姻登記信息,新生兒出生、死亡信息,戶籍管理信息,在職、在崗干部職工信息,流動(dòng)人口信息,失業(yè)、下崗人員人口計(jì)生信息,在校學(xué)生信息,出生嬰兒性別比和出生嬰兒缺陷等信息,為統(tǒng)籌解決好我區(qū)人口問(wèn)題提供準(zhǔn)確全面的信息服務(wù)。

二、積極應(yīng)對(duì)人口出生高峰,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平

(五)加強(qiáng)人口形勢(shì)分析研究。及時(shí)了解掌握人口出生動(dòng)態(tài)信息,強(qiáng)化人口出生動(dòng)態(tài)管理。綜合利用人口預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、抽樣調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)人口出生、節(jié)育、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)等進(jìn)行深入研究,對(duì)可能出現(xiàn)的后果提出預(yù)警分析,研究制定應(yīng)急措施,并及時(shí)上報(bào)形勢(shì)分析報(bào)告,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供依據(jù)。

(六)開(kāi)展生育秩序?qū)m?xiàng)治理整頓。依據(jù)中組部和國(guó)家人口計(jì)生委等11部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》、《中共河南省委組織部、河南省人口計(jì)生委等15個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的關(guān)于完善人口和計(jì)劃生育政策措施的意見(jiàn)》精神,按照河南省、鄭州市關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民、流動(dòng)人口、落后鄉(xiāng)村違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)的統(tǒng)一要求,進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)居民、流動(dòng)人口和落后鄉(xiāng)村違法生育問(wèn)題的清理清查力度,集中開(kāi)展專項(xiàng)治理,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理違法生育行為,規(guī)范生育秩序。

(七)改進(jìn)完善目標(biāo)管理考核辦法。本著簡(jiǎn)化程序、方便工作、科學(xué)合理、公平公正的原則,進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)辦法和“一票否決”制度。建立完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、考核反饋機(jī)制、考核整改機(jī)制等相關(guān)配套制度,推動(dòng)各項(xiàng)工作及措施的有效落實(shí),推進(jìn)整體工作上水平。

(八)不斷加大信息化建設(shè)力度。以“上水平、成規(guī)模、前瞻性”為目標(biāo),推動(dòng)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)深入發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范基層臺(tái)帳,完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。認(rèn)真開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)信息質(zhì)量專項(xiàng)核查治理活動(dòng)。規(guī)范信息應(yīng)用流程。充分利用多媒體教室加大對(duì)基層微機(jī)員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展計(jì)算機(jī)操作技能知識(shí)競(jìng)賽和技術(shù)比武活動(dòng)。

(九)深入開(kāi)展生育二孩秩序整頓工作。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定的生育政策,規(guī)范發(fā)證程序,完善生育證發(fā)放管理制度,凈化生育環(huán)境,控制政策外生育,確保完成年度人口控制目標(biāo),為穩(wěn)定低生育水平和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

三、大力開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高出生人口素質(zhì)

(十)以強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn),不斷更新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。

(十一)深入開(kāi)展生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真抓好以單月健康檢查、查環(huán)查孕、避孕措施落實(shí)、育齡群眾生殖疾病普查、計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的“生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)”,建立B超檢查和健康訪視相結(jié)合的康檢工作機(jī)制,實(shí)行“康檢四術(shù)一體化”,落實(shí)避孕節(jié)育措施;積極創(chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)方式,進(jìn)一步提高育齡群眾的生殖健康水平。

(十二)推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育/生殖健康五大工程項(xiàng)目。在全區(qū)建立和健全比較完善的出生缺陷監(jiān)測(cè)及干預(yù)網(wǎng)絡(luò),初步形成出生缺陷的干預(yù)體系和工作機(jī)制。區(qū)建立“優(yōu)生實(shí)驗(yàn)室”,全面開(kāi)展以優(yōu)生“四項(xiàng)”篩查、B超檢查、含葉酸營(yíng)養(yǎng)素的增補(bǔ)為主的免費(fèi)出生缺陷干預(yù)項(xiàng)目。

(十三)扎實(shí)開(kāi)展科技大練兵活動(dòng)。組織對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處技術(shù)服務(wù)人員科技大比武、知識(shí)競(jìng)賽和實(shí)際操作技能比武,不斷提高技術(shù)服務(wù)人員的職業(yè)道德和技術(shù)服務(wù)水平。加快推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站所科技信息化建設(shè)。

(十四)繼續(xù)深化計(jì)劃生育藥具工作改革,拓展藥具發(fā)放、宣傳和服務(wù)渠道。采取計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)放、志愿者發(fā)放、自助發(fā)放等多種模式,不斷拓寬藥具發(fā)放渠道,充分滿足各類人群的避孕節(jié)育需求;積極嘗試通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大力宣傳和普及藥具知識(shí),并及時(shí)開(kāi)展面對(duì)面宣傳指導(dǎo)和隨訪服務(wù)。

四、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,優(yōu)化出生人口結(jié)構(gòu)

(十五)加大綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的工作力度。進(jìn)一步落實(shí)《鄭州市綜合治理出生人口性別比聯(lián)合執(zhí)法檢查工作實(shí)施意見(jiàn)》。與衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)文件,將性別比治理及打擊“兩非”案件任務(wù)分解到各鎮(zhèn)、街道辦事處,進(jìn)一步加大聯(lián)合清理打擊力度。

(十六)全面推行監(jiān)管服務(wù)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)持二孩生育證對(duì)象的監(jiān)管服務(wù),進(jìn)一步明確鎮(zhèn)(街道辦事處)分管干部、村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生專管員的監(jiān)管責(zé)任,杜絕選擇性別的終止妊娠行為。對(duì)非法引流產(chǎn)對(duì)象,取消生育二孩資格,并追究包保責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

(十七)推行性別比治理工作“單項(xiàng)否決”。將性別比治理工作納入年度目標(biāo)考核指標(biāo),落實(shí)對(duì)出生人口性別比高于全市當(dāng)年平均水平且高于110的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,實(shí)行“單項(xiàng)否決”,取消當(dāng)年評(píng)先資格;對(duì)上年度性別比已超過(guò)110,當(dāng)年度性別比繼續(xù)上升且增幅列全市后10名的,進(jìn)行降類處理。

五、繼續(xù)深化城鎮(zhèn)體制改革,著力規(guī)范城區(qū)及流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作

(十八)深入開(kāi)展流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”工作。從免費(fèi)服務(wù)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、幫扶服務(wù)等方面入手,做好流動(dòng)人口的延伸管理和服務(wù)。指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)部門(mén),關(guān)懷關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口留守兒童和留守老人,積極開(kāi)展上門(mén)訪視和計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)流動(dòng)人口中的特困對(duì)象積極開(kāi)展幫扶救助活動(dòng)。

(十九)繼續(xù)深入開(kāi)展“五個(gè)一”示范化創(chuàng)建活動(dòng),全面提升城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作水平。在全面推廣“警育結(jié)合、綜合治理”流動(dòng)人口計(jì)生工作模式的基礎(chǔ)上,因地制宜,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力打造有金水特色的城區(qū)計(jì)生工作品牌。要求每個(gè)街道辦事處完成2項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),即創(chuàng)建1個(gè)示范化單位,1個(gè)示范化社區(qū)或1個(gè)示范化高檔住宅小區(qū)或1個(gè)示范化商(市)場(chǎng)或1個(gè)示范化都市村莊。

(二十)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)常住人口和流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常管理和服務(wù)工作的監(jiān)管,全面迎接國(guó)家人口計(jì)生委對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作的單項(xiàng)考核。按照國(guó)家人口計(jì)生委對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作實(shí)行單項(xiàng)評(píng)估的要求,加大對(duì)流動(dòng)人口的清理清查力度,做好各項(xiàng)考核指標(biāo)的準(zhǔn)備工作;進(jìn)一步加強(qiáng)城中村改造過(guò)程中分散居住人員的計(jì)劃生育管理力度,做好這部分人群的調(diào)查摸底、計(jì)劃生育管理手續(xù)移交、康檢服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)等工作。

(二十一)大力推進(jìn)流動(dòng)人口信息化建設(shè)。在6月底前全面完成全省流動(dòng)人口計(jì)生管理數(shù)據(jù)庫(kù)信息采集和錄入工作。進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)工作,各鎮(zhèn)、街道辦事處必須由專人負(fù)責(zé),繼續(xù)堅(jiān)持定期通報(bào)制度,切實(shí)提高信息交換數(shù)量、質(zhì)量,注重運(yùn)用效果,力爭(zhēng)在全市保持先進(jìn)位次。

六、完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,造福計(jì)生家庭

(二十二)不斷完善利益導(dǎo)向政策體系。按照“兼容性、長(zhǎng)效性、多元性”原則,多渠道、多角度、多層面地給予計(jì)劃生育家庭以人文關(guān)懷和政策扶持,注重搞好國(guó)家普惠政策與地方計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的銜接,切實(shí)體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的傾斜,發(fā)揮計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的杠桿作用。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力推廣和實(shí)施“少生快富”工程,積極幫助計(jì)劃生育家庭脫貧致富,引導(dǎo)和激勵(lì)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

(二十三)認(rèn)真落實(shí)法定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。不斷加大國(guó)家和省、市、區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,搞好平時(shí)調(diào)查和年終檢查,并列入年度考核指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范操作程序,完善工作制度,推進(jìn)科學(xué)評(píng)估,強(qiáng)化督促指導(dǎo),建立保障計(jì)劃生育家庭獲得獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠權(quán)益的綠色通道。

(二十四)積極推進(jìn)計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)工作。認(rèn)真抓好農(nóng)村獨(dú)生子女美滿一生綜合保險(xiǎn)、計(jì)劃生育“四項(xiàng)手術(shù)”保險(xiǎn)、計(jì)生干部平安健康保險(xiǎn)等系列保險(xiǎn),探索開(kāi)展農(nóng)村獨(dú)生子女家庭父母養(yǎng)老保險(xiǎn)。

(二十五)廣泛開(kāi)展“生育關(guān)懷”行動(dòng)。結(jié)合落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,積極探索開(kāi)展“生育關(guān)懷”行動(dòng)的有效途徑和方法。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)群眾團(tuán)體的網(wǎng)絡(luò)、人才優(yōu)勢(shì),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,增加和擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容,開(kāi)展計(jì)劃生育、生殖健康、家庭保健等項(xiàng)目服務(wù)。

七、強(qiáng)化宣傳教育和科學(xué)管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

(二十六)深入開(kāi)展“幸福家庭行動(dòng)”。全力推進(jìn)以小康工程、優(yōu)惠政策、婚育新風(fēng)、生殖健康、政策法規(guī)等“五進(jìn)農(nóng)戶”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”,確保70%的村、85%以上的計(jì)生戶達(dá)到“幸福家庭行動(dòng)”示范標(biāo)準(zhǔn)。

(二十七)認(rèn)真執(zhí)行“全面啟動(dòng)全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范市項(xiàng)目”。實(shí)施“五項(xiàng)工程”,推動(dòng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的深入開(kāi)展。以幸福家庭行動(dòng)為載體,實(shí)施“美滿家庭”工程;以生殖保健、健康傳播為內(nèi)容,實(shí)施“健康人生”工程;以關(guān)愛(ài)女孩為核心,實(shí)施“幸福女孩”工程;以青少年教育為主線,實(shí)施“靚麗青春”工程;以關(guān)愛(ài)空巢老人為重點(diǎn),實(shí)施“燦爛夕陽(yáng)”工程。

(二十八)大力開(kāi)展“基本國(guó)策在金水”宣傳活動(dòng)。利用各種媒介,采取多種形式,以新聞宣傳、社會(huì)宣傳、陣地宣傳、環(huán)境宣傳為途徑,以人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作為內(nèi)容,大力營(yíng)造基本國(guó)策宣傳聲勢(shì),提升宣傳綜合效應(yīng)。強(qiáng)化婚育文化建設(shè),扶持新建8支人口計(jì)生民間文藝宣傳隊(duì),編排一批國(guó)策宣傳文藝節(jié)目,開(kāi)展經(jīng)常性群眾文藝活動(dòng)。

(二十九)加強(qiáng)計(jì)劃生育村(居)民自治工作。深化村民自治合格村、示范村創(chuàng)建工作,各鎮(zhèn)(辦)計(jì)劃生育村民自治合格村占行政村總數(shù)的比例達(dá)到90%以上,示范村占行政村總數(shù)的比例達(dá)到30%以上;堅(jiān)持利益推動(dòng),村民自治合格村落實(shí)人均計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)1元標(biāo)準(zhǔn),示范村落實(shí)人均計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)2元標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)開(kāi)展城市社區(qū)居民自治工作,為進(jìn)一步擴(kuò)大自治效果,全區(qū)90%的社區(qū)要完成計(jì)劃生育居民自治創(chuàng)建工作,從而推動(dòng)村(居)民自治工作形成“政府牽頭、兩委為主、協(xié)會(huì)配合、群眾參與”的良好局面。

(三十)繼續(xù)開(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作基線調(diào)研。緊緊圍繞人口和計(jì)劃生育中心工作、人民群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,積極開(kāi)展調(diào)查研究,了解掌握基層人口和計(jì)劃生育工作的真實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,不斷調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法。

八、全面推進(jìn)依法行政,認(rèn)真做好計(jì)劃生育信訪穩(wěn)定工作

(三十一)健全完善依法管理工作新機(jī)制。深入開(kāi)展“一法三規(guī)二條例”的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳與計(jì)劃生育相關(guān)的法律、法規(guī)及《信訪條例》,強(qiáng)化全民計(jì)劃生育法制意識(shí)。認(rèn)真貫徹人口和計(jì)劃生育法律法規(guī),落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,建立完善“程序合法、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有力”的人口和計(jì)劃生育依法管理工作新機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序。

(三十二)加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道辦事處制定法制工作年度培訓(xùn)計(jì)劃,有步驟地組織實(shí)施。深入開(kāi)展計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。開(kāi)展信訪規(guī)范化管理試點(diǎn),重視抓好國(guó)家重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作,探索建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。

(三十三)大力開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。建立完善人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督體系,將執(zhí)法職責(zé)的履行情況、執(zhí)法工作程序及年度目標(biāo)完成情況列入監(jiān)督考核范圍,定期組織執(zhí)法檢查,及時(shí)糾正行政執(zhí)法過(guò)程中的違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)配合,全面提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率和違法生育案件強(qiáng)制執(zhí)行率。

九、完善教育培訓(xùn)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育干部職業(yè)化建設(shè)

(三十四)深化村級(jí)計(jì)生管理員隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。進(jìn)一步完善“區(qū)管理、鄉(xiāng)選聘、村使用”的科學(xué)管理體制,落實(shí)“公開(kāi)選聘、教育培訓(xùn)、評(píng)估獎(jiǎng)懲、待遇保障和分流辭退”五項(xiàng)機(jī)制。以能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)計(jì)生干部的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造一支高素質(zhì)、職業(yè)化的人口計(jì)生隊(duì)伍。

(三十五)扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。鞏固和深化“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育的成果,繼續(xù)深入開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家人口計(jì)生委“兩個(gè)紀(jì)律”、省委廉潔從政十二條規(guī)定、河南省計(jì)劃生育工作“十不準(zhǔn)”等廉政規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,建立健全黨員干部黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督,促使每一個(gè)黨員干部廉潔自律。切實(shí)抓好黨員干部廉政教育,不斷豐富教育內(nèi)容和方式,創(chuàng)新教育模式和載體,努力做到教育活動(dòng)喜聞樂(lè)見(jiàn),教育內(nèi)容深入人心。

(三十六)進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和政風(fēng)熱線及特邀監(jiān)督員評(píng)議制度,進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督渠道,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的評(píng)議監(jiān)督。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中社會(huì)各界提出的意見(jiàn)建議和群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真制定整改措施,積極改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),認(rèn)真治理亂收費(fèi)、亂罰款行為,確保今年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議保持先進(jìn)位次。

(三十七)認(rèn)真開(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作理論研究。結(jié)合干部教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外人口發(fā)展戰(zhàn)略先進(jìn)理論,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。緊密結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,有計(jì)劃地下達(dá)理論研究和信息采集任務(wù),明確完成時(shí)限,不斷推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新,推動(dòng)全區(qū)人口計(jì)生工作理論研究和政務(wù)信息工作的全面發(fā)展。

(三十八)抓好政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)體系,規(guī)范便民服務(wù)大廳建設(shè)。加強(qiáng)電子政務(wù)公開(kāi)工作,城區(qū)辦事處人口計(jì)生部門(mén)全面建立政務(wù)公開(kāi)電子網(wǎng)站,并作好與市政府、區(qū)政府、省、市人口計(jì)生委電子網(wǎng)站的有效鏈接,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、辦事處三級(jí)電子網(wǎng)站的資源整合、信息共享,滿足群眾對(duì)人口計(jì)生工作相關(guān)知識(shí)和辦事程序的咨詢需求。在全區(qū)所有城區(qū)辦事處便民服務(wù)大廳全部建立電子顯示屏和觸摸屏,進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)水平和服務(wù)質(zhì)量。

十、加大財(cái)政投入力度,建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制

(三十九)認(rèn)真做好20*年度計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)編制預(yù)算工作。按照省、市人口計(jì)生委《關(guān)于2007年至2010年人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén),做好20*年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制工作,確保按照省定人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)人均標(biāo)準(zhǔn),足額預(yù)算到位、按月均衡撥付到位、投入到位。

(四十)全面落實(shí)行政村人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)保障制度。學(xué)習(xí)、借鑒長(zhǎng)葛市加強(qiáng)行政村人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入支出管理的做法,建立相關(guān)制度,明確運(yùn)行程序,完善督導(dǎo)措施,保證村級(jí)正常工作開(kāi)展的需要。

(四十一)規(guī)范計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的使用和管理。強(qiáng)化計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程的監(jiān)督和管理,防止發(fā)生挪用、克扣現(xiàn)象,確保計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)專款專用。