計(jì)生工作計(jì)劃五
時(shí)間:2022-01-18 07:07:00
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2009年全縣人口計(jì)生工作的總體思路是:實(shí)現(xiàn)一個(gè)“目標(biāo)”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,促進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”、提高“四項(xiàng)水平”、抓好“五個(gè)關(guān)鍵”。一個(gè)目標(biāo)是創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣;兩個(gè)重點(diǎn)是少生快富項(xiàng)目工程和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理;三項(xiàng)建設(shè)是計(jì)劃生育信息化建設(shè)、計(jì)生服務(wù)站所建設(shè)和計(jì)生隊(duì)伍建設(shè);四項(xiàng)水平是依法行政工作水平、生殖保健服務(wù)水平、基層基礎(chǔ)工作水平、綜合治理水平;五個(gè)關(guān)鍵是抓好村民自治、養(yǎng)老保險(xiǎn)、惠農(nóng)政策一卡通試點(diǎn)和實(shí)施陽光計(jì)生工程及落實(shí)責(zé)任追究。
主要目標(biāo)任務(wù)是:人口自增率控制在10.7‰以下,農(nóng)村計(jì)劃生育率達(dá)到90%以上;當(dāng)年節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到90%以上;獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特別扶助、特殊家庭救助、二女(稀三女)戶節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)對象的準(zhǔn)確率和資金(項(xiàng)目)落實(shí)率達(dá)到100%;流入人口計(jì)劃生育率、納入管理率達(dá)到90%以上;各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3%以內(nèi),全面完成人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。
重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:
(一)要繼續(xù)抓好信息化建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。按照《廣河縣人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)實(shí)施方案》的要求,全面加強(qiáng)人口計(jì)生信息網(wǎng)站建設(shè),在人口計(jì)生網(wǎng)開展計(jì)生政策宣傳和網(wǎng)上辦理有關(guān)申請事宜,擴(kuò)大人口計(jì)生政策和基礎(chǔ)知識的普及教育程度和提高辦事效率。提高WIS系統(tǒng)應(yīng)用能力建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)人員要熟練WIS系統(tǒng)操作和故障排除,加大邏輯錯(cuò)誤修改力度,確保各項(xiàng)信息準(zhǔn)確無誤;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村專干WIS系統(tǒng)操作技巧培訓(xùn),逐步達(dá)到人人懂WIS,人人會操作;實(shí)行WIS系統(tǒng)打印表卡冊,取消手工表卡冊,提高WIS系統(tǒng)的應(yīng)用水平。按照三個(gè)規(guī)范性文件的要求,建立健全各種新的表卡冊單,全面規(guī)范基層基礎(chǔ)工作。
(二)要繼續(xù)抓好節(jié)育措施落實(shí)和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,提高節(jié)育措施落實(shí)率,足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi),全面完成人口計(jì)劃目標(biāo),并積極開展村民自治和節(jié)育措施知情選擇試點(diǎn)工作,全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)要進(jìn)一步做大做強(qiáng)少生快富項(xiàng)目工作,完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。深入開展以“少生快富”項(xiàng)目為主的獎(jiǎng)扶優(yōu)惠政策進(jìn)清真寺活動(dòng),力爭年內(nèi)發(fā)展“少生快富”項(xiàng)目戶1400戶以上,擴(kuò)大“少生快富”項(xiàng)目的吸引力和影響力。繼續(xù)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、二女(稀三女)戶結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)、特別扶助、特困救助等獎(jiǎng)扶政策和“兩戶”家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策,開展計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村惠農(nóng)政策一卡通試點(diǎn),進(jìn)一步完善計(jì)劃生育導(dǎo)向機(jī)制。
(四)認(rèn)真抓好計(jì)劃生育項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作,積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。年內(nèi)完成三甲集鎮(zhèn)、買家巷鎮(zhèn)、莊禾集鎮(zhèn)三個(gè)中心服務(wù)所建設(shè),立項(xiàng)并開工縣計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)工程,配齊各種服務(wù)器械。深入開展出生缺陷干預(yù)、生殖保健咨詢、婦科病查治、到期宮內(nèi)節(jié)育器更換、環(huán)孕情服務(wù)、產(chǎn)術(shù)后訪視等服務(wù),不斷提高廣大育齡婦女生殖健康水平和出生人口素質(zhì),全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍,提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù),流入人口的“兩戶”家庭同等享受各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策;落實(shí)協(xié)查通報(bào)、信息反饋等制度,加強(qiáng)與流入、流出地的聯(lián)系,強(qiáng)化協(xié)助管理;繼續(xù)落實(shí)各部門綜合管理制度,形成齊抓共管的格局,實(shí)行流動(dòng)人口目標(biāo)管理專項(xiàng)考核和信息化管理,進(jìn)一步提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理水平。
(六)加大計(jì)生政策宣傳教育力度,深入開展國策“五送五進(jìn)”活動(dòng)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹省人大頒布的《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠規(guī)定》,建立綜合治理出生人口性別比失調(diào)的機(jī)制。結(jié)合“千名干部進(jìn)百村入萬戶”活動(dòng),深入開展以“少生快富”、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”為重點(diǎn)的計(jì)劃生育政策法規(guī)集中宣傳教育活動(dòng)。并組織計(jì)生干部送政策進(jìn)清真寺,在清真寺宣講“少生快富”和獎(jiǎng)勵(lì)扶助等獎(jiǎng)扶政策;送計(jì)生政策進(jìn)學(xué)校,在中小學(xué)開設(shè)人口理論和計(jì)生政策課;送政策進(jìn)集貿(mào)市場,在市場懸掛計(jì)生政策展板,利用宣傳車進(jìn)行宣傳;送政策進(jìn)農(nóng)戶,在群眾家中開展面對面的政策宣傳、咨詢服務(wù)。
(七)積極推進(jìn)依法行政工作,建立“陽光計(jì)生”工作機(jī)制。深入開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”,實(shí)行“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”。即:以計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開,提高依法管理水平,實(shí)現(xiàn)“陽光管理”。著力解決以權(quán)謀私、亂收費(fèi)亂罰款問題,推進(jìn)依法行政和黨員干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,防治不正之風(fēng)。在農(nóng)村基層深入開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”活動(dòng),推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,兌現(xiàn)服務(wù)承諾。在系統(tǒng)內(nèi)開展“下評上”活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入調(diào)查研究,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,讓群眾得實(shí)惠,使服務(wù)更溫馨更“陽光”。著力解決服務(wù)意識不強(qiáng)、質(zhì)量不高、作風(fēng)不實(shí)等問題,全面提高人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,啟用12356“陽光熱線”,方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議;提高信訪工作質(zhì)量和效率,推行限時(shí)辦結(jié)制和行政問責(zé)制,增強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)實(shí)效。完善特邀監(jiān)督員制度,積極聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員;完善激勵(lì)群眾監(jiān)督的實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)人民群眾監(jiān)督人口計(jì)生工作的積極性。著力解決群眾反映的突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,增強(qiáng)計(jì)劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府部門及公共服務(wù)行業(yè),建立和諧計(jì)生工作機(jī)制。
(八)加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制。繼續(xù)開展“樹形象、練內(nèi)功”活動(dòng),強(qiáng)化計(jì)生干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的人口計(jì)生干部隊(duì)伍,使計(jì)生系統(tǒng)成為人員精干、作風(fēng)過硬、效能提升、群眾滿意的系統(tǒng);要充分發(fā)揮村計(jì)劃生育專職副主任和自管小組長和計(jì)生協(xié)會干部的作用,規(guī)范管理和服務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo),建立一支自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾隊(duì)伍。加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的管理,落實(shí)依法行政目標(biāo)責(zé)任制,積極推行責(zé)任追究制,完善計(jì)生干部考核制。
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