導語：市環(huán)境保護部門全年度工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年我市環(huán)保工作的總體思路是，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“一九五一”決策部署和省環(huán)保廳工作安排，把環(huán)境保護與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，以“剛性減排、鐵腕治污、高壓監(jiān)管”為主線，以環(huán)保模范城復核為總抓手，以重點流域、區(qū)域水和大氣污染治理為重點，全面抓好百項重點環(huán)保工作、生態(tài)建設、農(nóng)村環(huán)保、環(huán)境宣傳、環(huán)境安全與應急防控等工作，確保水和大氣主要污染物排放量持續(xù)下降與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。具體工作中，重點抓好以下十個方面：

一、認真做好國家環(huán)保模范城市復核迎查準備工作，不斷提高城市環(huán)境管理水平

嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則》有關(guān)規(guī)定，采取更加強有力措施，集全市之力，切實抓好26項復核指標的全面整改與提高，為復核迎查工作順利開展奠定基礎(chǔ)。一是加強領(lǐng)導。組建市創(chuàng)模復核領(lǐng)導小組和工作班子，具體負責全市迎查工作的組織、指導、協(xié)調(diào)和調(diào)度等。二是統(tǒng)籌規(guī)劃。科學制定實施創(chuàng)模復核工作方案，進一步明確任務，落實責任。三是積極動員，形成合力。加大宣傳力度，努力營造齊抓共管、全民同創(chuàng)共建的良好氛圍。四是突出重點，強化整改。以重點工程項目建設為依托，圍繞26項復核驗收指標，大力開展城市環(huán)境綜合整治，抓好自查整改，確保各項指標高水平達標。五是嚴格考核問責。建立完善環(huán)保模范城市復核目標責任管理機制，強化調(diào)度考核，確保各項整改措施落實到位。

二、進一步鞏固提高重點流域水污染治理成果，確保年內(nèi)23條河流全部穩(wěn)定達到恢復魚類生長目標

根據(jù)河流達標情況，按照“一河一策、一企一法、整體推進、不留死角”的原則，實行分類指導和差別化監(jiān)管，切實落實好“抓鞏固、抓提高、抓改善”的各項工作措施，確保年內(nèi)我市23條河流27個斷面全部實現(xiàn)穩(wěn)定恢復魚類生長目標(COD<60mg/L、氨氮<6mg/L），其中7條省控河流達到省環(huán)保廳規(guī)定年度標準。對已穩(wěn)定達標的河流，重在抓鞏固，嚴防污染反彈；基本達標或處于達標邊緣的河流，重在抓提高，加快完善各類治污設施，不斷提升治理達標水平；對尚未達標或連續(xù)2次出現(xiàn)超標的河流，及時啟動環(huán)境安全應急管理程序，分別實行加密監(jiān)測、定期通報、約談當?shù)刂饕撠熑说?，并按照斷面達標倒逼法，依法實施提高污染源排放標準或關(guān)、停、限、建、管以及流域限批等措施。加強水源地保護與管理，積極推進人工濕地、河道生態(tài)建設等，嚴格控制在水源地保護區(qū)內(nèi)新上排放污染物的各類建設項目，加大入庫河道水質(zhì)在線監(jiān)控力度，確保飲水安全。強化環(huán)保管理屬地責任，積極推進城鎮(zhèn)污水處理廠、截污管網(wǎng)配套、污泥無害化處置、中水回用等重大基礎(chǔ)設施建設步伐，力爭1-2年全市60個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)中50%以上建成污水處理設施或?qū)崿F(xiàn)污水集中處理，市中心城區(qū)和縣市駐地的主要城鎮(zhèn)綜合污水處理廠實現(xiàn)一級A排放標準，污水處理率達到98%以上。全市所有污水處理廠必須在進口、加藥、脫泥、出口生物指示池等四個環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設施，并與市縣環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，所產(chǎn)生的污泥必須實施無害化處置。同時要制定應急預案，確保滿負荷正常運轉(zhuǎn)，嚴防污水直排河流。

三、大力推進大氣污染綜合防治，努力實現(xiàn)16重點空氣污染片區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

建立完善空氣質(zhì)量綜合整治聯(lián)動機制，以生產(chǎn)工藝廢氣治理、煤煙型污染防治、揚塵控制、機動車尾氣監(jiān)管等為重點，以1000余個空氣污染點源綜合整治為突破口，層層簽訂治理目標責任書，進一步明確任務，落實責任，全面加大空氣污染治理力度，力爭年內(nèi)16個重點空氣污染片區(qū)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)明顯改善。加強調(diào)度考核，對完不成治理任務的，堅決實行一票否決。一是加強工藝廢氣綜合治理。全面加大化工、石化、化纖、檸檬酸、醫(yī)藥中間體等重點行業(yè)工藝廢氣治理監(jiān)管，嚴禁生產(chǎn)過程的跑、冒、滴、漏，努力實現(xiàn)廠區(qū)周邊空氣無異味。二是大力開展燃煤污染綜合整治。加快淘汰取締中小型燃煤鍋爐或限期改用清潔燃料，鋼鐵、熱電等重點企業(yè)大型燃煤設施限期全部按照脫硫脫硝設備和工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)，確保達標排放。三是加大揚塵污染控制力度。積極配合有關(guān)部門切實采取圍擋、覆蓋、灑水等有效措施，堅決控制建筑施工、拆遷、垃圾清運、道路保潔、交通運輸?shù)葥P塵污染，嚴肅查處露天燒烤以及焚燒秸稈、垃圾、落葉等行為。四是強化機動車排氣污染監(jiān)管。大力開展機動車排氣檢測與監(jiān)管，嚴格環(huán)保標志管理，積極推進老舊車輛的更新與淘汰。年內(nèi)機動車排氣檢測率達到80%以上。五是開展油煙污染集中整治。中心城區(qū)中型以上或有油煙污染投訴的飲食服務單位，限期全部安裝油煙凈化設備并達到國家規(guī)定要求。

四、以控增量、削存量為重點，深入實施總量減排

嚴格落實總量減排考核責任制，堅持源頭預防和全過程減排相結(jié)合，不斷挖掘新的減排潛力，確保完成省下達的減排任務，力爭多削減，為“十二五”減排打好基礎(chǔ)。一是強化剛性減排?？茖W制定實施年度總量減排計劃，分解任務，落實責任，嚴格考核問責。以重點減排工程建設為依托，不斷擴大存量削減。對新確定的114重點減排工程項目，采取責任到位，項目到人，倒排工期，加強調(diào)度檢查，確保按期完工投運。二是嚴把環(huán)保準入門檻，堅決控制好新增量。把總量控制作為環(huán)評審批前置條件，嚴格建設項目環(huán)評審批，堅決杜絕新上重污染、高排放項目。三是發(fā)揮好環(huán)保倒逼機制作用。嚴格落實省污染物排放標準，大力推廣采用治污減排和清潔生產(chǎn)的先進工藝技術(shù)，依法淘汰取締落后產(chǎn)能和重污染企業(yè)。四是建立完善總量減排長效機制。繼續(xù)實施“百項重點環(huán)保工作”推進機制，進一步研究完善總量減排獎勵扶持政策，靠政策調(diào)動各方面自主減排的積極性。建立健全總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系，做好污染源普查數(shù)據(jù)動態(tài)更新。

五、始終保持環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢，積極推進加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)

嚴格落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度，堅守環(huán)保審批紅線(禁止類)和黃線(控制類)。凡發(fā)現(xiàn)違反建設項目環(huán)評和“三同時”制度以及以試生產(chǎn)名義長期非法生產(chǎn)的，堅決依法予以停產(chǎn)治理。對超總量或環(huán)境質(zhì)量長期得不到改善的地區(qū)，一律暫緩受理新增污染物項目，從源頭上加快推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。不斷提高行政審批服務效能，努力實現(xiàn)年內(nèi)審批提速30%以上。深入開展各類環(huán)保執(zhí)法專項行動，切實落實好執(zhí)法約談、掛牌督辦、檢查通報、經(jīng)濟處罰等各項措施，對惡意偷排、超排、傾倒或嚴重侵害群眾環(huán)境權(quán)益的,堅決予以“頂格”處罰。加大環(huán)境信訪和人大政協(xié)提案議案辦理力度，確保環(huán)境信訪總量增長控制在10%以內(nèi)，信訪投訴立案率和查處率達到100%。加強環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察工作，完善監(jiān)測監(jiān)察手段，提升監(jiān)測監(jiān)察水平。強化環(huán)?？萍寂c國際交流，大力開展重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核、生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、CDM項目合作等工作。

六、加快構(gòu)建環(huán)保應急監(jiān)控監(jiān)管指揮體系，努力維護生態(tài)環(huán)境安全

以市級環(huán)境管理決策指揮網(wǎng)絡系統(tǒng)建設為平臺，圍繞“預防、預警、監(jiān)管、應急”四大環(huán)節(jié)，進一步整合和完善現(xiàn)有的管理資源與手段，加快構(gòu)建起全方位覆蓋、運轉(zhuǎn)高效的市、縣和企業(yè)三級環(huán)境安保全防全控體系。一是建立完善環(huán)境風險評估制度。把所有新建項目的污染物監(jiān)測、預警、應急處置等措施，作為環(huán)評審批的必要內(nèi)容進行嚴格把關(guān)，從源頭上消除或避免風險隱患。二是不斷擴大自動在線監(jiān)控范圍。建立健全環(huán)境風險源動態(tài)檔案管理庫，把市控以上所有重點水和大氣污染源、污水處理廠以及重金屬、放射源、危險廢物等全部納入自動監(jiān)控范疇，實行全程在線監(jiān)控監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)問題，第一時間妥善處置。三是加強核與輻射和危險廢物監(jiān)管。嚴格執(zhí)行輻射環(huán)評審批、安全許可、放射源監(jiān)測、廢源收貯等全過程監(jiān)管，堅決控制危險廢物非法轉(zhuǎn)移或因滲漏造成二次污染。四是提高應對突發(fā)環(huán)境事件處理處置能力。加強應急隊伍和能力建設，建立健全突發(fā)事件報告、應急處理和物資儲備制度，逐步開展環(huán)境監(jiān)測預警預報工作，強化應急演練，提高應對防范突發(fā)事件能力。

七、扎實推進生態(tài)市建設和農(nóng)村環(huán)保工作，不斷提高生態(tài)文明水平

認真落實生態(tài)市建設目標責任制，以水土保持、國土綠化、生態(tài)修復為重點，深入開展生態(tài)縣(市)、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村、綠色社區(qū)等系列創(chuàng)建活動，全面加快生態(tài)市“十大重點工程百個項目”建設，不斷提升生態(tài)市建設水平。嚴格控制城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，大力開展農(nóng)村飲水安全保護和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源綜合治理工作，有效防治畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染，組織開展秸稈禁燒環(huán)保專項行動。進一步強化農(nóng)村“以獎促治”支持力度，全面加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設施建設，力爭用2-3年，基本消滅建制鎮(zhèn)無污水處理廠或污水直排現(xiàn)象。

八、全面開展排污權(quán)有償使用和交易試點，深入推進環(huán)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新

按照綜合配套改革工作的要求，積極穩(wěn)妥地推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作。組建委托企業(yè)經(jīng)營管理、服務外包、市場化運作的排污權(quán)交易中心，建立完善排污權(quán)交易平臺和排污權(quán)儲備平臺，基本構(gòu)建起排污權(quán)有償使用保障、交易和監(jiān)管三大體系，為科學發(fā)展騰出環(huán)境容量。積極拓展排污權(quán)交易新領(lǐng)域，與企業(yè)、商業(yè)銀行合作開展排污權(quán)交易抵押貸款業(yè)務，努力實現(xiàn)排污權(quán)的市場化、資本化和交易主體的多元化運作。繼續(xù)在奎文、濰城等四個區(qū)以及高新、濱海等市屬開發(fā)區(qū)實行試點，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，拓展排污權(quán)交易范圍和領(lǐng)域，力爭下半年在全市范圍內(nèi)全面開展排污權(quán)有償使用和交易工作，年底前各縣市區(qū)都有一筆排污權(quán)交易案例。建立排污權(quán)交易信息制度，使其納入社會監(jiān)督范圍。繼續(xù)加快彌河流域生態(tài)補償機制、領(lǐng)導干部任期環(huán)保責任審計等試點探索工作，深入推進環(huán)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新，推動環(huán)保管理再上新水平。

九、進一步深化環(huán)保宣傳教育，努力營造關(guān)心支持環(huán)保工作的良好氛圍

以人大、政協(xié)視察調(diào)研、“六·五”環(huán)境日、環(huán)保世紀行等重大活動為契機，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡和會議等各種媒體或平臺，加大環(huán)保新聞宣傳與典型報道，樹立環(huán)保良好形象。高度重視環(huán)保輿情收集與研判，正確引導社會輿論，妥善化解各類突發(fā)事件。加強環(huán)境普法與警示教育，對各類嚴重環(huán)境違法行為或案件，堅持公開曝光披露，切實起到“教育一個、警世一批”作用。進一步完善環(huán)境信息公開、新聞會和陽光政務等制度，及時公布環(huán)境質(zhì)量狀況、污染減排等情況，保障社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極營造全社會關(guān)心支持環(huán)保的良好氛圍。

十、加強隊伍和作風建設，提高環(huán)保部門整體形象和實力

加強人才隊伍建設，在全市環(huán)保系統(tǒng)組織開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動，努力培養(yǎng)打造一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、執(zhí)法公正、團結(jié)和諧的環(huán)保干部隊伍，進一步優(yōu)化機關(guān)環(huán)境，改進工作作風，完善工作制度，提高辦事效率，提升服務水平。強化精神文明創(chuàng)建，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進學習型黨組織和機關(guān)建設。加強黨風廉政文化建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領(lǐng)導干部廉潔從政準則，強化崗位廉政承諾，建立完善崗位風險防控及部門權(quán)力內(nèi)控機制，全面提高環(huán)保部門整體形象和實力。