區(qū)政辦年度綠化工作意見

時間:2022-05-21 04:23:00

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區(qū)政辦年度綠化工作意見

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府各部門,各有關(guān)單位:

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府確定的建設(shè)“以富裕、生態(tài)、文化、幸福、平安為標志的活力博山、魅力山城”的戰(zhàn)略部署,進一步加快綠化進程,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)“生態(tài)增綠、社會增效、農(nóng)民增收”的奮斗目標,結(jié)合工作實際,現(xiàn)就我區(qū)年綠化工作提出如下意見:

一、統(tǒng)一思想,提高認識

植樹造林、綠化祖國,是造福子孫后代的偉大事業(yè)。近年來,中央、省、市相繼出臺了一系列加快造林綠化工作的方針政策,對綠化工作提出了新任務(wù)、新要求。黨的十七大首次將建設(shè)生態(tài)文明納入全面建設(shè)小康社會的奮斗目標之中,將包括造林綠化在內(nèi)的生態(tài)建設(shè)工作提到了一個前所未有的高度。因此,全區(qū)上下要統(tǒng)一思想,提高認識,廣泛宣傳黨和國家的各項造林綠化方針政策,調(diào)動全區(qū)人民關(guān)心、支持、參與綠化工作的主動性、積極性。要充分認識造林綠化是每個公民應(yīng)盡的光榮義務(wù),是建設(shè)家園、治理山河、保護和改善生態(tài)環(huán)境的一項重大戰(zhàn)略舉措。良好的生態(tài)環(huán)境,不僅能保持水土、涵養(yǎng)水源、優(yōu)化環(huán)境,而且也是國家富足、民族繁榮、社會進步的重要標志。各級各部門要深入貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,更新觀念,調(diào)動全社會力量,大力推進全區(qū)綠化工作深入開展。

二、明確任務(wù),突出重點

年全區(qū)綠化工作的主要任務(wù)是:以道路綠化、水系綠化、荒山綠化和優(yōu)質(zhì)標準化經(jīng)濟林基地建設(shè)為重點,繼續(xù)實施“兩沿三環(huán)”綠化工程,確保新增合格造林面積3萬畝,新建花卉苗木基地1萬畝,義務(wù)植樹150萬株,中幼林撫育10萬畝;全區(qū)新建園林綠地40萬平方米,優(yōu)化升級原有綠地30萬平方米;城區(qū)林蔭路普及率達到80%以上,林蔭停車場推廣率達到50%,綠地內(nèi)喬灌木達到60%以上,城市綠化覆蓋率提高1~2個百分點,森林覆蓋率達到59%。

(一)加快推進荒山綠化進程。以高速公路、路、路、路和河、河流域兩側(cè)第一山脊線內(nèi)的荒山綠化為重點,按照生態(tài)、景觀、效益同步提高的原則,結(jié)合長江防護林三期工程的實施,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準,采用植苗、直播、封山育林等方式,大力實施荒山造林工程,完成造林2萬畝,改善生態(tài)環(huán)境,健全生態(tài)結(jié)構(gòu),完善生態(tài)功能。

(二)努力搞好花卉苗木基地建設(shè)。把花卉苗木產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收、增強林業(yè)發(fā)展活力和后勁的方向性工作來抓。依據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)位、自然條件,編制花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定出臺可操作的實施辦法或意見。結(jié)合氣候、土壤等立地條件,引進一批適合推廣的花卉苗木品種,實行規(guī)?;N植。同時,加大招商引資力度,積極扶持壯大龍頭企業(yè),增強輻射帶動效應(yīng)。以池上、源泉、博山、石馬南部四鎮(zhèn)為主,完成花卉苗木基地建設(shè)1萬畝。

(三)大力實施水系綠化工程。堅持適地適樹、多林種多樹種、綠化美化相結(jié)合的原則,以河、河流域為重點,宜林則林、宜果則果,大力營造防護林、經(jīng)濟林及用材林,完成水系綠化0.4萬畝。以此構(gòu)建比較完備的綠色屏障和生態(tài)保護體系,提升水系保護功能。

(四)大力實施生態(tài)長廊工程。加強對高速公路、張博路附線、路、路、路等主干道路兩側(cè)林帶進行補植、養(yǎng)護,重點完成路東線兩側(cè)20公里長、50米寬的林帶建設(shè)任務(wù),積極營造鳥語花香、綠樹環(huán)繞的生態(tài)景觀林帶,增加綠色資源,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,形成“有路必有樹,有樹必有蔭”、“點、線、面”相結(jié)合的綠化大格局。

(五)實施村莊綠化美化工程。立足我區(qū)實際,突出地域特色,抓好“生態(tài)家園”建設(shè)。搞好村莊綠化規(guī)劃,大力種植行道樹、四旁樹,積極發(fā)展庭院經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,不斷鞏固擴大村莊綠化、美化成果,使村莊綠化覆蓋率達到35%以上,85%以上農(nóng)戶房前屋后栽上適宜的喬、灌、花、草。年內(nèi)爭取再創(chuàng)建1個省級綠化示范鎮(zhèn),2個省級綠化示范村。

(六)加快推進經(jīng)濟林建設(shè)工程。立足山區(qū)資源優(yōu)勢,圍繞“一核二區(qū)三片”發(fā)展規(guī)劃,以規(guī)?;季帧藴驶a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向,進一步優(yōu)化經(jīng)濟林結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量,突出抓好示范基地建設(shè),發(fā)展和壯大林果產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。

一是在源泉鎮(zhèn)麻莊村新建省級獼猴桃示范園2000畝;

二是在博山鎮(zhèn)上瓦泉村新建市級黃桃示范園1000畝;

三是在池上鎮(zhèn)七峪村建造市級板栗示范園1000畝;

四是在池上鎮(zhèn)上小峰村,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,公司化運作,建造市級茶葉示范園1000畝;五是在博山鎮(zhèn)朱南村建設(shè)元寶楓示范園1000畝。同時,大力培育科技示范戶,通過輻射帶動,切實推進標準化生產(chǎn)。

(七)抓好城市園林綠化工程。突出抓好汪溪湖濕地公園建設(shè),規(guī)劃占地面積20公頃,打造博山北部生態(tài)、休閑觀光娛樂為主的綜合性社區(qū)公園。完成公園續(xù)建工程,結(jié)合自然山體,凸顯博山陶琉文化、地域文化,以濕地性園林植物為背景,注重色彩搭配,進一步改善城區(qū)南大門景觀效果。推進道路綠化建設(shè),重點實施體育路、北路、路等道路綠化建設(shè),同時對西過境路、峨嵋山路、人民西路等原有道路綠地進行改造,提升城市內(nèi)涵,塑造城市特色。突出“簡潔、便民、實用”的特色,在城區(qū)建設(shè)2處便民小游園。結(jié)合竹類、櫻花等特色栽植對世紀廣場、明園、中心路花園、立碑山游園等原有綠地、重點道路、節(jié)點及大街、新坦等老舊小區(qū)進行升級改造。同時,要高標準做好城市擺花美飾工作,在公園、廣場、道路兩側(cè)及單位社區(qū),大量栽植高品質(zhì)草花和宿根花卉,在重要節(jié)點區(qū)域設(shè)置精美的植物雕塑與花卉造型。

(八)積極開展義務(wù)植樹活動。義務(wù)植樹是加快國土綠化的重要措施,積極開展義務(wù)植樹活動,有助于增強全社會的綠化意識,提高全區(qū)綠化水平。目前我區(qū)大面積荒山已經(jīng)綠化,未綠化荒山多屬“裸山”、“瘦山”,分布偏遠,土層瘠薄,造林難度大。為確保義務(wù)植樹活動的質(zhì)量和效果,繼續(xù)采取以資代勞的方式,由駐地企事業(yè)單位按照每人每年栽植3~5株樹的標準,依法足額繳納綠化費,通過組織專業(yè)隊伍,代為完成義務(wù)植樹任務(wù)。各級各部門要高度重視,積極履行法定義務(wù),確保全面完成150萬株義務(wù)植樹任務(wù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實措施

(一)提高認識,明確職責(zé)。各級、各部門要高度重視造林綠化工作,把這項工作擺上重要議事日程,切實抓緊抓好。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)各自任務(wù),制定切實可行的實施方案,明確責(zé)任,將各項造林任務(wù)分解落實到村莊、山頭、地塊。區(qū)林業(yè)部門要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)力量,實行包鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、包工程責(zé)任制,具體負責(zé)各單位造林綠化的技術(shù)指導(dǎo),確保全區(qū)造林綠化任務(wù)保質(zhì)保量完成。

(二)強化督查,嚴格獎懲。為確保全年綠化任務(wù)的順利完成,區(qū)財政將拿出專項資金用于造林綠化,對荒山綠化及植樹節(jié)活動用苗,由區(qū)財政無償提供。同時,對新建的花卉苗木基地,經(jīng)檢查驗收合格后,區(qū)政府給予適當(dāng)補助。區(qū)政府將成立專門督查組對各單位的綠化工作進行不定期督查,并將該項工作納入對各單位年度工作考核,對任務(wù)完成好的,予以通報表揚,并作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù);對弄虛作假、沒有按照規(guī)定完成任務(wù)的,責(zé)令限期整改,并追究單位主要負責(zé)人責(zé)任。

(三)加強管理,依法治綠。各級、各部門要認真貫徹落實造林綠化和園林綠化相關(guān)法律法規(guī),嚴格執(zhí)行林地征占用審核審批、林木限額采伐、綠線管制和綠色圖章等制度,加強封山育林工作,嚴禁林區(qū)放牧,嚴禁亂砍濫伐野生植物、亂捕濫獵野生動物、亂墾亂占林地;建立綠化違法舉報制度,加大對違法砍伐、移植、修剪、毀壞樹木、侵占綠地、改變綠地用途、違章綠化施工的查處力度以及古樹名木的保護力度,及時查處占綠、砍伐樹木等違法行為,鞏固綠化成果。進一步強化城市綠化工程竣工驗收制度,對不符合要求和綠量不達標的工程項目,不得交付使用,確保全區(qū)林木資源和園林綠地系統(tǒng)安全。

(四)深化改革,落實政策。不斷深化集體林權(quán)制度改革,進一步明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán),放活經(jīng)營權(quán),落實處置權(quán),保障收益權(quán)。在不改變林地用途的前提下,林地承包經(jīng)營權(quán)人可依法對擁有的林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)進行合理流轉(zhuǎn),充分調(diào)動經(jīng)營者造林育林的積極性和愛林護林的自覺性。進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,達到增加森林總量,提升森林質(zhì)量,繁榮生態(tài)文化,推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。