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*年是貫徹落實黨的*會議精神、確?！?”污染減排目標實現(xiàn)的重要一年，我們要緊緊圍繞污染減排這一中心任務，認真做好屆全運會環(huán)境監(jiān)管工作，切實加大污染防治力度，努力完成創(chuàng)模各項指標，著力解決一批關系民生的環(huán)境綜合整治問題，進一步改善和提升轄區(qū)環(huán)境質量，確保圓滿完成各項工作任務。

（一）全面做好污染源普查工作

今年將對轄區(qū)所有污染源進行全面普查。普查員進行入戶調查，組織排污單位填報普查表，完成審核、匯總、錄入工作，建立污染源檔案，迎接市里的審核驗收。*年1月至5月，完成污染源普查數據審核和匯總，報*市普查領導小組辦公室，將迎接市普查領導小組辦公室組織的抽查及審核驗收；*年5月至12月建立市中區(qū)污染源動態(tài)數據庫，核實修訂污染源普查數據，確保全面完成污染源普查工作任務。

（二）全面完成污染減排任務指標

按照國家確定的污染減排任務指標新的考核辦法，大力開展結構減排、工程減排和管理減排，積極落實*市下達給我區(qū)的污染減排指標任務。市中區(qū)*年化學需氧量（COD）排放指標數為8311.2噸，減排任務指標為307.8噸；二氧化硫（SO2）排放指標數為2114噸，減排任務指標為45噸；煙塵排放指標數為607噸，減排任務指標為28噸；工業(yè)粉塵排放指標數為460噸，減排任務指標為21噸。

1.化學需氧量（COD）減排。一是市內河道排污口截污納入管網形成的減排。今年興濟河和臘山河市政府有截污計劃，目前興濟河市中段正在實施截污工程，預計今年上半年能夠完成截污工程。臘山河預計近期會進行治理，兩條河流生活污水納入城市污水管網后，僅市中段年可減少COD排放500噸；二是督促新建居民小區(qū)污水減排工程建設速度。市中區(qū)環(huán)保局將根據經我區(qū)預審及市局反饋的房地產項目信息，加強其“三同時”的落實，尤其是涉及污染物減排方面內容，爭取房地產項目只增個數不增污染量，切實做好污染物的以新代老工作，對重大的房地產項目中鐵十四局興隆山莊和*大學西校區(qū)，為落實其污水治理工程已由區(qū)政府下文督促建設，可減排COD70噸；三是對轄區(qū)重點污染源進行限期治理。目前已經列入計劃并正在實施的有西北假日大酒店和*藍海集團鐘鼎樓酒店2家單位，今年可減排20.4噸COD；今年還擬對麗天大酒店、舜和商務酒店（市中區(qū)）、浙江大酒店、*財政學院四家單位實施限期治理。綜上所述，我區(qū)今年工程項目減排總計約75噸COD，以上的減排措施是由區(qū)政府下達限期治理文件，由環(huán)保局具體監(jiān)督執(zhí)行。

2.二氧化硫（SO2）治理工程減排方案。市中轄區(qū)內有南郊熱電廠等小型火電單位，均屬市管單位。目前，轄區(qū)內共8家工業(yè)企業(yè)有燃煤鍋爐，基本處于達標排放。今年二氧化硫（SO2）減排的重點是配合市局做好南郊熱電廠的煙氣脫硫治理工程，做到經常監(jiān)督隨時調度，保證限期達標并確保減排量。今年市中區(qū)擬對超總量指標的濟發(fā)物業(yè)燃煤鍋爐實施限期治理，爭取減排SO215噸。

（三）全面完成迎全運會城市建設和環(huán)境整治任務目標

根據迎全運會城市建設和環(huán)境整治的任務目標和計劃安排，以查處打擊環(huán)境違法行為為總抓手，大力開展環(huán)境綜合整治，對轄區(qū)群眾關心的重點、難點環(huán)境問題進行全面整治，有效提升轄區(qū)環(huán)境質量。一是為關停臥虎山水泥廠、九龍水泥廠做好準備，搞好調查摸底，做好宣傳動員，確保2009年6月之前徹底關停兩家水泥廠；二是進一步加大監(jiān)督檢查力度，對查處到的違法單位下達限期整改決定書，確保了排污單位污染防治設施正常運轉、達標排放。

（四）進一步加強管理、監(jiān)察和監(jiān)測，提升轄區(qū)環(huán)境空氣質量

一是加大對煙塵污染治理力度，對全區(qū)已創(chuàng)建的15個煙控區(qū)進行復查，確保煙控區(qū)各污染物達標排放；對全區(qū)所有用煤單位進行定期、不定期監(jiān)測，防止高污染、高硫分、高灰分的燃煤流入，確保轄區(qū)燃煤含硫量低于0.8%，灰分低于20%，煤質合格率達到98%以上；二是做好揚塵污染治理，提升轄區(qū)空氣質量。督促新開工的工地進行揚塵污染整治，繼續(xù)開展“五不”樣板工地和環(huán)保模范工地創(chuàng)建工作。通過開展煙塵、揚塵污染治理，確保市中區(qū)環(huán)境空氣質量良好以上天數達到85%以上，力爭繼續(xù)列*市第一名。

（五）做好“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項行動

*年，組織三次以上環(huán)保專項行動，保持對重點排污企業(yè)的及時查處，解決一批突出的環(huán)境問題，迎接國家、省、市對專項行動的考核驗收。會同區(qū)有關部門，加強對轄區(qū)“十五小”、“新五小”等落后生產能力、工藝和產品的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法給予嚴肅處理，有效打擊違法排污行為。加大排污設施檢查力度，對除塵設施、脫硫設施、污水處理設施進行監(jiān)督性檢查，確保無污染事故，無偷排漏排事件的發(fā)生。對重點監(jiān)管企業(yè)實行月查月報。強化“兩區(qū)一園”、畜禽養(yǎng)殖場、礦山生態(tài)環(huán)境及秸稈焚燒監(jiān)察工作，加強污染源限期治理和建設項目全過程環(huán)境監(jiān)察制度。

（六）抓源頭，堵漏洞，有效降低環(huán)境污染

嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度，從源頭上控制污染排放。一是加強建設項目環(huán)境保護的監(jiān)察工作，逐步推行建設項目施工期環(huán)境保護監(jiān)理制度，實施建設項目環(huán)境保護屬地負責制和環(huán)境影響評價終身負責制；二是加強建設項目竣工環(huán)境保護驗收，通過實地勘查和環(huán)境監(jiān)測，確保建設項目達到設計的環(huán)保要求，對于驗收不合格的建設項目堅決制止投入正式使用或者生產；三是通過持續(xù)推進產業(yè)結構調整，對能耗高、污染重、工藝設備落后、布局不合理的企業(yè)分別實行關停并轉遷。確保環(huán)境影響評價執(zhí)行率和“三同時”合格執(zhí)行率分別達到100%。

（七）進一步強化農村生態(tài)環(huán)境保護工作

通過開展包居聯(lián)戶、包村聯(lián)戶和環(huán)保下鄉(xiāng)活動，把環(huán)保宣傳活動向農村延伸，提高農村環(huán)保意識，進一步增強農村村民愛護環(huán)境，自覺參與環(huán)境綜合整治，共同建設平安、和諧，文明、綠色村居的積極性；圍繞建設社會主義新農村，積極開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動，加大對農村的環(huán)境綜合整治，嚴查秸稈、柴草、樹葉焚燒現(xiàn)象，通過大力推廣秸稈綜合利用，推廣沼氣化，對蓄禽糞便進行無害化處理等方法，有效提升農村環(huán)境質量。

（八）繼續(xù)開展“十項綠色創(chuàng)建”活動

圍繞提高轄區(qū)居民群眾的環(huán)境保護意識這一主題，繼續(xù)在全區(qū)深入開展“十項綠色創(chuàng)建”活動。即創(chuàng)建綠色社區(qū)、安靜居住小區(qū)、綠色家庭、綠色學校、綠色企業(yè)、綠色酒店、綠色醫(yī)院、綠色工地、綠色機關和綠色鄉(xiāng)村。通過開展“十項綠色創(chuàng)建”活動，進一步發(fā)動社區(qū)居民參與環(huán)保、支持環(huán)保，推動環(huán)保工作深入開展。

（九）積極做好環(huán)保110信訪工作

加大信訪管理力度，做好全區(qū)環(huán)保110聯(lián)動和12369投訴服務熱線的接、處警工作，建立健全及時接處警、快速查辦、定期回訪督辦等長效機制，確保處理率和處結率均達到100%，滿意率達到90%以上。

（十）進一步做好標準化建設

在順利通過ISO9000認證的基礎上，繼續(xù)做好標準化建設工作，使全局各項規(guī)章制度更加健全，工作標準更加明確，工作程序更加規(guī)范，不斷提升環(huán)保隊伍整體素質和形象，確保全局干部職工的執(zhí)法和工作更加程序化、制度化、規(guī)范化，進一步提高我局的科學管理水平。

（十一）進一步做好環(huán)境宣傳教育工作

組織策劃好“六·五”世界環(huán)境日、泉城環(huán)保世紀行、環(huán)保知識下鄉(xiāng)、保護母親河行動等重大環(huán)境宣教活動；繼續(xù)在轄區(qū)深入開展環(huán)境教育，確保真正達到人人關心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保。一是發(fā)揮區(qū)委黨校環(huán)保教育陣地的作用，分期分批對全區(qū)各級領導干部進行環(huán)保知識培訓；二是結合人大代表、政協(xié)委員的視察活動，給他們上環(huán)保知識課，進一步增強對環(huán)保工作的參與意識、監(jiān)督意識和支持意識；三是堅持環(huán)境教育與環(huán)境監(jiān)查執(zhí)法工作相結合，不斷加強對排污單位環(huán)保法律法規(guī)培訓；四是以“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動整個社會”為目標，將環(huán)境教育列入教學大綱，滲透到教育教學的每個環(huán)節(jié)；五是將社區(qū)環(huán)境教育列入搞好環(huán)境保護、落實*精神和開展“綠色社區(qū)”、“安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建的重要內容，發(fā)動社區(qū)居民參與環(huán)保、支持環(huán)保，推動環(huán)保工作深入開展；六是圍繞社會主義新農村建設，積極開展“環(huán)保下鄉(xiāng)”活動和文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，推進環(huán)境教育工作向農村延伸。

（十二）加強排污申報和環(huán)境統(tǒng)計工作

認真落實《大氣污染防治法》、《水污染防治法》和排污申報有關規(guī)定，對轄區(qū)各排污單位進行排污申報登記造冊，全面做好排污申報工作；根據國家和省、市工作部署，實行環(huán)境統(tǒng)計工作聯(lián)合會審、統(tǒng)一，一季度建立環(huán)境質量與污染物總量控制指標掛鉤體系和環(huán)境統(tǒng)計季報制度。

（十三）強化內部管理，加強隊伍建設

全面落實省級文明單位各項規(guī)定，確立“四個一流”的工作目標，開展“五個意識”教育。通過在班子和黨員隊伍中確立建設一流班子、培養(yǎng)一流隊伍、樹立一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績的目標，在全體黨員干部中開展政治意識、學習意識、表率意識、創(chuàng)新意識、服務意識教育，建設具有高度凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨員隊伍和領導班子。組織全體干部職工繼續(xù)開展環(huán)保法律、法規(guī)集中學習，進一步調動全局人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。繼續(xù)深入開展“三聲、四心”、“五個一”規(guī)范化服務。要求工作人員在執(zhí)法和業(yè)務受理過程中，嚴格按照首問負責制、限時辦結制、過錯追究制等制度的要求，使用文明用語，樹立環(huán)保局工作人員良好的儀表形象、語言形象、廉政形象、勤政形象、執(zhí)法形象、辦公形象。進一步推行政務公開，不斷提升環(huán)保隊伍的工作效率和服務質量。