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深化了自己對黨建和思想政治工作規(guī)律性的認識。特別是參與了10月份在新鄉(xiāng)百泉的全省基層黨務工作培訓班后，通過近一年的工作實踐。更深刻的體會到要想做好黨建和思想政治工作，必需堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，確保正確的政治方向；必需緊緊圍繞稅收工作中心，堅持服務稅收工作大局，促進稅收事業(yè)科學發(fā)展中發(fā)揮作用；必需堅持以人為本，貼近稅收工作實際，貼近黨員干部生活，把維護好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的動身點和落腳點；必需堅持黨組重視、全員參與，實現(xiàn)黨組統(tǒng)一領導，職能部門各負其責，業(yè)務部門積極配合支持的黨建和思想政治工作格局，形成黨建和思想政治工作齊抓共管的合力。

把上級的各項工作要求體現(xiàn)在具體的工作中。二是緊密結(jié)合國稅工作實際，具體工作中要注重三個結(jié)合：一是緊密結(jié)合上級的要求。使黨辦的各項工作跟上國稅整體工作的發(fā)展。三是緊密結(jié)合機關工作實際，發(fā)明性的開展工作，不時增強廣大干部對機關的歸屬感和認知度。

具體講就是要做好以下幾個方面的工作：

一、認清形勢、理清思路。

圍繞推動全縣國稅中心工作圓滿完成，牢固樹立“圍繞科學發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進科學發(fā)展”理念。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以加強“五項建設”為重點抓好黨建工作，以理順情緒、激發(fā)活力為重點抓好思想政治工作，以開展“創(chuàng)立”活動為重點抓好精神文明建設，以發(fā)揮橋梁作用為重點加強對群團組織領導，努力造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的黨員干部隊伍，為淮陽國稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅實的保證。上述思路簡要概括為一個理念、一個圍繞、兩個作用、四項工作（簡稱1124

二、周密組織。努力推動2011年各項工作部署全面落實

要堅持圍繞中心、服務大局，2011年黨建和思想政治工作。繼承優(yōu)良保守的基礎上，以提升服務和保證能力為重點，統(tǒng)籌抓好工作落實，推動黨建和思想政治工作在服務稅收大局中奮力先行。

（一）以加強“五項建設”為重點。

1加強黨的思想建設。

營造宣傳學習氛圍。繼續(xù)在縣局內(nèi)連網(wǎng)頁上利用“黨辦文化”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員風采”等專欄，一是創(chuàng)新載體。全面記錄黨建活動及工青團婦各項活動開展情況。抓好思想教育的灌輸、滲透工作，教育全體黨員自覺踐行社會主義榮辱觀，自覺做社會主義核心價值體系的實踐者。繼續(xù)深化學習科學發(fā)展觀和“講樹促”活動效果，把黨風黨性黨紀作為廣大黨員的選修課，把講黨性、重品性、作表率作為廣大黨員的終身修養(yǎng)，推動學習實踐活動和“講樹促”活動長效化、動態(tài)化。

樹立終身學習的理念。認真貫徹落實總局黨組《關于推進稅務系統(tǒng)學習型黨組織建設的通知》和省委辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》突出學習重點，二是大力推進學習型黨組織建設。引導廣大黨員把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式。創(chuàng)新學習方式，全面推進學習型黨組織建設。充分發(fā)揮縣局閱覽室的作用，成立“藍蓮花”讀書社，開展讀好書活動，鼓勵黨員干部愛讀書、讀好書，積極營造學習型機關；繼續(xù)以“黨辦文化”專欄為平臺，建立國稅學習論壇，局機關堅持每年舉辦2-3期國稅學習論壇，交流學習方法，共享學習效果，迅速掀起學習熱潮。

緊扣黨建工作中遇到難題，三是堅持學以致用。抓住本單位稅收工作中的問題。帶著問題學，聯(lián)系實際學，著力在解決現(xiàn)實問題上見成效，形成學習與工作相互促進的良好局面。

縣局黨組、機關黨委、各支委領導班子成員一般不少于40個學時，四是加強黨員經(jīng)常性教育。認真落實中央和省委的2009-2013年黨員教育培訓工作規(guī)劃》每年至少開展一次黨員教育培訓。其他黨員一般不少于24個學時。和人教科結(jié)合根據(jù)教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要，增設對黨員教育的內(nèi)容，分期分批開展黨員培訓。學習方式上注重“三結(jié)合”即采取集中學習與個人自學相結(jié)合、專題學習與重點輔導相結(jié)合、規(guī)定動作與自選動作“三個結(jié)合”方式開展學習活動，做到三個有”即有學習筆記、有心得體會、有活動記錄。草擬《淮陽縣國稅局2011年機關黨員學習計劃》利用縣內(nèi)聯(lián)網(wǎng)專欄出刊學習輔導資料，發(fā)放各類政治學習書刊資料，七一”舉行入黨宣誓儀式，邀請縣委黨校人員上黨課，講授《新時期如何做一名合格黨員》課程，讓全體黨員接受黨性和堅持先進性教育，同時督促各支部按計劃認真開展各項學習活動，各支部要基本做到學習有計劃、有考勤、有重點、有記錄。

2加強黨的基層組織建設。

夯實活動基礎。以學習貫徹中央新修訂的黨和國家機關基層組織工作條例》為契機，一是完善基層黨的組織體系。進一步健全黨小組等組織形式，以健全的基層黨組織，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、發(fā)明力和凝聚力。

黨員工作交流、掛職鍛煉、借調(diào)工作、脫產(chǎn)培訓時要及時轉(zhuǎn)接組織關系，二是始終堅持基層黨組織有生機、有活力。把對黨員的嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督抓到平時、抓到實處。完善黨員動態(tài)管理機制。保證每一名黨員都能過正常的組織生活，接受黨組織的管理。抓好黨員領導干部的雙重組織生活，黨內(nèi)沒有特殊黨員，各級黨員領導干部都要以普通黨員的身份，參與所在黨支部的活動。抓好新形勢下發(fā)展黨員工作和離退休黨員的管理。

樹立宣傳先進典型。落實省委的省委組織部、省委宣傳部關于在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的實施意見》豫辦〔2010〕13號）和總局黨組的關于在全國稅務系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》國稅黨字〔2010〕22號）文件精神，三是開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。全縣國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)立“五個好”基層黨組織（即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（即自覺學習的表率、愛崗敬業(yè)的表率、服務群眾的表率、遵紀守法的表率、弘揚正氣的表率）創(chuàng)優(yōu)爭先活動，對創(chuàng)優(yōu)爭先活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要通過在縣局網(wǎng)頁上設立專欄對其事跡進行宣講，使廣大黨員學有榜樣、趕有方向。積極參與地方開展的創(chuàng)優(yōu)爭先活動，通過“爭創(chuàng)”活動進一步加強基層黨組織先進性和執(zhí)政能力建設，促進各項稅收工作水平得到提升。

切實尊重黨員主體地位。健全黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨務信息、定期向黨員大會演講黨的工作等制度。切實尊重黨員的主體地位，四是深入貫徹落實黨員權利保證條例。認真落實黨章和黨員權利保證條例等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利，使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。

其中前四項滿分90分，五是制訂《2011年黨建工作考核實施方法》考核從“基本陣地建設”基本制度建設”基本隊伍建設”基本活動建設”和“支部綜合測評”五個方面進行打分。支部綜合測評占10分。2011年6月底，機關黨委根據(jù)考核方法組織對所屬黨支部的考核，作為評價各支部黨務日常管理水平的主要依據(jù)。機關黨委根據(jù)黨建工作考核結(jié)果和各支部推薦情況，確定三個“先進黨支部”和15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在大會上進行表彰。并組織部分優(yōu)秀黨員到市局確定的黨員教育基地進行觀賞學習。用身邊的人，身邊的事，教育引導大家，用典型引路，促進整體工作開展。

做到幼稚一個發(fā)展一個。六是做好發(fā)展黨員工作。堅持對入黨積極分子的培養(yǎng)。

3加強黨的作風建設。

著力解決機關黨員干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在問題，一是切實改進機關作風建設。結(jié)合全省開展的改進機關作風建設活動。進一步嚴格工作紀律，提高工作效率，牢固樹立為基層服務、為納稅人服務的意識，促使機關黨員干部依法行政、依法辦事，嚴格依照法定順序做好本職工作，為基層提供高效率的服務。

經(jīng)常深入基層、調(diào)查研究，二是大興求真務實之風。黨員領導干部要真抓實干。把需要解決的問題吃準吃透，采取針對性的措施加以解決。要對上級局確定的重點工作，堅決貫徹，認真落實，不打折扣。

落實好群眾接待日、談心走訪等制度，三是大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風。黨員領導干部要圍繞為群眾服務、為群眾辦實事來貼近群眾、聯(lián)系群眾。解群眾疾苦，傾聽基層干部呼聲。要帶著深厚感情做群眾工作，千方百計把群眾工作做深、做細、做實，對基層單位和納稅人提出的具體問題，認真對待，盡快答復。

大力建議艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風，四是大興艱苦奮斗作風。要積極開展節(jié)約型機關建設。真正樹立勤儉、務實的良好形象。要厲行節(jié)約，加強管理，堅決反對鋪張浪費，一定要把有限的經(jīng)費用好。

積極參與地方“優(yōu)秀黨建第一責任人”評選活動，4要加強黨的制度建設。認真落實好《黨員經(jīng)常性學習制度》制度》黨員領導干部聯(lián)系點制度》分行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)制度》等。認真落實黨建工作責任制。切實把黨的建設和黨內(nèi)生活的制度機制落實到實處，努力形成責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保證有力的黨建工作新合力。

主要抓好兩項工作。一是認真學習貫徹落實中央下發(fā)的領導干部廉潔從政若干準則》深刻領會、掌握要義上下功夫，5要加強黨風廉政建設。當前。8條52禁止”落實上下功夫，進一步強化廣大黨員的廉潔自律意識。把廉政準則列入中心組學習內(nèi)容，列入黨員教育內(nèi)容，特別是黨員領導干部要心存敬畏，把廉政準則作為平時言行的標尺，不要碰“紅燈”不要觸“高壓線”二是抓好內(nèi)控機制建設。依照內(nèi)控機制建設要求，梳理權力事項，甄別廉政風險點，合理界定風險層級，明確關注和控制的重點；完善崗責體系，合理配置權力，規(guī)范工作流程，制訂風險控制措施，建立健全管理制度。把這項工作與兩權監(jiān)督、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察有機的結(jié)合起來，突出重點，抓住關鍵，依照省局的統(tǒng)一部署和要求，進一步加強和落實內(nèi)控機制建設。

（二）以激發(fā)隊伍活力為重點。

積極向縣局黨組做好匯報，加強思想政治教育。首先。高度重視思想政治教育工作，既要做好司令員，抓好行政業(yè)務工作，也要當好政委，做好廣大干部職工的思想政治工作。其次，要開展有針對性的思想教育。貼近群眾、貼近生活、貼近實際，抓好教育載體，豐富教育方式，扎實開展有針對性的思想政治教育工作。以解決干部的信仰問題為重點，教育干部職工用正確的人生觀、價值觀看待稅收工作、社會生活中遇到熱點難點問題；以強社會責任為重點，教育干部職工維護國家利益守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強，引導干部職工尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)；以加強職業(yè)道德教育為重點，教育干部職工愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公，做到干一行、愛一行，鉆一行、精一行，平凡的工作崗位上做出不平凡的成果。

做到動之以情、曉之以理、以情感人。工作上、方法上，堅持以人為本的原則。依照理解人、尊重人、關心人、協(xié)助人、激勵人的理念。要體恤民情，體恤基層，針對干部職工思想上遇到矛盾或出現(xiàn)動搖時，要加強溝通和交流，談心中傾心傾情，解疑釋惑，注重人文關懷和心理疏導，把關懷體貼體現(xiàn)到工作中，體現(xiàn)到做思想政治工作的全過程中，讓干部職工感受到組織的關心關懷。要主動協(xié)助干部職工解決工作、生活中存在困難和問題，把思想政治工作貫穿于日常工作、日常生活的方方面面，常抓不懈。

如可以在評先評優(yōu)、外派學習、勞模療養(yǎng)等方面予以激勵，抓好解決思想問題與解決實際問題的結(jié)合。運用激勵機制調(diào)動大家的積極性?？梢栽诹λ芗昂驼咴试S的情況下，結(jié)合“送溫暖”節(jié)日慰問”愛心救助”等活動，為廣大干部職工多辦一些暖人心的實事、好事。

通過座談會、個別談心、調(diào)查問卷等形式，完善思想政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析演講制度。根據(jù)干部隊伍狀況和思想動態(tài)。定期或不定期的對干部職工的思想狀態(tài)進行分析，分析情況要于每年6月、12月底以前向縣局黨組報告，演講要有情況、有分析、有措施、有效果，通過思想分析制度，及時掌握干部職工的思想脈搏，保證思想政治工作有的放矢。思想政治工作的方法上要講究藝術，多鼓勵少批評，批評時要講究場合，盡量維護工作對象的自尊心。要拓展思想政治工作領域，提高思想政治工作效應。

（三）以開展“創(chuàng)立”活動為重點。

全面改進納稅服務，積極開展“講文明樹新風”活動。圍繞踐行文明禮儀、世界讀書日”建議節(jié)約資源等主題開展一系列“講文明樹新風”活動。以鞏固和拓展政風行風建設效果為目標。加快由“監(jiān)督+管理”向“執(zhí)法+服務”轉(zhuǎn)變，引導黨員干部自覺把服務意識貫穿到各個工作崗位和工作環(huán)節(jié)中，以優(yōu)良的服務，展現(xiàn)稅務行業(yè)文明，樹立稅務工作者新風尚。

繼續(xù)開展好文明單位、五好家庭、文明職工、青年文明號、巾幗文明示范崗等群眾性文明創(chuàng)建活動，大力樹立宣傳先進典型。要圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)這個載體。形成全員參與創(chuàng)立、共同建設和諧國稅的局面。廣泛開展向先進典型學習活動，引導廣大干部職工從點滴做起、從本職工作做起，比先進、學先進、做先進。要在政治上、生活上關心先進典型，給予先進典型高尚的社會禮遇，解決他工作學習生活中的實際困難，用實實在舉措激勵懲辦先進、弘揚正氣，樹立鮮明的價值導向。

結(jié)合《公務員獎勵規(guī)定》試行）和《稅務系統(tǒng)公務員獎勵實施細則》試行）兩個文件，加強精神文明建設載體。完善獎勵激勵機制。參照公務員獎勵規(guī)范，探索優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者等專項獎勵方法。要圍繞推進稅務文化建設，建立籃球、游泳、單車、攝影等興趣小組，通過開展各種具有鮮明國稅特色、廣受群眾歡迎的文體活動，進一步激發(fā)干部隊伍的動力和活力，增強廣大干部職工的向心力，努力營造團結(jié)和諧、積極向上的良好工作氛圍。

（四）以發(fā)揮群團組織的橋梁作用為重點。

加強對其領導，一是統(tǒng)籌工青婦組織的力量。引導群團組織圍繞稅收中心工作，充分發(fā)揮突擊隊作用和稅務廣大群眾作用。

多為職工辦好事、辦實事，二是發(fā)揮機關職代會和工會小組的作用。把機關工會真正辦成職工之家。五一”勞動節(jié)組織一次外出拓展訓練；六一”國際兒童節(jié)之際，組織機關干部與子女舉行一次“親子趣味運動會”等活動，不時豐富內(nèi)涵，著力提升品味。

引導機關婦女小組大力開展各種適合婦女特點的活動，三是加強對婦女工作的領導。通過評選三八紅旗手、三八紅旗集體、巾幗建功標兵、巾幗文明崗等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，激勵引導婦女同志把本職崗位作為奮斗和奉獻的舞臺，為稅收事業(yè)發(fā)展做出新貢獻；通過組織好“三八”婦女節(jié)活動，開展女性知識講座、職業(yè)禮儀培訓、加強激進美德教育等活動，增強婦女組織的吸引力和凝聚力，激發(fā)婦女在稅收事業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。

提升稅務干部向心力。目前，四是以青婦為載體。局青年干部已占縣局機關總?cè)藬?shù)的30%左右，淮陽國稅的未來、明天和希望；女同志也占到機關的18%左右，也是機關的中堅力量。因此，如何充分發(fā)揮他工作積極性和主動性，將是2011年的一項重要工作任務。將利用三八、五四、六一等節(jié)日，開展豐富多彩的文體活動，提升廣大青年干部的積極性；通過開展演講、知識競賽、踏青等活動，提升廣大青年干部的向心力；通過舉辦培訓班、座談會等活動，提升廣大青年干部的個人素質(zhì)。力爭通過各種行之有效的手段和措施，把廣大青年干部緊緊團結(jié)在縣局黨組周圍，努力工作，共同把淮陽國稅事業(yè)再推上一個新臺階。