省地稅納稅服務(wù)工作要點
時間:2022-03-12 01:43:00
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*年是我省地稅系統(tǒng)“深化改革年”。根據(jù)總局和省局的工作部署和安排,今年納稅服務(wù)工作的主要任務(wù)是:
一、貫徹落實全國全省稅收工作會議精神,搞好納稅服務(wù)“兩基”建設(shè)
全省各級地稅機關(guān)要組織納稅服務(wù)人員認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會謝旭人局長在全國稅務(wù)工作會議上講話和吳升文局長在全省地方稅收工作會議上講話精神,把握*年稅收工作的總體要求,明確目標和任務(wù)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會是前提,貫徹落實是目的。通過學(xué)習(xí),把全系統(tǒng)納稅服務(wù)人員的思想和行動統(tǒng)一到謝局長、吳局長講話上來。按照總局和省局有關(guān)工作部署,按照吳局長提出的“鞏固、完善、優(yōu)化、提高”八字方針,扎扎實實搞好納稅服務(wù)的“兩基”建設(shè),即基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)管理建設(shè)。要顧全大局,配合做好機構(gòu)改革和崗職優(yōu)化。為及時貫徹總局以優(yōu)化納稅服務(wù)為主題的*年度稅收征管專業(yè)會議指示精神,將積極籌備和組織召開以優(yōu)化納稅服務(wù)為主題的全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議。
二、以納稅人更加滿意為標準,加強納稅咨詢輔導(dǎo)服務(wù)
(一)強化納稅咨詢輔導(dǎo)。圍繞納稅人需求,強化服務(wù)理念,始終把納稅人滿意度作為衡量納稅服務(wù)工作的標準,堅持禮貌待人,文明服務(wù)。開展納稅咨詢輔導(dǎo)服務(wù),幫助納稅人掌握稅收知識,熟悉辦稅程序。納稅服務(wù)人員在接受納稅咨詢服務(wù)時,應(yīng)當準確、及時答復(fù)。對于能夠即時準確答復(fù)的問題,給予當場答復(fù)。對于不能及時準確答復(fù)的問題,限時答復(fù),并告知納稅人答復(fù)時間限。踐行“來電必接,有問必答,件件有落實,事事有回音”和“熱情、周到、嚴格、規(guī)范”的服務(wù)承諾。
(二)提供個性化指引或開展分類援助服務(wù)。各級納稅服務(wù)機構(gòu)應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源,通過媒體、網(wǎng)站、自動語音、咨詢窗口、書面資料等渠道和方式,全方位給納稅人發(fā)出提示或指引,包括最新稅收征管政策、辦稅流程等內(nèi)容。在明確征納雙方法律責(zé)任和義務(wù)的前提下,對需要納稅服務(wù)援助的老年納稅人、殘疾人員、下崗人員、遭受重大自然災(zāi)害的納稅人等社會弱勢群體提供稅收援助,到納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營場所進行辦稅輔導(dǎo)或為其辦理涉稅事項。
(三)加強綜合分析及跟蹤反饋。各級地稅機關(guān)尤其是負責(zé)納稅服務(wù)工作的專業(yè)工作部門,要加強對納稅人咨詢的熱點、重點和難點問題的收集、研究,及時將重大問題向分管領(lǐng)導(dǎo)或上級納稅服務(wù)部門匯報或反映,提出意見或建議,更好地發(fā)揮參謀助手作用;對未能在限定時間內(nèi)答復(fù)的,要嚴格執(zhí)行省局關(guān)于受理、辦理納稅人咨詢、舉報、投訴和建議事項工作規(guī)程,跟蹤督辦落實。
三、深入落實納稅服務(wù)工作規(guī)范,加強納稅服務(wù)制度建設(shè)
(一)學(xué)習(xí)貫徹總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》。組織實施總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》、《廣東省地方稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作規(guī)范實施辦法》和《廣東省地方稅務(wù)系統(tǒng)納稅人服務(wù)中心工作考核評議暫行辦法》(簡單稱《考評暫行辦法》)。各地要組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù),保護納稅人合法權(quán)益,規(guī)范和促進廣東省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)建設(shè),提高各項工作的整體水平和服務(wù)質(zhì)量。嚴格按照《考評暫行辦法》對各級納稅人服務(wù)中心進行全面的考核評議。
(二)研究建立獨立于征納雙方之外的第三方評價機制。要將納稅服務(wù)作為稅收工作年度考核重要內(nèi)容,建立健全納稅服務(wù)質(zhì)量考核與監(jiān)督機制。建立納稅人和社會各界的外部監(jiān)控考核制度。納稅人和社會各界對納稅服務(wù)的監(jiān)控考核要由社會中介機構(gòu)研究制定,精選出若干個評價指標,對各級地稅機關(guān)納稅服務(wù)情況進行考核評比,評比結(jié)果定期向全社會公開。
(三)建立投訴辦理聯(lián)系會議制度及其他。完善受理、辦理納稅咨詢、舉報投訴工作規(guī)程,建立健全納稅人投訴辦理聯(lián)系會議制度,實行納稅人投訴辦理一把手親自抓。進一步健全首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等。
四、推進稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和管理,完善和規(guī)范12366熱線服務(wù)
(一)協(xié)助信息中心推進各市分網(wǎng)站上線。省局項目組繼續(xù)做好開發(fā)、測試工作,保障各市分站的上線工作順利實施;各市局做好上線前的準備工作,整理好原有網(wǎng)站的信息內(nèi)容,便于上線和數(shù)據(jù)遷移等工作的順利進行;上線過程中要嚴格按省局項目組的要求做好上線的有關(guān)工作,保證網(wǎng)站建設(shè)的順利進行;上線后要加強網(wǎng)站的管理,保證網(wǎng)站的管理和服務(wù)。
(二)加強互聯(lián)網(wǎng)站稅法宣傳咨詢。進一步貫徹落實國稅總局有關(guān)文件精神,提高地稅機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站稅法宣傳咨詢水平。一是加大稅法宣傳力度。各級地稅機關(guān)要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站的優(yōu)勢,全面、及時、準確地最新稅收政策法規(guī)文件,構(gòu)建權(quán)威、完整、查詢便捷的稅收法規(guī),廣泛開展網(wǎng)送稅法活動,為納稅人提供零距離的稅法服務(wù)。要結(jié)合實際和納稅人的需求,加強對新出臺稅收政策和管理性文件的解讀,對納稅人關(guān)心的稅收熱點問題進行宣傳引導(dǎo),保證國家稅收法律法規(guī)得以全面貫徹落實。二是加強納稅咨詢輔導(dǎo)。在網(wǎng)站上開設(shè)意見箱、在線咨詢、納稅咨詢、答疑解惑等納稅咨詢輔導(dǎo)性欄目;建立健全答復(fù)咨詢和進行納稅服務(wù)的機制;組織人員包括志愿者及時答復(fù)納稅人的咨詢,對留有通信方式的來信和留言,均應(yīng)以適當方式及時回復(fù)。網(wǎng)站工作人員要及時對局長意見箱信件進行篩選、分類和匯總,按照各單位的職責(zé),送主管單位處理。三是提高政務(wù)信息公開水平。要按照“對各類行政管理和公共服務(wù)事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外,都要如實公開”的原則,規(guī)范地稅網(wǎng)站政務(wù)信息公開。要將涉及納稅人的所有辦稅事項正在網(wǎng)上公開。
(三)建立健全互聯(lián)網(wǎng)站管理制度。為確保網(wǎng)站安全穩(wěn)定運行,各級地稅機關(guān)要結(jié)合實際,建立健全有關(guān)制度,包括網(wǎng)站管理辦法、信息制度、信息存檔制度,以及網(wǎng)站績效評估制度,以推動和引導(dǎo)地稅機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站工作有序健康發(fā)展。
(四)完善和規(guī)范12366熱線服務(wù)。為加強全省地稅機關(guān)12366納稅服務(wù)熱線建設(shè),規(guī)范統(tǒng)一服務(wù)和管理功能,進一步提高“12366”的納稅服務(wù)能力和水平,按照“統(tǒng)一、效能、開放、系統(tǒng)”原則,結(jié)合我省地稅系統(tǒng)的實際,依托現(xiàn)代信息通訊技術(shù)和“大集中”工程網(wǎng)絡(luò),將統(tǒng)一設(shè)立業(yè)務(wù)覆蓋全省范圍的呼叫系統(tǒng)平臺(簡稱“省集中”模式),實行“數(shù)據(jù)集中,座席分散”,省局負責(zé)建設(shè)全省統(tǒng)一的納稅服務(wù)數(shù)據(jù)庫,對“12366”的運行情況和業(yè)務(wù)處理進行監(jiān)控管理和統(tǒng)計分析;市局根據(jù)需要設(shè)立人工座席,實現(xiàn)與全省“12366”的連接。稅源和納稅人較少的地區(qū),也可以在省局集中設(shè)立人工座席提供納稅服務(wù)。
五、繼續(xù)推進“青春奉獻和諧廣東——廣東地稅納稅服務(wù)志愿行動”
今年是地稅納稅服務(wù)志愿行動的優(yōu)化階段。主要任務(wù)有:組織開展“志愿服務(wù)競風(fēng)采,廣東地稅添和諧”主題活動。重點圍繞年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作,與共青團廣東省委、省青年志愿者協(xié)會聯(lián)合。做好三方面工作:一是招募、培訓(xùn)一批納稅服務(wù)志愿者。二是廣泛發(fā)動系統(tǒng)內(nèi)部納稅服務(wù)志愿者,或從社會上選擇部分經(jīng)過培訓(xùn)的志愿者,利用節(jié)假日和業(yè)余時間,進入服務(wù)場所包括納稅人服務(wù)中心、辦稅服務(wù)廳等,直接面向納稅人提供咨詢輔導(dǎo)等服務(wù),幫助上門來的納稅人解決個人所得稅自行申報過程中遇到的有關(guān)問題。三是組織開展個人所得稅申報宣傳志愿服務(wù)活動:建立一批年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報的咨詢、宣傳、申報輔導(dǎo)服務(wù);舉辦一場宣傳輔導(dǎo)高校轉(zhuǎn)場活動;發(fā)放一批納稅輔導(dǎo)宣傳資料;開辟網(wǎng)站專題欄目和發(fā)送一批手機稅訊;舉辦一場大型志愿者義務(wù)咨詢宣傳活動。
按照省地稅納稅服務(wù)志愿行動“優(yōu)化階段”的工作要點要求,計劃召開經(jīng)驗交流會,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,推動我省地稅納稅服務(wù)志愿行動進一步發(fā)展。
六、辦好發(fā)票抽獎及法規(guī)公告,鞏固并創(chuàng)新稅法宣傳品牌
(一)辦好“南粵金稅”發(fā)票抽獎活動。為了吸引更多的消費者主動索取發(fā)票并參加抽獎,共同營造協(xié)稅護稅的良好氛圍,省局決定從今年第一季度起,再次調(diào)整“南粵金稅”全省定額發(fā)票統(tǒng)一抽獎的獎金數(shù)額。各地對這項活動要予以高度重視,陽江、汕尾、揭陽和河源等承辦單位要結(jié)合當?shù)貙嶋H,不斷創(chuàng)新形式,將抽獎活動與文藝形式、有獎勵知識問答等結(jié)合起來,使發(fā)票抽獎活動做到更加貼近社會、更加貼近生活、更加貼近群眾,進一步把發(fā)票抽獎工作引向深入。
(二)辦好《廣東地方稅收法規(guī)公告》及其它。定期向社會、向廣大納稅人公告國家稅收法律法規(guī);進一步提高編辦質(zhì)量;增加發(fā)行量,擴大受眾面。編印有關(guān)稅收知識、辦稅指南以及宣傳海報等資料,不斷滿足納稅人日益增長的需要。
七、加強教育培訓(xùn),進一步提高納服隊伍的服務(wù)力
要從提高執(zhí)政能力的高度來認識培養(yǎng)和造就一支能力強素質(zhì)高的納稅服務(wù)隊伍的重要性,采取多種形式加強納稅服務(wù)培訓(xùn),提高納稅服務(wù)人員的學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要有:
(一)信息門戶網(wǎng)站各分網(wǎng)上線及12366熱線服務(wù)培訓(xùn)。省局門戶網(wǎng)及各市局分網(wǎng)站上線后,網(wǎng)站的日常維護、內(nèi)容更新,將是一項重要而繁重的工作任務(wù),為做好信息門戶及多渠道網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的上線準備工作,省局將陸續(xù)多渠道系統(tǒng)演示培訓(xùn)班,多渠道系統(tǒng)各功能模塊的介紹和操作,包括信息門戶和網(wǎng)報兩部分內(nèi)容。隨著“數(shù)字集中、業(yè)務(wù)分散”模式的熱線服務(wù)電話的建立和形成,各級地稅機關(guān)必須抓緊抓好對全體納稅服務(wù)工作人員的培訓(xùn)工作,確保能夠準確、規(guī)范解答納稅人的涉稅咨詢,及時受理納稅人的舉報投訴。
(二)年所得12萬元以上個人所得稅網(wǎng)上自行申報系統(tǒng)上線培訓(xùn)。為了進一步促進個人所得稅的自行納稅申報工作的貫徹落實,幫助各級納稅服務(wù)人員掌握個人所得稅網(wǎng)上自行申報系統(tǒng)的操作規(guī)程,各級地稅機關(guān)要舉辦年所得12萬元以上個人所得稅自行申報工作座談會,以會代訓(xùn);要舉辦網(wǎng)上自行申報系統(tǒng)操作規(guī)程培訓(xùn)。
(三)加強稅收法律法規(guī)培訓(xùn)。隨著全民納稅意識的增加,各市局納稅人服務(wù)中心涉稅咨詢總量不斷增長,咨詢問題難度日益增加,各級地稅機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要予以高度重視,要開展對納稅服務(wù)人員稅收知識的更新學(xué)習(xí)培訓(xùn),包括稅收基本知識、法律法規(guī),特別是要加強對新出臺稅收政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),以及對政策文件的解讀,及時掌握稅收政策新動向,提高咨詢服務(wù)的時效和質(zhì)量。