導(dǎo)語：稅務(wù)局工作計(jì)劃一一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省委九屆四次全會(huì)和全國稅務(wù)工作會(huì)議精神，結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)工作總體要求，今年全省地稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、省委九屆四次全會(huì)和全國稅務(wù)工作會(huì)議精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，堅(jiān)持依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，科學(xué)精細(xì)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉，充分發(fā)揮稅收職能作用，為推動(dòng)我省加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

2008年，我省經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)定快速發(fā)展態(tài)勢，全省生產(chǎn)總值增長10%左右，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長14%以上。地稅工作必須緊緊抓住機(jī)遇，樹立更高的目標(biāo)，謀求更快的發(fā)展。雖然總局分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢和相關(guān)政策，認(rèn)為今年增幅會(huì)稍低一些,給我省下達(dá)了不高的任務(wù)目標(biāo),但從我省歷年情況看，年初的任務(wù)和全年實(shí)現(xiàn)的情況一般相差7～8個(gè)百分點(diǎn)，我省如此，全國也大體如此。有鑒于此，省局黨組通過全面測算和慎重考慮并報(bào)經(jīng)省府領(lǐng)導(dǎo)同意，確定今年稅收收入的必保目標(biāo)為677.69億元，較去年入庫數(shù)增長18.5%，與總局下達(dá)計(jì)劃總體相當(dāng)；奮斗目標(biāo)為700億元，比去年實(shí)際入庫數(shù)增長25%。從省局大量調(diào)查的結(jié)果和與各地溝通的情況看，這個(gè)目標(biāo)通過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。各地要堅(jiān)定信心，超前考慮和謀劃稅收工作發(fā)展的思路和措施，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，確保圓滿完成收入任務(wù)。今年省局繼續(xù)對擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）直接下達(dá)任務(wù)目標(biāo)，針對各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不平衡的現(xiàn)狀，要求稅源充裕、增勢強(qiáng)勁的試點(diǎn)縣稅收增幅應(yīng)略高于全省扣除各區(qū)、分局后的平均縣級(jí)稅收增幅，百萬人口大縣、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的試點(diǎn)縣則應(yīng)與該增幅大體持平。

根據(jù)工作的總體要求，今年要著重抓好以下方面：

一、服務(wù)大局，發(fā)揮職能，實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度

落實(shí)稅制改革的總體部署。2008年涉及地稅的政策變動(dòng)較多，如新的企業(yè)所得稅法正式實(shí)施、個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、耕地占用稅實(shí)行新的稅額標(biāo)準(zhǔn)等等?？偩诌€將地方稅制的改革和完善作為下一步稅制改革的重要內(nèi)容。這些都將對地稅工作產(chǎn)生較大影響。對已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，各地要迅速堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行，切實(shí)做好與稅制改革相關(guān)的宣傳解釋、統(tǒng)計(jì)測算、政策培訓(xùn)、系統(tǒng)調(diào)整等工作。對正在研究的改革措施要加強(qiáng)前期調(diào)研，及時(shí)提出政策建議，確保改革順利推進(jìn)。要充分發(fā)揮稅收職能作用。稅收反映著宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量，各地要高度重視從稅收角度研究經(jīng)濟(jì)，深入調(diào)查分析，努力為黨委政府提供決策參考。依法提出推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、有利于節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意見建議，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大企業(yè)大集團(tuán)的發(fā)展，引導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展含稅量高的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)。因地制宜地用準(zhǔn)、用足、用活稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的杠桿作用，加大對社會(huì)弱勢群體的幫扶，維護(hù)社會(huì)公平正義，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄充足的后勁。繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作是省委、省政府作出的重大決策，對加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮具有重要意義，同時(shí)也涉及許多工作機(jī)制的轉(zhuǎn)換。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)作。省局要堅(jiān)持全面謀劃、深入調(diào)研、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)。基層地稅機(jī)關(guān)要注重上下銜接，盡快適應(yīng)新的辦事規(guī)則和運(yùn)作程序。

二、依法治稅，穩(wěn)中求進(jìn)，提高執(zhí)法服務(wù)水平

規(guī)范稅收執(zhí)法行為。深入貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，分解落實(shí)執(zhí)法崗位職責(zé)和工作規(guī)程，全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，并要與征管質(zhì)量考核相協(xié)調(diào)，與行政管理考核相配套，與信息化建設(shè)相適應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)組織收入原則，做到依法治稅、依法征管。加大執(zhí)法檢查力度，完善評議考核和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)的全過程、全方位制約監(jiān)督。加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議、行政處罰和行政賠償?shù)裙ぷ鳌ＵJ(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度。整頓規(guī)范稅收秩序。針對稅收違法犯罪活動(dòng)的新動(dòng)向，有重點(diǎn)地在稅收秩序較為混亂的地區(qū)和國家稅務(wù)總局要求的行業(yè)開展稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查工作。嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票行為。建立健全稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪的長效機(jī)制，按規(guī)定移送涉稅犯罪案件。加強(qiáng)國地稅協(xié)作，共同開展涉外企業(yè)的聯(lián)合審計(jì)。繼續(xù)實(shí)施分級(jí)分類稽查，將案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來，以查促查，以查促管。大力加強(qiáng)稅法宣傳教育。堅(jiān)持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，認(rèn)真開展第17個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的稅收法治意識(shí)。充分發(fā)揮新聞會(huì)、稅務(wù)網(wǎng)站以及各種媒體的作用，營造有利于稅收工作開展的輿論環(huán)境。加大對涉稅違法案件的曝光力度，震懾不法分子。繼續(xù)開展“五五普法”，重點(diǎn)做好企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例等的宣傳工作。

三、好字優(yōu)先，科學(xué)管理，提高地稅工作效能

認(rèn)真做好征管基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善征管體制和制度。依托“征管數(shù)據(jù)大集中”系統(tǒng)，以信息化為支撐、以數(shù)據(jù)分析為核心，探索建立稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測，落實(shí)和強(qiáng)化稅源監(jiān)控，完善收入考核機(jī)制。強(qiáng)化源頭控管，建立健全發(fā)票管理制度。落實(shí)稅收管理員制度。完善各稅種征管辦法。針對各稅種的不同特點(diǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對各稅種的管理。落實(shí)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法，強(qiáng)化貨物運(yùn)輸業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等行業(yè)的營業(yè)稅征管。按照核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評估、分類管理的要求，加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。逐步推行個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)工作，大力推行全員全額明細(xì)申報(bào)。強(qiáng)化地方各稅種管理，繼續(xù)做好車船稅代收代繳，加強(qiáng)城建稅的信息比對。加強(qiáng)“反避稅”工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對外籍人員個(gè)人“一戶一檔”和售付匯出具稅務(wù)憑證的管理。提高基金管理工作水平。積極推進(jìn)稅收信息化建設(shè)。全面提升信息化應(yīng)用水平，繼續(xù)做好應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推廣和運(yùn)行維護(hù)工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全防護(hù)，確保應(yīng)用系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。積極搭建省局?jǐn)?shù)據(jù)處理中心過渡平臺(tái)，盡快全面實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)省級(jí)集中，深化數(shù)據(jù)分析利用。搭建好省局外網(wǎng)平臺(tái)，推進(jìn)多元化電子申報(bào)繳款方式。做好省級(jí)數(shù)據(jù)處理中心建設(shè)的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。努力提高內(nèi)部管理工作效能。重點(diǎn)抓好首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制三項(xiàng)制度建設(shè)，構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，搭建信息交換平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，在系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)保障力度逐步增強(qiáng)的情況下，要特別重視建立健全財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效益，規(guī)范津貼、補(bǔ)貼發(fā)放工作。結(jié)合財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的比較突出問題，進(jìn)行跟蹤督改，落實(shí)好費(fèi)用開支、資產(chǎn)處置、內(nèi)部控制制度。強(qiáng)化后勤保障，做好離退休干部工作，推進(jìn)物業(yè)管理社會(huì)化進(jìn)程。有效節(jié)約資源能源，打造節(jié)約型地稅。

四、以人為本，改善民生，改進(jìn)優(yōu)化納稅服務(wù)

創(chuàng)新服務(wù)理念。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念，做到依法、公正、文明服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)措施。以納稅人滿意度為主要內(nèi)容，健全納稅服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)一和規(guī)范納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善納稅服務(wù)考核指標(biāo)體系。要按照《政府信息公開條例》要求，及時(shí)公開和宣傳稅收法律、法規(guī)和政策，繼續(xù)推進(jìn)辦稅公開，推行公開承諾，充分保障納稅人的合法權(quán)益。夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作，全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心、辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，充分利用社會(huì)公共資源優(yōu)化納稅服務(wù)。減輕納稅人負(fù)擔(dān)。認(rèn)真清理簡并各類報(bào)表、資料，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，大力推行多元化申報(bào)，方便納稅人繳稅。提高征管效率，降低征納成本。

五、開拓創(chuàng)新，提升素質(zhì)，促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。以黨組中心組為龍頭，以處級(jí)干部為重點(diǎn)深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定理想信念。要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增進(jìn)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，建立健全科學(xué)民主依法決策的制度和機(jī)制。不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，用那些人品正、干實(shí)事、善帶隊(duì)、真爬坡、敢破難、守廉潔的干部。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、精神風(fēng)貌新的干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)地稅干部成長與地稅事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。完善干部選拔任用科學(xué)機(jī)制，健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)體系。加大干部交流、輪崗和掛職工作力度。不斷深化人事制度改革，著力推進(jìn)干部監(jiān)督工作，進(jìn)一步促進(jìn)人事管理的規(guī)范化和科學(xué)化。大力實(shí)施人才教育培訓(xùn)。緊扣稅收工作主題，著力提高教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。加大培訓(xùn)投入，以干部綜合素質(zhì)建設(shè)為基礎(chǔ)，突出崗位技能訓(xùn)練，推進(jìn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。提升在職學(xué)歷教育層次，建立高素質(zhì)、高技能、復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，鞏固共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，落實(shí)黨組抓黨建工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨支部、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用。以學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)地稅文化建設(shè)，樹立地稅機(jī)關(guān)良好形象。

六、標(biāo)本兼治，懲防并舉，取得黨風(fēng)廉政建設(shè)新進(jìn)展

按照總書記在黨的十七大報(bào)告中“一個(gè)堅(jiān)決，三個(gè)更加注重”的要求，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完善制度建設(shè)，促進(jìn)貫徹落實(shí)。強(qiáng)化“兩權(quán)”制約監(jiān)督。圍繞稅收征管中的發(fā)票和票證管理、稅款入庫、稅收減免等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展執(zhí)法監(jiān)察，及時(shí)糾正違法行為。認(rèn)真貫徹干部任用條例，圍繞干部選拔任用、人員錄用調(diào)配，加強(qiáng)對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約。要加強(qiáng)對財(cái)權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)，重點(diǎn)對預(yù)算、決算編報(bào)、專項(xiàng)資金、現(xiàn)金和銀行帳戶的管理使用情況、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、招標(biāo)采購等加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。廉政教育與制度建設(shè)并重。黨的十七大報(bào)告提出：“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是地稅系統(tǒng)一項(xiàng)長期而艱巨的重大政治任務(wù)。要利用多種形式和手段，深入開展反腐倡廉教育，繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)，教育引導(dǎo)稅務(wù)干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要進(jìn)一步完善落實(shí)巡視工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，深化、完善紀(jì)檢監(jiān)察員派駐制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查制度。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)對基層一線執(zhí)法人員和人財(cái)物管理崗位人員和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅(jiān)持依法查處、實(shí)事求是、懲處有度的原則，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、貪污賄賂、以權(quán)謀私等案件。嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部違反稅法擅自減免稅、收過頭稅，徇私舞弊不征、少征稅款，以及挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款等問題。以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)。積極探索“一案雙查”的辦案方法，認(rèn)真總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，把握辦案規(guī)律，執(zhí)行案例剖析通報(bào)制度，充分發(fā)揮案件查處的治本功能。