安監(jiān)局加強(qiáng)執(zhí)法教育整治計(jì)劃
時(shí)間:2022-12-22 04:21:00
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各鎮(zhèn)人民政府,縣級(jí)各有關(guān)部門:
《*縣安監(jiān)局20*年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)根據(jù)今年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體工作措施,抓緊組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),推
動(dòng)平安*、和諧社會(huì)建設(shè)。
為認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)、六中全會(huì)精神,不斷推進(jìn)平安*、和諧社會(huì)建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,結(jié)合*實(shí)際,現(xiàn)就我局20*年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
工作提出如下工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《*省安全生產(chǎn)條例》為主線,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為核心,以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,狠抓突
出問題的整治,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和依法監(jiān)管能力建設(shè),大力倡導(dǎo)安全文化,提高全社會(huì)事故防范水平,努力實(shí)現(xiàn)事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng)”,杜絕重特大事故發(fā)生,為經(jīng)
濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。
總體思路:圍繞依法行政、強(qiáng)化監(jiān)管“一條主線”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援“二個(gè)體系”,構(gòu)建基層安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)宣傳教育和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”,努力實(shí)現(xiàn)政府安
全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全監(jiān)管手段和措施進(jìn)一步完善,基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),全社會(huì)安全意識(shí)和防范事故能力進(jìn)一步提高。
二、主要工作措施
圍繞上述目標(biāo)和思路,今年重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)突出安全責(zé)任落實(shí),健全完善責(zé)任體系
強(qiáng)化各級(jí)政府、各級(jí)組織和政府各部門的安全監(jiān)管職責(zé)。把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙職”安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行
安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理,完善分解事故指標(biāo)控制考核體系,深化細(xì)化安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究辦法,進(jìn)一步加大責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考評(píng),強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同
抓的責(zé)任體系,推進(jìn)各鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平。
進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)和其他責(zé)任單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè),堅(jiān)決糾正安全責(zé)任制流于形式的通病,依據(jù)《*省安全生產(chǎn)條例》推動(dòng)“三完善三落實(shí)”工作,建成包括全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)責(zé)任
體系,一是完善與企業(yè)簽訂責(zé)任書的內(nèi)容,使主要負(fù)責(zé)人的八項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。二是完善企業(yè)安全管理人員責(zé)任,使安全宣傳教育、事故預(yù)防等十項(xiàng)工作職責(zé)落到實(shí)處。三是完善企業(yè)廠部、車
間、班組三級(jí)責(zé)任制體系,使“時(shí)時(shí)重安全,處處講安全”工作落到實(shí)處。通過健全安全責(zé)任制體系,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)都把安全生產(chǎn)工作擺在首位。大力推廣“五好平安企業(yè)”等創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),建立每
周安全生產(chǎn)活動(dòng)、班前安全技術(shù)交底、民工安全教育、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)安全管理制度,養(yǎng)成良好安全習(xí)慣,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)深化基層基礎(chǔ)工作,打牢安全生產(chǎn)根基
繼續(xù)把基層基礎(chǔ)工作作為20*年全縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來抓,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
深化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。鞏固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)ABC分類管理工作成果,縣安監(jiān)局將開展回頭看工作,深入企業(yè)進(jìn)行分類管理工作質(zhì)量和整改進(jìn)度的抽查,對(duì)達(dá)不到要求的,要實(shí)行補(bǔ)課和整改。擴(kuò)大分
類管理覆蓋面,逐步在規(guī)模以下企業(yè)中推廣。要把安全生產(chǎn)ABC分類管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,與其他安全工作同部署、同檢查、同考核,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
繼續(xù)毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。保質(zhì)保量完成上級(jí)下達(dá)的全員培訓(xùn)任務(wù),不斷擴(kuò)大全員培訓(xùn)覆蓋面,加強(qiáng)進(jìn)度和質(zhì)量督查。繼續(xù)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核,制止無證上崗等違法行為。
堅(jiān)持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員崗位培訓(xùn)考核制度,掌握與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。通過各個(gè)層次、形式多樣、講求實(shí)效的培訓(xùn)教育,使各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能。建
立健全與勞動(dòng)保障、教育等部門的配合協(xié)作機(jī)制,結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn),增加安全生產(chǎn)知識(shí)受訓(xùn)面,同時(shí)整合教學(xué)資源,減少?gòu)臉I(yè)人員重復(fù)培訓(xùn),提高培訓(xùn)效能。按照國(guó)家安監(jiān)總局
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,結(jié)合全員培訓(xùn),督促企業(yè)健全培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,保證所需資金,建立健全培訓(xùn)檔案。要把企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入日常監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,依法查處違法違規(guī)
行為。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)特別是企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高本質(zhì)安全水平。各級(jí)組織和各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入力度,改善安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作條件。督促企業(yè)保證安全生產(chǎn)軟件和硬件設(shè)施投入,加
強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等有利于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)制度,宣傳和運(yùn)用好安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)稅前列支的經(jīng)濟(jì)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大
安全投入。進(jìn)一步推行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,力爭(zhēng)“新帳不欠,老帳要還”。
進(jìn)一步推廣實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在推廣礦山、機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時(shí),20*年要完成?;袠I(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),并積極推廣,推動(dòng)全縣高危行業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體系
。大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí),結(jié)合安全生產(chǎn)ABC分類管理等工作,加大安全投入,促進(jìn)安全管理程序化、技術(shù)裝備先進(jìn)化,崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)環(huán)境安全化。同時(shí),鞏固和提升安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)(區(qū))活
動(dòng),延伸開展達(dá)標(biāo)村(社區(qū))活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)《*省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),按照上級(jí)有關(guān)部署,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),逐步推行部分安全生產(chǎn)行政處罰權(quán)委托給符合條件的鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施。要通過健全工作機(jī)制、以案說法、規(guī)范
行政執(zhí)法文書等工作,增強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)人員執(zhí)法能力,切實(shí)承擔(dān)起《*省安全生產(chǎn)條例》賦予的安全生產(chǎn)檢查、違法行為糾正、事故隱患排除、處罰建議等五項(xiàng)職權(quán)。安全生產(chǎn)知識(shí)面廣,專業(yè)技術(shù)
較強(qiáng),要引導(dǎo)、鼓勵(lì)和督促安監(jiān)干部勤于學(xué)習(xí)安全監(jiān)管業(yè)務(wù),豐富理論知識(shí),熟練掌握安全管理技能。圍繞提高安監(jiān)干部的隱患排查辨別能力、執(zhí)法能力和綜合協(xié)調(diào)能力,年內(nèi)要在安監(jiān)干部培訓(xùn)和鍛煉
上有新舉措,一是抓好集中培訓(xùn),提高理論水平,年內(nèi)將組織鎮(zhèn)(區(qū))級(jí)安監(jiān)干部參加省級(jí)安監(jiān)執(zhí)法培訓(xùn)。二是注重在實(shí)踐中提高工作能力。通過互相交流經(jīng)驗(yàn)、集中參與試點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,努力
擴(kuò)大視野,年內(nèi)將組織1-2次全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。三是重視各級(jí)安監(jiān)干部后備人選選拔工作,吸收新鮮血液。支持辦好電大的安全生產(chǎn)大專班。
引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)?!?省安全生產(chǎn)條例》對(duì)企業(yè)安全監(jiān)管在人員數(shù)量配備和工作職責(zé)上提出了明確、高標(biāo)準(zhǔn)要求,要加強(qiáng)這方面的監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)、各部門要健全
企業(yè)安全管理隊(duì)伍基本檔案,依法明確工作職責(zé),制定相應(yīng)的考核辦法。積極發(fā)揮安全生產(chǎn)合作組、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)管理組織的作用,利用人才、服務(wù)、信息等方面優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)和服務(wù)本行業(yè)安全生產(chǎn)工
作,加強(qiáng)行業(yè)自律,彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量的不足,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。以規(guī)范臺(tái)賬為突破口,以“一張安全生產(chǎn)分類管理動(dòng)態(tài)表、一個(gè)危險(xiǎn)源(部位)分布圖、一套安全管理制度、一套安
全管理臺(tái)賬、一個(gè)企業(yè)基礎(chǔ)情況數(shù)據(jù)庫”等為內(nèi)容,規(guī)范企業(yè)、村、行業(yè)組織安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和工作機(jī)制。對(duì)企業(yè)新增的安全管理員適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)采取以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等方式,
不斷提高企業(yè)、村、行業(yè)組織安全管理員履職能力。
(四)狠抓重大隱患整改,強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作
繼續(xù)發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門及基層單位認(rèn)真查找安全生產(chǎn)重大隱患,確定縣、鎮(zhèn)、部門和企業(yè)等各個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系整改制度,消除重特大事故隱患。
繼續(xù)針對(duì)突出問題和區(qū)域、行業(yè)安全生產(chǎn)隱患,抓好專項(xiàng)整治工作,及時(shí)查處違法違規(guī)行為,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn),落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任:
一是抓好危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)恼魏腿粘1O(jiān)管,堅(jiān)決預(yù)防重大惡性事故發(fā)生。元旦春節(jié)期間要組織開展煙花爆竹專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)銷、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、儲(chǔ)存不符合安全要
求、惡性競(jìng)爭(zhēng)等行為,維護(hù)有序的經(jīng)營(yíng)秩序,確保節(jié)日安全。針對(duì)?;肥褂脝挝涣慷嗝鎻V、事故隱患突出的情況,在印刷、噴漆、輕紡?fù)繉印⒔饘偌庸?、燈泡等特色行業(yè)和區(qū)域性產(chǎn)業(yè),結(jié)合高溫生產(chǎn)
特點(diǎn),大力組織專項(xiàng)整治,切實(shí)改善安全設(shè)施落后、作業(yè)條件差、“三同時(shí)”建設(shè)欠賬多等突出問題,加強(qiáng)?;瘡臉I(yè)人員安全教育培訓(xùn),掌握必要的安全操作知識(shí)。督促企業(yè)落實(shí)重大危險(xiǎn)源定期檢查評(píng)
估、全程監(jiān)控等系列措施。嚴(yán)格“中間產(chǎn)品”為?;钒踩a(chǎn)許可證申領(lǐng)工作,做好危化品經(jīng)營(yíng)單位換發(fā)證及其甲乙類經(jīng)營(yíng)單位年檢年審工作,控制市場(chǎng)準(zhǔn)入,確?!叭?、機(jī)、環(huán)境”三要素處于安全
穩(wěn)定狀態(tài)。
二是抓好特種作業(yè)人員專項(xiàng)整治,打擊無證上崗違法行為。根據(jù)電工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、電焊工等特種作業(yè)人員無證上崗較為普遍的現(xiàn)象,20*年要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,通過調(diào)查摸底、嚴(yán)厲查處、
培訓(xùn)考核等多種手段,達(dá)到教育、懲戒的目的,督促?gòu)臉I(yè)人員積極主動(dòng)參加培訓(xùn),提高持證上崗率,減少“無證上崗”引發(fā)的事故。
三是抓好機(jī)械沖壓作業(yè)專項(xiàng)整治,提高機(jī)械安全性能。《*省安全生產(chǎn)條例》對(duì)機(jī)械沖壓設(shè)備提出了安裝防護(hù)裝置、定期檢驗(yàn)檢測(cè)等要求,配套規(guī)定也已出臺(tái),要依法開展專項(xiàng)整治工作,督促企
業(yè)用先進(jìn)設(shè)備設(shè)施替代落后的生產(chǎn)工藝,加快淘汰落后設(shè)備,提高科技對(duì)安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
四是繼續(xù)抓好礦山行業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促整改事故隱患。以推廣先進(jìn)安全的開采工藝為切入點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,全面推廣中深孔爆破工藝,禁止掏底開采和擴(kuò)壺作業(yè),提高機(jī)械化作業(yè)水平。在去
年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面推行礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。做好新辦礦山安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,督促開采期即將到期礦山做好修復(fù)性治理工作。
發(fā)揮綜合監(jiān)管部門的職責(zé),督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門以“消隱患、壓事故、減傷亡”為目的,繼續(xù)抓好安全專項(xiàng)整治:
道路交通重點(diǎn)圍繞人、車、路和行車秩序等環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理,完善道路安全設(shè)施,把客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車、中小學(xué)生接送車及工程車作為整治重點(diǎn),把嚴(yán)查超速、超載、酒后駕駛、
疲勞駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為作為路面執(zhí)法重點(diǎn),強(qiáng)化路面行車秩序管理。
消防安全以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開展火災(zāi)隱患排查整治工作為主線,以全力整治“多合一”“三合一”建筑和出租房為重點(diǎn),加大隱患排查和整治力度,減少事故發(fā)生。
水上交通及漁業(yè)捕撈以嚴(yán)防水上超載事故和漁船非法搭客、非法捕撈為重點(diǎn),進(jìn)一步加大水上交通和漁業(yè)安全監(jiān)管力度,減少水上事故發(fā)生,杜絕重特大事故。
建筑施工以防高處墜落、防坍塌、防大型結(jié)構(gòu)安全事故為重點(diǎn),深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大對(duì)施工安裝隊(duì)伍的日常監(jiān)管。
特種設(shè)備以機(jī)電設(shè)備中的碼頭吊、簡(jiǎn)易升降機(jī)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),全面排查二類設(shè)備分布、數(shù)量和安全狀況,整治和規(guī)范二類設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)等環(huán)節(jié),消除安全隱患,打擊違法違規(guī)行為,全面
落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任。
各鎮(zhèn)、各部門也要分析把握安全生產(chǎn)規(guī)律,按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部署,有針對(duì)性開展專項(xiàng)整治,消除安全隱患。
(五)推進(jìn)完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,抓好應(yīng)急體系建設(shè)。
認(rèn)真貫徹《*省安全生產(chǎn)條例》,推動(dòng)聯(lián)合檢查和執(zhí)法工作。安監(jiān)部門要為政府當(dāng)好參謀和助手,進(jìn)一步依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能,及時(shí)研究安全生產(chǎn)重大問題,督促重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域
改善安全監(jiān)管。堅(jiān)持安全生產(chǎn)季度例會(huì)制度、責(zé)任制綜合目標(biāo)管理等各項(xiàng)行之有效的工作制度,分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、明確任務(wù),凝聚有關(guān)力量解決突出矛盾和問題。根據(jù)行業(yè)歸口管理原則,建立消防
、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交通等領(lǐng)域人員相對(duì)固定、職責(zé)明確的安全生產(chǎn)定期聯(lián)合檢查執(zhí)法機(jī)制,健全告知、備案、移送、會(huì)商、通報(bào)等工作機(jī)制,提高執(zhí)法權(quán)威和成效。建立信息共享機(jī)制,互相支持,密切配
合,提高部門工作效率和管理效能。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用,推動(dòng)“工會(huì)組織參與非公企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理”、建立“一書一卡一委”、創(chuàng)建“嘉興青年安全生產(chǎn)示范崗”等工作
。積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,探索聯(lián)動(dòng)形式,集聚全社會(huì)力量抓好安全生產(chǎn)工作。
進(jìn)一步抓好突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè),年內(nèi)要督促有關(guān)部門抓好《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》等各類子系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的制訂工作,使應(yīng)急預(yù)案在實(shí)戰(zhàn)中能順利實(shí)施。督促各鎮(zhèn)、各部門加
強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案的日常演練,提高演練水平,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,同時(shí)積極在經(jīng)費(fèi)、人員、裝備等方面創(chuàng)造條件。建立專家?guī)?、?yīng)急器材裝備等在內(nèi)的救援資源數(shù)據(jù)庫。
(六)堅(jiān)持依法行政工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
高度重視依法行政的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善和健全“執(zhí)法責(zé)任制”和其他各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)抓好行政許可工作,年內(nèi)積極創(chuàng)造條件,在縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)中心設(shè)立接待辦事窗口,提高公開辦事
的透明度,規(guī)范工作行為。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),繼續(xù)推出各項(xiàng)便民措施,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)水平。切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),深化機(jī)關(guān)工作人員“分片聯(lián)鎮(zhèn)”制度,縣、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)安監(jiān)干
部要開展“聯(lián)村聯(lián)企”活動(dòng),掌握基層單位安全生產(chǎn)情況,有重點(diǎn)地幫助聯(lián)系對(duì)象整改隱患,全面提升安全管理水平。
強(qiáng)化行政執(zhí)法工作。按照上級(jí)要求,把20*年作為“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”,增加執(zhí)法檢查的密度和力度,要在人員、裝備和經(jīng)費(fèi)上給予大力支持,提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。建立起群眾舉報(bào)、生產(chǎn)
經(jīng)營(yíng)單位和基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)上報(bào)以及檢查整治發(fā)現(xiàn)案源的機(jī)制,擴(kuò)大行政執(zhí)法范圍,增強(qiáng)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。通過委托執(zhí)法工作,建立起以基層安監(jiān)部門為依托、縣局執(zhí)法隊(duì)伍為主體的執(zhí)
法新格局,基層安監(jiān)部門著力于各類生產(chǎn)安全事故上報(bào)、隱患的發(fā)現(xiàn)和整治、一般違法行為查處等工作,縣局重點(diǎn)實(shí)施各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理、嚴(yán)重違法行為的查處及督促整改工作。
根據(jù)《*省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定,著重開展勞動(dòng)保護(hù)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、提取安全生產(chǎn)費(fèi)用及交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金、機(jī)械沖壓設(shè)備定期檢驗(yàn)等方面違法行為的執(zhí)法工作。同時(shí)結(jié)合日
常檢查、專項(xiàng)檢查、重大隱患整改工作,確定好行政執(zhí)法工作的重點(diǎn),更多采取罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照等處罰手段,增強(qiáng)行政執(zhí)法的震懾力。
(七)重視宣傳教育工作,弘揚(yáng)“安全發(fā)展”主旋律
繼續(xù)推進(jìn)宣傳教育“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)活動(dòng),充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、公益廣告等社會(huì)傳媒,辦好《安全導(dǎo)報(bào)》贈(zèng)刊和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)兩大載體,宣傳好安
全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識(shí),宣傳我縣安全工作進(jìn)展,營(yíng)造關(guān)心、理解和支持安全工作的社會(huì)氛圍。精心組織、創(chuàng)新“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方式,廣泛有效地開展“安康杯”競(jìng)賽、平安企業(yè)創(chuàng)
建等群眾性安全文化建設(shè),及時(shí)總結(jié)推廣安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。20*年重點(diǎn)是結(jié)合“五五普法”教育,按照省安委會(huì)部署,對(duì)《*省安全生產(chǎn)條例》學(xué)習(xí)宣傳工作再動(dòng)員、再部署,形成學(xué)習(xí)貫徹新高潮
,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人掌握《*省安全生產(chǎn)條例》內(nèi)容,強(qiáng)化安全管理措施,使安監(jiān)干部準(zhǔn)確理解、正確運(yùn)用《*省安全生產(chǎn)條例》各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)責(zé)任心強(qiáng)、具有一
定文字功底的同志,加強(qiáng)日常指導(dǎo)督促,及時(shí)把基層的好經(jīng)驗(yàn)好做法、安全生產(chǎn)傾向性和苗頭性問題等反映上來,促進(jìn)互相交流,提供決策依據(jù),推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。重視安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè),積極
創(chuàng)造條件,構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)上信息平臺(tái),鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)都來關(guān)心和參與安全生產(chǎn)工作。