市林業(yè)局工作總結(jié)和安排

時間:2022-07-02 04:15:00

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市林業(yè)局工作總結(jié)和安排

一、20*年主要工作情況

20*年,全市林業(yè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧唐山和科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)三大主題,認(rèn)真組織開展綠化唐山攻堅行動,狠抓造林綠化、林果生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科教興林、資源管護等重點工作,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)城鄉(xiāng)造林突破發(fā)展。全市春雨季完成沿海造林、三北造林、退耕還林、社會造林等27.39萬畝,義務(wù)植樹1002萬株。在今年全省城鄉(xiāng)綠化檢查評比中,我市取得了第一名。7月份,全省城鄉(xiāng)綠化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會議在我市召開,我市組織開展城鄉(xiāng)一體綠化的經(jīng)驗在全省推廣。全市農(nóng)田林網(wǎng)庇護率達(dá)到70%以上,今年我市被評為全省農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)先進市。特別是全市啟動綠化唐山攻堅行動以來,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自協(xié)調(diào)指揮;分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,精心安排部署,多次調(diào)度檢查,有效推動了工作落實。全市成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了高規(guī)格的秋冬季綠化攻堅大會戰(zhàn)動員大會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、準(zhǔn)備工作現(xiàn)場調(diào)度會和規(guī)劃評審會議,組織了高規(guī)格的學(xué)習(xí)考察團到山西長治參觀考察,制定出臺了《中共唐山市委、唐山市人民政府關(guān)于組織開展綠化攻堅行動大會戰(zhàn)的決定》和《綠化唐山攻堅行動大會戰(zhàn)實施方案》,確定了工程造林的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、補貼標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實了檔案規(guī)范管理,實施了工作進度媒體公示排名,多方落實了專項資金近10億元。目前,秋冬季造林工作基本結(jié)束,整體轉(zhuǎn)入后期越冬管護階段。初步統(tǒng)計,秋冬季全市完成通道綠化造林14.13萬畝,占總?cè)蝿?wù)的77.4%,其中省道以上6.6萬畝,占任務(wù)的77%,占計劃完成任務(wù)的102.6%??偟目矗沂羞@次綠化攻堅行動的造林規(guī)模之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、發(fā)動之廣泛,質(zhì)量之好,是我市歷史上從來沒有過的。

(二)林果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展。新發(fā)展名優(yōu)果樹5.18萬畝,特別是燕山石灰?guī)r山區(qū)優(yōu)質(zhì)核桃發(fā)展勢頭強勁,新建良種核桃基地2.65萬畝,全市核桃基地面積達(dá)到13萬畝,成為我市第五大果樹樹種。果樹管理工作得到全面加強,樹體改造完成15.2萬畝,果品套袋完成20.8億個。全市果品總產(chǎn)量預(yù)計達(dá)到150萬噸,可以完成任務(wù)指標(biāo),產(chǎn)值上與去年大體持平。組織開展了果品無公害環(huán)評檢測認(rèn)證工作,全市無公害環(huán)評檢測認(rèn)證面積達(dá)到190萬畝,無公害果品認(rèn)證檢測56.5萬畝,在省林業(yè)局今年組織的四次共145個樣品檢測中,全市143個果樣合格,合格率達(dá)到98.6%,沒有發(fā)生批量果品市場禁入問題和果品中毒事故。開展了“保質(zhì)量、保安全、助奧運——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動”,我市歐意果品等7個縣(區(qū))的6個品種及加工品列入奧運果品供應(yīng)計劃,供應(yīng)基地面積42.5萬畝,供應(yīng)量達(dá)16萬噸。在省政府認(rèn)定的全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)中,我市林果類龍頭企業(yè)達(dá)到9家;在市政府認(rèn)定的龍頭企業(yè)中,林果類達(dá)到30多家。特別是遷西板栗被評為中國馳名商標(biāo),進一步提升了遷西板栗品牌影響力。新發(fā)展花卉0.26萬畝,完成新育苗2.1萬畝,其中,容器育苗510萬株,為完成全年造林任務(wù)提供了保障。

(三)森林資源保護不斷強化。森林防火長抓不懈。加強宣傳,增加投入,落實責(zé)任,嚴(yán)防死守,全市發(fā)生森林火警三起,沒有發(fā)生森林火災(zāi),與去年相比基本持平。完成了燕山防火一期項目建設(shè),通過了國家林業(yè)局和省林業(yè)局組織的驗收。特別是六個重點縣(市)區(qū)按要求組建了專業(yè)撲火隊,有效提升了撲火能力。美國白蛾防治堅持早安排、早動手,強化綜合措施,開展聯(lián)防聯(lián)治和群防群治,全市綜合防治美國白蛾120萬畝,特別是在全市交通干線和大南湖等重點區(qū)域組織實施了飛機噴灑防控作業(yè),取得了很好的防治效果,全市美國白蛾沒有形成明顯危害。林業(yè)執(zhí)法不斷加強,集中開展了以打擊非法占用林地、亂砍濫伐林木、非法獵捕鳥類、非法野外用火、違反種苗和森防檢疫管理法律法規(guī)為重點的專項嚴(yán)打整治行動,共查處各類涉林案件520起,對重點案件進行了掛牌督辦,共處罰600多人,收繳野生動物2000余只、獵捕工具200多套,涉林案件查處率達(dá)到95%以上。成立了唐山市野生動物救治站,收留救治一二級野生動物30多只,較好地履行了野生動物保護管理職能。林產(chǎn)品檢疫有效開展。共檢疫干鮮果品1.5億公斤,木材及制品1.4萬立方米,復(fù)檢200多批次,簽發(fā)森林植物檢疫證書8500多份,有效控制了林業(yè)有害生物的傳播。嚴(yán)格林木采伐和林地管理,把有限的采伐指標(biāo)和林地占用,優(yōu)先用于我市重點工程建設(shè)項目使用。

(四)科技興林深入開展。推廣抗旱節(jié)水造林技術(shù)、板栗良種及優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)技術(shù)等面積46萬畝,新引進林果花優(yōu)新品種40多個,推出了歐意金土等6個科學(xué)發(fā)展示范園(場),組織開展了林下復(fù)合經(jīng)營模式的研究,并作為全市60個科學(xué)發(fā)展模式得到推廣,灤縣楊柳莊鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)被評為“中國優(yōu)質(zhì)蘋果基地百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。組織開展了林果科技活動周、科技三下鄉(xiāng)活動,發(fā)放各類林果科技書籍2.2萬本,科技明白紙近25萬份,舉辦各種實用技術(shù)培訓(xùn)班2000多場次,培訓(xùn)農(nóng)民21.7萬人次。同時,狠抓林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,今年對沙地棗和有機板栗栽培兩項地方標(biāo)準(zhǔn)組織了專家論證并通過了技術(shù)監(jiān)督部門驗收,目前,全市執(zhí)行林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)10項,貫徹執(zhí)行國家、省級標(biāo)準(zhǔn)17項,果樹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到了120萬畝。

其它工作,包括林改、項目、宣傳等也都取得了新的進展,在機關(guān)建設(shè)中,通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提高了隊伍素質(zhì),確保了繁重林業(yè)建設(shè)任務(wù)的完成。

二、2009年林業(yè)建設(shè)形勢分析

2009年是林業(yè)建設(shè)的重要一年,黨的十七大首次把“建設(shè)生態(tài)文明”寫入政治報告,黨的十七屆三中全會,對林果業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)生態(tài)重點工程建設(shè)、林權(quán)制度改革等方面,都做出了戰(zhàn)略性部署,是新時期對林業(yè)工作確立的新目標(biāo)、提出的新要求、提供的新機遇。我們必須深刻認(rèn)識,認(rèn)真把握,以新的思路推進工作開展。

2009年,從造林綠化看,延續(xù)綠化攻堅行動,全面完成既定目標(biāo),工程量、任務(wù)量依然十分艱巨,資源管理管護的任務(wù)異常繁重。有利的方面:一是政策好。落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將獲得更多的資金支持。開展大規(guī)模的造林綠化,不僅可以拉動內(nèi)需,還可以改善環(huán)境,新農(nóng)村建設(shè)的實踐將生態(tài)環(huán)境改善和林果生產(chǎn)提升到了更加重要的位置,未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將更加重視造林綠化,農(nóng)民增收更加依靠林業(yè)生產(chǎn)。特別是林權(quán)制度改革的全面實施,將有利于增加林業(yè)資源,活化林業(yè)發(fā)展機制,增強林業(yè)發(fā)展后勁。二是決心大。市委、市政府對綠化唐山大地,建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)認(rèn)識高度統(tǒng)一,制定政策,制定措施,強力推進,特別是開展的綠化攻堅行動深入人心,深得民心,形成了全社會的高度共識。同時,國家、省林業(yè)局對我市開展綠化攻堅大力支持,將更多地把我市的造林列入工程造林范圍,享受到補助政策,對全市林業(yè)發(fā)展是一個極大的促進。目前,省剛剛下達(dá)我市防護林體系建設(shè)工程任務(wù)45萬畝,占全省任務(wù)總數(shù)的31%,到位資金4500萬元,是歷史上一次到位資金最多的。三是勢頭足。尤其是在社會造林和全民義務(wù)植樹方面,在我市得到了很多企業(yè)和廣大群眾的支持和參與,出現(xiàn)了很多造林綠化的好典型,只要進一步加強宣傳,政策引導(dǎo),落實機制,大力支持和鼓勵,多層次、多形式參與造林綠化的氛圍將更加濃厚。從不利的情況看:一是造林綠化進入“啃骨頭”階段。綠化攻堅行動結(jié)束后,下一步造林綠化的重點將轉(zhuǎn)向荒山荒灘、沙化土地、鹽堿地帶等生態(tài)脆弱地區(qū),施工難度大,造林成本高。二是森林資源管理與保護任務(wù)越來越重。隨著林地面積的快速增加,森林資源安全形勢更加嚴(yán)峻。森林病蟲害中,美國白蛾點多面廣,不僅根除滅疫非常困難,而且完成防治達(dá)標(biāo)也非常不易。森林防火范圍逐年擴大,火險等級居高不下,防火壓力越來越大,全市防火的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進一步加強;山區(qū)采礦非法占用林地、毀壞林木現(xiàn)象時有發(fā)生,鞏固造林綠化成果面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是林業(yè)改革的任務(wù)仍然十分艱巨。雖然全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革取得了顯著進展,但是發(fā)證的任務(wù)量還相當(dāng)大。同時,有爭議的林地、國有林場改革也要推進,還需要做大量的工作。

從果品生產(chǎn)上看,由于受國際金融危機影響,我國鮮果出口嚴(yán)重受阻,加工果品產(chǎn)品訂單急劇下降,造成國內(nèi)果品嚴(yán)重滯銷,價格嚴(yán)重下滑。國內(nèi)蘋果出口的口岸大部分關(guān)閉,面對歐美市場出口的果汁去年銷售價是每噸1500美元左右,目前已跌至800美元,且出口數(shù)量有限。就我市來講,果品外貿(mào)依存度除板栗外不是很大,沖擊度也不是很大,但亦有一定影響,價格普遍下降,對果農(nóng)明年果品生產(chǎn)的積極性也會產(chǎn)生一定的負(fù)面作用。因此,我市2009年果品生產(chǎn)機遇與挑戰(zhàn)并存,我們既要抓住當(dāng)前黨和政府高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的時機,發(fā)揮我市果品生產(chǎn)基礎(chǔ)好、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較高的優(yōu)勢,繼續(xù)在調(diào)整結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效上下功夫,圍繞拉動國內(nèi)消費上做文章,做到增加品種,分期上市,提高質(zhì)量,爭創(chuàng)名牌,保證安全,促進農(nóng)民增收,確保我市果品生產(chǎn)穩(wěn)定持續(xù)增長。同時,也要進一步解決我市果品產(chǎn)業(yè)鏈條短,儲藏加工滯后,特別是現(xiàn)代化儲藏設(shè)施嚴(yán)重不足,大型水果加工龍頭企業(yè)少的問題,加速推進我市由果品大市向果品強市的跨越。

三、2009年工作安排

2009年全市林業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),打好一個戰(zhàn)役(綠化攻堅行動春季戰(zhàn)役),確保兩項安全(生態(tài)安全、果品安全),抓好兩個雙百示范村(100個果品增收示范村和100個村莊綠化美化示范村),建設(shè)四個十萬畝基地(10萬畝良種干果基地、10萬畝果園改造提升基地、10萬畝松柏生態(tài)林基地、10萬畝花卉種苗基地),實施五項保障(項目建設(shè)、科技興林、綜合執(zhí)法、林權(quán)制度改革、林業(yè)宣傳),加速推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:全年完成造林面積50萬畝,全民義務(wù)植樹1000萬株。森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下,森林病蟲害成災(zāi)率控制在0.56%以下。

(一)打好造林綠化攻堅行動春季戰(zhàn)役

在20*年秋冬季攻堅大會戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展綠化唐山春季造林戰(zhàn)役。重點完成四項任務(wù):一是工程建設(shè)任務(wù)。秋冬季完成主體建設(shè)任務(wù)的地區(qū),要搞好工程掃尾工作;因氣候、樹種等原因?qū)⒃炝秩蝿?wù)主要安排在春季的,要采取得力措施,搶抓有利時機,確保春季一役全面完成工程建設(shè)任務(wù)。特別是縣以下道路和城市生態(tài)園林,要作為重中之重,全力抓好,確保完成任務(wù)。二是補植任務(wù)。及時搞好秋冬季造林地塊林木成活率的調(diào)查清查,對越冬死亡的樹木搞好補植補造,確保成活率達(dá)到95%以上。三是管護任務(wù)。按照保成活要求,嚴(yán)格管護措施,落實管護責(zé)任,確保林木保存率達(dá)到90%以上。四是檢查驗收任務(wù)。按照實施方案要求,組織人員對綠化攻堅行動進行全面驗收,并嚴(yán)格按照《綠化唐山攻堅行動資金補助及管理辦法》的規(guī)定,依據(jù)驗收結(jié)果,依法核發(fā)市級財政資金補助,并確保財政資金??顚S?,規(guī)范運行,發(fā)揮作用。與此同時,協(xié)調(diào)推進全市綠化攻堅六大工程,抓好通道綠化、城區(qū)生態(tài)園林、農(nóng)田林網(wǎng)及四荒綠化、企業(yè)及工業(yè)園區(qū)綠化、村莊綠化。在組織四荒綠化中,要抓緊制定全市五年消滅荒山工程規(guī)劃,加大推廣容器育苗造林,大力組織實施封山育林,積極發(fā)展特色果品基地,促進地方經(jīng)濟發(fā)展和富民增收。在生態(tài)園林建設(shè)中,要積極組織發(fā)動部門、企業(yè)通過多種形式,投身造林綠化,認(rèn)真貫徹“五定雙?!绷x務(wù)植樹責(zé)任制,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率,全年完成義務(wù)植樹1000萬株。

(二)確保兩項安全

一是生態(tài)安全。重點是四項工作。1.強化森林防火。堅持“預(yù)防為主”方針,完善森林防火預(yù)案,積極探索生物防火阻隔林帶建設(shè)等新舉措,啟動實施國家燕山森林防火二期項目,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè),強化宣傳教育、隱患排查、信息聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急準(zhǔn)備四個環(huán)節(jié),實現(xiàn)三個到位(防火經(jīng)費納入財政支出預(yù)算到位,6個重點防火縣專業(yè)撲火隊落實到位,森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實到位)和三個確保(確保不發(fā)生人員傷亡事件,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),確保森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下)。2.加強林業(yè)有害生物防治。認(rèn)真實施京津冀聯(lián)防聯(lián)治方案,增加投入,落實責(zé)任,科學(xué)防控,群防群治,確保美國白蛾不蔓延、不擴散,實現(xiàn)防治達(dá)標(biāo)。加快林業(yè)有害生物檢測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)、應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè),加強技術(shù)檢測,積極開展無公害防治,保護生物多樣性,提高林份抵御有害生物的能力。堅持常規(guī)監(jiān)測及專項調(diào)查、普查相結(jié)合,強化檢疫檢查,特別是加大產(chǎn)地檢疫、調(diào)運檢疫和復(fù)檢力度,嚴(yán)防外來有害生物入侵。3.加強濕地保護區(qū)建設(shè)和野生動植物保護工作。發(fā)揮我市開灤塌陷區(qū)、沿海濕地、水庫周邊、灤河故道等豐富的濕地資源,搞好規(guī)劃和項目包裝,爭取國家支持。加強野生動植物行業(yè)管理,組織開展護鳥和保護野生動物專項行動,加大禁食野生動物的宣傳、檢查力度,做好野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的監(jiān)管工作。4.加強林木采伐、征占用林地審核管理工作。嚴(yán)格按照審批程序,依法辦理林木采伐,嚴(yán)格控制采伐指標(biāo),減少資源損失,確保不突破國務(wù)院規(guī)定的采伐限額。嚴(yán)格依法審核審批征占用林地手續(xù),依法落實林地占補平衡制度,像保護基本農(nóng)田一樣保護林地,堅決制止亂占林地、非法占用林地行為的發(fā)生。

二是果品安全。組織開展果品安全生產(chǎn)管理年活動。從標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)入手,全面普及無公害生產(chǎn)技術(shù)措施,抓住產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、儲藏運輸、保鮮包裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)源頭治理,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全。從檢測監(jiān)管入手,全面提高監(jiān)測水平,重點加強市縣兩級檢測機構(gòu)和市場、原產(chǎn)地監(jiān)測體系建設(shè),加大監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測工作密度,強化果品檢測行政執(zhí)法力度,落實好市場準(zhǔn)入制度和定期果品安全水平新聞制度,確保不出現(xiàn)批量果品市場禁入問題和果品中毒事故。全年完成板栗、蘋果、鮮桃等大宗果品組織報檢、抽樣、核發(fā)證書等工作,力爭全市無公害果品生產(chǎn)面積達(dá)到100萬畝。加強與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局協(xié)作,制定出臺有機板栗生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。

(三)抓好兩個雙百示范村(100個果品增收示范村和100個村莊綠化美化示范村)

一是建樹果品增收示范村100個。按照以果品生產(chǎn)為主,果品提質(zhì)增效成效突出,人均收入6000元以上的標(biāo)準(zhǔn),在全市集中扶持100個果品增收示范村,由市政府掛牌命名,給予一定資金支持,重點用于新品種引進、新技術(shù)推廣培訓(xùn)和服務(wù)體系建設(shè)。以點帶面,推動全市果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展上新水平。

二是建樹村莊綠化美化示范村100個。按照村外有環(huán)村林,村中有街心公園,村內(nèi)街道庭院綠化的標(biāo)準(zhǔn),在已完成的文明生態(tài)村中,結(jié)合綠化攻堅行動戶均10株樹目標(biāo),進一步完善提高村莊綠化水準(zhǔn),評選出100個高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化示范村,帶動全市農(nóng)村向高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展示范村邁進。

(四)建設(shè)四個“十萬畝”林果生產(chǎn)基地

一是新建良種干果基地10萬畝。重點在北部遷西、遷安、遵化沿片麻巖山區(qū),建設(shè)優(yōu)質(zhì)板栗基地4萬畝,全市板栗面積達(dá)到110萬畝。在中北部遷西、遵化、玉田、遷安、豐潤沿石灰?guī)r山區(qū),建設(shè)良種核桃基地6萬畝,全市核桃生產(chǎn)基地達(dá)到20萬畝。

二是完成果園改造提升建設(shè)工程10萬畝。在樂亭、玉田、灤縣、遵化等地,完成蘋果高光效樹體改造及標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)面積6萬畝;在遷西、遵化、遷安等地,完成板栗高接換頭良種化改造及標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)面積4萬畝。

三是實施山區(qū)松柏生態(tài)林基地聯(lián)合建設(shè)10萬畝。在豐潤、遷西、遵化等地,采取政府補貼,均山到戶或承包到戶經(jīng)營管理辦法,以補植補造為重點,以提高封育撫育管理水平和林分質(zhì)量為目標(biāo),完善建設(shè)松柏生態(tài)林基地10萬畝。

四是改造提升花卉苗木基地10萬畝。抓好以非洲菊基地、溫室鮮切花基地、木本盆花基地為主的城郊特色花卉產(chǎn)業(yè)帶和以豪門花卉基地、園林綠化苗木基地為主的沿102國道5萬畝花卉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),改良品種,提升質(zhì)量,打造品牌,以此帶動全市花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。抓好以容器育苗、園林綠化苗木為主的5萬畝種苗基地建設(shè),調(diào)整樹種、品種結(jié)構(gòu),嚴(yán)格落實“兩證一簽”管理,確保全市重點工程造林用苗需要。

(五)實施五項保障

一是大力加強項目建設(shè),增加林業(yè)發(fā)展后勁。切實抓住國家實施積極財政政策和寬松貨幣政策的機遇,緊緊圍繞重點防護林、封山育林、森林防火、林業(yè)有害生物防治、國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)特色經(jīng)濟林基地建設(shè)等方面,從不同側(cè)面和不同角度積極謀劃儲備一批高質(zhì)量的林業(yè)建設(shè)項目,盡可能多地爭取國家和省以上資金支持。所謀劃的項目計劃總投資3.66億元,預(yù)計可爭取中央和省級財政投資2.3億元。通過緊盯跑辦和嚴(yán)格建設(shè)管理,努力提高我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

二是全面落實科技興林戰(zhàn)略,提高林業(yè)科技進步率。抓新品種、新技術(shù)引進推廣。全年引進推廣林果花新優(yōu)品種30個,優(yōu)良品種普及率達(dá)到100%。推廣林下復(fù)合經(jīng)營、抗旱造林等先進適用技術(shù)16項,推廣面積100萬畝。抓培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)抓好“十百千”科技入戶、林業(yè)信息化建設(shè)和數(shù)字林業(yè)建設(shè),大力開展果技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),全年培訓(xùn)農(nóng)民20萬人次。抓示范,增強帶動能力。全市建設(shè)四個萬畝示范區(qū):即以高接換頭改良品種,以精細(xì)修剪調(diào)優(yōu)樹型,以綜合管理提高質(zhì)量,以復(fù)合經(jīng)營提高效益為重點的萬畝板栗集約栽培管理示范區(qū);以普及應(yīng)用優(yōu)良品種,高標(biāo)準(zhǔn)建園,規(guī)范化管理為重點,畝產(chǎn)量和畝效益達(dá)到200斤和2000元以上的萬畝良種核桃早果早豐栽培示范區(qū);以樹落頭、枝拉平、高光效、開心形、精細(xì)管、肥平衡、無公害、質(zhì)先行為標(biāo)準(zhǔn)的萬畝紅富士蘋果提質(zhì)增效生產(chǎn)示范區(qū);以示范肥水管理、綜合撫育、病蟲害防治新模式新技術(shù)為重點的萬畝楊樹速生豐產(chǎn)林示范區(qū)。

三是強化綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種涉林犯罪。以市縣建立森林公安局為契機,加快建設(shè)規(guī)范的林業(yè)行政執(zhí)法體系。加強“三基”工程建設(shè),強化執(zhí)法人員隊伍管理,健全制度,加強教育,搞好培訓(xùn),全面提高林業(yè)綜合執(zhí)法能力和水平。認(rèn)真開展以打擊非法占用林地、亂砍濫伐林木、非法獵捕鳥類、非法野外用火、違法放牧、違反種苗和森防檢疫管理法律法規(guī)為重點的專項嚴(yán)打整治活動,集中查處一批重特大案件,提升林業(yè)公安權(quán)威,全年涉林案件查處率要達(dá)到95%以上。認(rèn)真組織開展普法宣傳,利用各種宣傳媒體組織開展以案說法,通過印發(fā)法律小冊子、張貼墻報標(biāo)語等形式,送法上門,送法入戶,多渠道、多形式、全方位地加強林業(yè)法律法規(guī)的宣傳和普及。

四是深入推進林權(quán)制度改革,增強林業(yè)發(fā)展活力。認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》,在近三年全面實施試點和總體改革的基礎(chǔ)上,進一步完善林改檔案,加快林權(quán)證發(fā)放速度,確保2009年基本完成發(fā)證任務(wù)。全面抓好林改配套改革,完善商品林采伐管理機制,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,作好森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),鼓勵以承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、有償劃撥等形式促進林權(quán)流轉(zhuǎn),確保林農(nóng)真正享有林地林木的經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。要強化林業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位,積極探索建立對造林、撫育、保護、管理的補貼制度,將森林防火、病蟲害防治以及林業(yè)行政執(zhí)法體系等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府基本建設(shè)規(guī)劃。要通過改革形成能夠增資源、增效益的現(xiàn)代林業(yè)體制機制,確保農(nóng)民得實惠、生態(tài)受保護。按照分類經(jīng)營的總體思路,加強國有林場的調(diào)查研究,推進國有林場改革步伐。

五是加強林業(yè)宣傳,營造濃厚氛圍。要把加強林業(yè)宣傳作為進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會對林業(yè)的認(rèn)識、弘揚生態(tài)文化、動員全社會力量支持林業(yè)建設(shè)的重要手段,采取多種有效方式,加大宣傳力度。集中開展現(xiàn)代林業(yè)、生態(tài)文化、人與自然、城市綠化、林權(quán)改革、資源保護六大宣傳行動,充分挖掘森林文化、花文化、濕地文化、野生動物文化、生態(tài)旅游文化等發(fā)展?jié)摿?,大力普及生態(tài)和林業(yè)知識,使人與自然和諧相處的重要價值觀更加深入人心,在全社會形成愛護森林資源、保護生態(tài)環(huán)境、崇尚生態(tài)文明的良好風(fēng)尚,形成人與自然和諧的生產(chǎn)方式和生活方式。