獨家原創(chuàng):黨委新農(nóng)村建設(shè)工作計劃
時間:2022-10-02 15:28:47
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2009年工作以黨的十七大精神、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),堅持保發(fā)展、保增長、保穩(wěn)定、繼續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神,區(qū)委區(qū)政府的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)部署,堅持“三二一”的產(chǎn)業(yè)格局,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,
一、加大教育產(chǎn)業(yè)、招商引資力度(以引進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)為主)。
充分王子島幼兒園、前門小學(xué)的示范拉動作用,發(fā)揮教育產(chǎn)業(yè)拉動房地產(chǎn)、餐飲、服務(wù)等相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各方籌措資金、加大招商引資引稅,筑巢引鳳,加大高新科技、無污染企業(yè)引進(jìn)力度,通過長期努力,提高落地生根企業(yè)稅收,達(dá)到工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
今年**市按照“一產(chǎn)做優(yōu)、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強(qiáng)”的方針,通過發(fā)展招商引資,完善配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)升級。
在“一產(chǎn)做優(yōu)”上,今年**市將利用好“無疫區(qū)、無公害”這塊金字招牌,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展出口型農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),并加大對這些方面的扶持力度,加快推進(jìn)****農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌劃建設(shè)集果蔬保鮮、冰凍、真空包裝為一體的**地區(qū)果蔬交易加工中心等。
為做大第二產(chǎn)業(yè),今年**市將按照“培育**、做精**、做實**”的思路,打造具有本地特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;壯大以****為核心的**制造產(chǎn)業(yè)集群,以**、**、***為核心的食品飲料及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,以***公司為龍頭、***為核心的**產(chǎn)業(yè)集群,以**電器、**科技為核心的機(jī)電制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。嚴(yán)把環(huán)保關(guān),大力支持無污染企業(yè)的發(fā)展,為此類產(chǎn)業(yè)的投資創(chuàng)造良好的環(huán)境。
大力發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是**市今年發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點。
今年,**市將圍繞打造“陽光**、娛樂之都、品位之城”,推出一些新的亮點,推進(jìn)****、****、***公園,推出大型實景演出等。全面推動**市旅游業(yè)的發(fā)展。
二、全面推廣綠色、有機(jī)、安全工程
2009年首要問題是解決全鎮(zhèn)干部群眾思想觀念問題。首先是要樹立綠色有機(jī)安全食品戰(zhàn)略思路,把09年作為起步年,通過三至五年的時間,形成我鎮(zhèn)綠色有機(jī)食品鎮(zhèn)的框架,打造綠色有機(jī)食品鎮(zhèn),圍繞農(nóng)民增收做文章。做好農(nóng)口日常工作;大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),以農(nóng)民增收為重點,以農(nóng)民專業(yè)合作社為依托,引導(dǎo)農(nóng)民向綠色、有機(jī)產(chǎn)品和產(chǎn)品精裝方向發(fā)展。
1、形成以食用菌為龍頭,綠色有機(jī)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,重點實施食用菌、蔬菜、花卉。
2、東雙營千畝紙皮核桃基地,發(fā)展綠色有機(jī)干果基地。
3、充分發(fā)揮前芮營王光遠(yuǎn)有機(jī)桃拉動示范作用,王光遠(yuǎn)新引進(jìn)大桃選果配送流水線。加大農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)認(rèn)證,增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益。
第一產(chǎn)業(yè)堅持戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)上下合力打造綠色、有機(jī)、安全食品。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識和農(nóng)產(chǎn)品深加工包裝工作力度。
三、整潔、文明、和諧新農(nóng)村工程
1、整潔家園、提升生活質(zhì)量
機(jī)關(guān)干部要完全清楚此項工作、解決群眾思想問題,讓他們了解環(huán)境整治、垃圾分類的重要意義。
(1)、環(huán)境整治
根據(jù)我鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的工作目標(biāo),不斷提高全鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)總體水平。堅持以人為本,構(gòu)建宜居新農(nóng)村。在“全民動員、整潔家園”成果基礎(chǔ)上,著力抓實各項基礎(chǔ)建設(shè),使全鎮(zhèn)環(huán)境實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
1.各行政村環(huán)境建設(shè)工作實行屬地管理責(zé)任制,要與各戶、店鋪、所在企事業(yè)單位簽訂門前五包責(zé)任書,重在落實到位。
2.健全村級環(huán)境建設(shè)組織機(jī)構(gòu),做到分工明確、責(zé)任到人、制度上墻。有詳細(xì)的年度工作計劃、有3-5年的發(fā)展規(guī)劃、有專題會議記錄,各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清楚。
3.設(shè)立環(huán)境建設(shè)專題欄目,利用村廣播、櫥窗廣泛深入宣傳環(huán)境建設(shè)的意義要求,做到家喻戶曉,村民環(huán)境建設(shè)保護(hù)意識明顯增強(qiáng),自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。
4.村內(nèi)街巷衛(wèi)生實行責(zé)任制,村干部包片、保潔員包街,責(zé)任牌上墻,實行雙向獎勵機(jī)制。(對村干部包片街道達(dá)標(biāo)的給予獎勵,對保潔員實行浮動工資)。
5.公路養(yǎng)護(hù)人員實行區(qū)域管理目標(biāo)責(zé)任制,工資、獎金與工作實效掛鉤。
6.鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部明確責(zé)任,所包村環(huán)境建設(shè)成果與年度工作考核掛鉤。
7.積極動員全社會力量參與環(huán)境建設(shè),特別是黨員、團(tuán)員、少先隊員要起到帶頭作用,爭創(chuàng)黨員文明一條街、團(tuán)員文明一條街、少先隊員文明一條街;工會、婦聯(lián)、民兵等組織也要投入到環(huán)境建設(shè)中來,形成全民參與、共建家園的氛圍。
(2)、垃圾分類
全鎮(zhèn)實行垃圾源頭分類,以戶為單位,將日常產(chǎn)生的垃圾分五大類存放,定點定時投放到垃圾清運車上:
1、廚余垃圾:菜幫、菜葉、菜根、剩菜剩飯。
2、可再生垃圾:廢舊塑料、玻璃、金屬物、布料廢紙、橡膠。
3、灰土垃圾:主要包括爐灰、掃地土、掃院土、拆炕土等。
4、可燃垃圾:樹葉、雜草木屑、花生殼、鋸末、刨花。
5、有害垃圾:舊電池、舊電器、舊燈管、舊燈泡、廢水銀溫度計、過期藥品、油漆桶、廢農(nóng)藥瓶子。
2、文明和諧
倡導(dǎo)文明生活方式,有利于保持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。勤儉節(jié)約與艱苦奮斗是一脈相承的。它們好像是一對孿生兄弟,共生共長。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,是共產(chǎn)黨人的政治本色,是共產(chǎn)黨人的傳家寶。我們黨是靠勤儉節(jié)約、艱苦奮斗起家的,也是靠勤儉節(jié)約、艱苦奮斗發(fā)展壯大、成就偉業(yè)的。沒有勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,就沒有今天的美好生活。同樣道理,我們要建設(shè)富裕、文明的全面小康社會,要構(gòu)建和美的社會主義和諧社會,也必須靠勤儉節(jié)約、艱苦奮斗。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,還是一種精神狀態(tài),它砥礪意志、陶冶情操、催人奮進(jìn),是一種凝聚人心、戰(zhàn)勝困難的巨大力量。揚起文明、健康、勤儉生活方式的風(fēng)帆,發(fā)揚艱苦奮斗的精神,我們的事業(yè)就一定會興旺發(fā)達(dá)。
四、民生工程
一、全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險
根據(jù)有關(guān)文件精神,今年我市將把《新型農(nóng)村養(yǎng)老保險》更改為《北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》,新辦法規(guī)定符合條件的城鄉(xiāng)居民如果不參加北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,到男60歲、女55歲退休時沒有200元的老年人的養(yǎng)老金。為此我們加大宣傳力度,確保北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率100%,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村有6221人在參保范圍。
二、及時、準(zhǔn)確發(fā)放無社會保障老年人養(yǎng)老金
為保證無社會保障老年人養(yǎng)老金順利發(fā)放,及時做好領(lǐng)取養(yǎng)老金人員增減工作。保證2009年女56-59周歲無社會保障老年人養(yǎng)老金的發(fā)放工作,預(yù)計有500人需要發(fā)放。
三、完成農(nóng)村富余勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作
為保障農(nóng)村富余勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的順利完成,我們將進(jìn)行服裝加工、電氣焊等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)任務(wù)為580人。
四、做好居民老年人員的醫(yī)療參保及報銷工作
今年老年人首次實施門診報銷,門診費200元起伏線最高報銷500元,需要有100名老人進(jìn)行醫(yī)療本信息更改。
五、繼續(xù)做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員的各項管理及符合靈活就業(yè)人員的審核工作,做到及時準(zhǔn)確發(fā)放城鎮(zhèn)失業(yè)金領(lǐng)取等各項工作。
六、建委廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的申報工作
上半年對我鎮(zhèn)對城市低收入住房困難家庭情況進(jìn)行摸底,針對他們的自身情況進(jìn)行核實,符合申報經(jīng)濟(jì)適用房的條件,及時上報。
五、優(yōu)生優(yōu)育思想深入人心工程
(1)優(yōu)生優(yōu)育觀念達(dá)到一種共識
以“我與國策同成長”為主題,開展多方位、多層次的教育活動。保證50%的青年參加,5月份,將舉辦一次“我與國策同成長”演講比賽,選拔各村優(yōu)秀青年進(jìn)行演講比賽,通過講述自己的成長歷程,抒發(fā)對祖國、對社會的美好情懷。
加強(qiáng)人口知識學(xué)校的建設(shè)與培訓(xùn)。結(jié)合區(qū)開展“健康千萬家,情暖桃鄉(xiāng)人”項目,以“政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康”為主要內(nèi)容,舉辦知識講座,培訓(xùn),保證培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。(全年性工作)
繼續(xù)做好“婚育文明靚桃鄉(xiāng),幸福家庭促和諧”項目的實施。以爭創(chuàng)“桃鄉(xiāng)新家庭”的六個標(biāo)準(zhǔn)為載體,開展形式多樣的宣傳服務(wù)活動,同時每村重點打造2個“桃鄉(xiāng)新家庭”作為典型戶,進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)更多的群眾參與爭做“桃鄉(xiāng)新家庭”活動中來。(3-9月份)
發(fā)揮“桃鄉(xiāng)小劇團(tuán)”作用,2009年,要在每個村巡回演出一次,豐富群眾的文化活動,宣傳婚育新風(fēng),宣傳中央《決定》內(nèi)容。
(2)獎罰分明
認(rèn)真落實《條例》規(guī)定的各種獎勵和優(yōu)惠政策,現(xiàn)金落實率達(dá)100%;加強(qiáng)鎮(zhèn)村“三級承諾”制度的推進(jìn)和落實工作,按著區(qū)計生委的要求,本著因地制宜和“適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),廣泛覆蓋”的原則,制定“普惠”性政策,使獨生子女家庭享受鄉(xiāng)、村兩級的優(yōu)惠平均不低于150元,并納入年終考核(全年性工作)。
關(guān)注計劃生育家庭的生活狀況,開展“計生國策注民生工程”,加大對獨生子女困難家庭資金、技術(shù)的幫扶力度,2009年繼續(xù)申請扶貧貸款40萬元,幫助有能力的獨生子女家庭發(fā)展生產(chǎn),使獨生子女家庭的生活質(zhì)量明顯提高。(3-6月份)
深入開展“生育關(guān)懷行動”對需要關(guān)愛的特殊家庭制定具體的幫扶措施和幫扶方案,積極爭取民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會等相關(guān)部門的大力支持,幫助困難家庭走出困境(全年性工作)。
六、素質(zhì)工程
(1)創(chuàng)造學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)
第一,廣泛發(fā)動,營造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的良好氛圍。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首要問題,是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,廣泛動員,形成合力,切實提高全鎮(zhèn)上下對創(chuàng)建工作重要性及科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識。為此召開創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組會議,討論創(chuàng)建安排;在全鎮(zhèn)范圍召開了創(chuàng)建工作專題會議,對各村、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、家庭創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署;多次召開創(chuàng)建工作組會議,聽取各分管創(chuàng)建人員匯報,安排部署下一步工作。通過這些措施,將全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一到創(chuàng)建工作中來。同時,利用網(wǎng)站開辟創(chuàng)建園地、鎮(zhèn)村廣播開辟專題、開辟專欄等形式,廣泛宣傳創(chuàng)建的目的、意義,營造創(chuàng)建的良好氛圍。
第二,更新觀念,切實轉(zhuǎn)換鎮(zhèn)村干部角色。
觀念決定行動。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),需要有學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭轉(zhuǎn)變觀念,同時,要引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部破除舊的傳統(tǒng)觀念,樹立三種新理念:一是樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的需要的理念。二是樹立終身學(xué)習(xí)的理念。三是樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)生活化、工作學(xué)習(xí)一體化”的理念。要根據(jù)崗位職責(zé)和工作任務(wù)提出學(xué)習(xí)要求,將學(xué)習(xí)融入組織運行,通過學(xué)習(xí)來實現(xiàn)工作創(chuàng)新,這樣學(xué)習(xí),是一個把被動接受客觀知識變?yōu)橹鲃犹岣邇?nèi)在素質(zhì),把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性活動的過程。使學(xué)習(xí)的作用從注重知識的積累向更加注重提高思維能力和創(chuàng)新能力方向轉(zhuǎn)變。
第三,探索方法,確立一種開放互動的學(xué)習(xí)形式。
1.確立開放的學(xué)習(xí)形式,有知識的傳播與創(chuàng)新。學(xué)習(xí)內(nèi)容更加廣泛深入,包括十七大會議精神、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、法律、管理等各方面的知識。在機(jī)關(guān)干部中下發(fā)了《責(zé)任》、《細(xì)節(jié)決定成敗》、《于丹:論語心得》等書籍,并統(tǒng)一印制了學(xué)習(xí)筆記本,要求每名機(jī)關(guān)干部年內(nèi)撰寫****字的筆記。
2.確立互動的學(xué)習(xí)形式。實現(xiàn)學(xué)習(xí)與實踐充分的互相促進(jìn),把學(xué)習(xí)納入工作和生活的程序,使之相互促進(jìn)。一是分別組織了演講比賽、座談會、秧歌比賽,擴(kuò)大了群眾的參與面,激發(fā)了干部群眾的學(xué)習(xí)熱情,活躍干群的文化生活,形成對學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的導(dǎo)向的激勵和推進(jìn)作用。二是通過“走出去,請進(jìn)來”的方式,把專家、教授請進(jìn)來,把兄弟單位請進(jìn)來,虛心走出去求學(xué)。年初專門組織創(chuàng)建工作小組兩次到渤海鎮(zhèn)學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗;聘請大學(xué)教授對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行禮儀知識、提高鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力、人際溝通與協(xié)調(diào)等培訓(xùn)。
第四,搭建平臺,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)不斷向縱深發(fā)展。
要因地制宜地開展工作,把村級、家庭、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)建設(shè)成為各具特色的學(xué)習(xí)型組織,是建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作。首先,完善黨委理論中心組這個學(xué)習(xí)載體。建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,是創(chuàng)建學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要環(huán)節(jié)。也只有建立了良好的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,才能對整個學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)起到導(dǎo)向作用,我們認(rèn)真貫徹理論中心組學(xué)習(xí)制度,拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,建設(shè)學(xué)習(xí)型班子,以此影響廣大干部群眾,促進(jìn)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建。其次,積極開展學(xué)習(xí)交流活動。利用每周一集中、周五下午組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《陽光心態(tài)》、《情商與影響力》、廉政教育、交通安全等,并組織討論交流活動;對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織中開展實用技術(shù)培訓(xùn),組織種植大戶進(jìn)行經(jīng)驗交流。再次,開辟學(xué)習(xí)場所,充分利用文化廣場圖書閱覽室,為學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)搭建廣闊的活動平臺,培育濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
第五健全制度,保證學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建順利進(jìn)行。
制度帶有穩(wěn)定性、長期性,在各項工作中都具有十分重要、獨特的作用。我們除了建立了會議制度、培訓(xùn)制度、信息專報制度、檔案管理制度、評估制度和表彰獎勵制度外,還完善了原有的理論中心組學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、考勤制度、村級兩位聯(lián)席會議制度等。通過制度約束、量化考核來保障學(xué)習(xí)的執(zhí)行和落實。
(2)班子建設(shè)
一、合理分工,各司其職,服從全局是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,實行集體領(lǐng)導(dǎo),必須做到與個人負(fù)責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揮每個班子成員的作用,這是實現(xiàn)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的前提和保證。在我們黨內(nèi),黨委書記和委員之間的關(guān)系,是平等的同志關(guān)系,不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,不能凌駕于組織和委員之上。在討論決定問題時,每個班子成員都享有同等的權(quán)利,必須遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則。但書記對黨委的工作負(fù)有主要責(zé)任。每個班子成員都要尊重和支持書記的工作,接受書記的監(jiān)督和指導(dǎo)。如果沒有個人分工負(fù)責(zé),各項工作就會陷入無人負(fù)責(zé)狀態(tài),遇事推諉,互相扯皮,極不協(xié)調(diào),只有根據(jù)每個人的個性、特長、工作經(jīng)歷進(jìn)行合理分工,把指標(biāo)任務(wù)分解落實到班子成員頭上,人人肩上有擔(dān)子,個個身上有壓力,作為副職要明確職責(zé),正確定位,擺正位置,甘當(dāng)配角,配合默契,當(dāng)好助手,不狂尊自大,不超權(quán)越權(quán),既要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行自己的職責(zé),積極主動地完成分管工作任務(wù)和正職交辦的工作,又要關(guān)心全局工作,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。如我鎮(zhèn)今年工作的總體思路是:瞄準(zhǔn)一個目標(biāo),扭住兩個支撐,落實三個保障,實現(xiàn)四個確保,辦好十件事實,采取八大措施。目標(biāo)明確了,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要為這個目標(biāo)努力,無論分管的工作多么重要,都要服從于班子工作的總目標(biāo),否則就會造成力量失衡或方向差異,進(jìn)而損害總體目標(biāo)的實現(xiàn),同時也損害了班子的團(tuán)結(jié)一致。分工和責(zé)任必須明確,班子成員各把一攤,各司其事,為總目標(biāo)的實現(xiàn)干好自己分管的工作,力爭各自分管的工作在全縣領(lǐng)先。
二、相互理解,以誠相待,優(yōu)勢互補是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子團(tuán)結(jié)的前提。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職副職之間如同同胞兄弟,是親如手足的關(guān)系,正、副職是事業(yè)的需要和分工的不同。一是副職對正職必須信賴、尊重、支持,這種信賴和支持必須是真誠的,出自內(nèi)心,而不是虛假的,副職的整個工作必須堅持向正職請示匯報,要對正職負(fù)責(zé),要積極主動創(chuàng)造性地開展工作,信賴而不依賴,主動而不超權(quán),服從而不盲從,分工而不分家,互補而不拆臺,副職開誠布公,毫不隱瞞自己的觀點,特別是遇到正職的意見不全面、不正確時,要敢于直言相諫,以防決策失誤,力戒毫無見解,隨聲附和,要強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素質(zhì),互相交流,取長補短。二是經(jīng)常談心,理解勾通,將心比心,換位思考,相互信任,相互尊重,相互學(xué)習(xí),相互支持,相互諒解,同甘共苦,同舟共濟(jì),榮辱與共,和衷共濟(jì),維護(hù)團(tuán)結(jié),副職當(dāng)好正職的合格助手,不互相扯皮,互踢皮球,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、協(xié)調(diào)關(guān)系,當(dāng)好班長,黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵。
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”黨委書記,在團(tuán)結(jié)中起著導(dǎo)向和凝聚作用,要當(dāng)好班長,而不當(dāng)“家長”,努力把自己的正確主張變?yōu)椤耙话嗳恕钡囊恢乱庖姡嚅L必須抓方向目標(biāo),抓重大環(huán)節(jié),抓決策、定盤子,不能事無巨細(xì),事必躬親,必須放權(quán)給同事們。決不能事無大小統(tǒng)統(tǒng)管,權(quán)無大小統(tǒng)統(tǒng)攬,攬散人心,攬散班子,自己要起好帶頭作用,率先垂范,以身作則,看人看事要全面、客觀、公正,不帶個人感情色彩,不從個人利益和個人好惡判是非曲直,不偏聽偏信,尤其是在聽取的反面意見和處理各種矛盾時,更要有善聽逆耳之言,敢飲苦口良藥的精神,以海納百川的胸懷,待人接物,容人容事,寬容而不縱容,確實要有容人之量,愛才之心,用賢之舉,不計較個人恩恩怨怨,胸襟開闊,光明磊落,要學(xué)會平衡,防止顧此失彼,協(xié)調(diào)好副職們之間的關(guān)系,要切實負(fù)起加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間存在的不利于團(tuán)結(jié)的隱患要及時予以消除。作為一名正職要尊重副職,維護(hù)和支持副職的工作和威信,凡是分管領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力范圍內(nèi)的事,一般由分管領(lǐng)導(dǎo)自主處理,不搞“一步到位”,關(guān)心他們的生活和工作,政治上關(guān)心,生活上照顧,因人而宜,采取有效的鼓勵或批評的方式,不能厚此薄彼,應(yīng)一視同仁,使他們內(nèi)心服氣,在實際工作中,程度不同的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,并不罕見,呼應(yīng)不當(dāng)、銜接不緊、配合不力,相互扯皮乃至沖撞的情形便時有發(fā)生。這便在客觀上形成了內(nèi)耗,削弱了班子的戰(zhàn)斗力。
四、堅持原則,是非分明,完善制度是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子團(tuán)結(jié)的根本保證。
團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的政治生命,但班子團(tuán)結(jié)并不是一團(tuán)和氣,團(tuán)結(jié)而不戰(zhàn)斗,反對團(tuán)結(jié)問題上的庸俗化、表面化,認(rèn)為團(tuán)結(jié)就是“以和為貴”,這種隱瞞了班子成員真實思想的表面團(tuán)結(jié)發(fā)展下去,不僅會使領(lǐng)導(dǎo)班子原則不明,是非不清,也勢必造成班子成員口是心非,其結(jié)果只能是與團(tuán)結(jié)的初衷背道而馳,我們要不定期召開民主生活會,針對工作和生活中存在的問題,開展批評與自我批評,堅持原則,堅持真理,旗幟鮮明地進(jìn)行思想交鋒,暢所欲言,敢于暴露自己的真實思想,做到大事上講原則,小事上講風(fēng)格,大事不糊涂,小事不拘泥,在思想交鋒與爭鳴中求得對問題的統(tǒng)一認(rèn)識,修正錯誤,積極整改,從而達(dá)到思想上和組織上真正的團(tuán)結(jié)。一是班子必須建有一套有針對性、系統(tǒng)性、規(guī)范化、科學(xué)化的制度,依靠制度規(guī)范權(quán)力,依靠制度保證權(quán)力的有效運行,防止權(quán)力腐敗,重大決策集體研究,實行民主決策,民主管理,集體決策,分工執(zhí)行。反對拉幫結(jié)伙,搞小圈子,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立服從大局的正氣。二是在思想上正本清源,在工作中公道正派,正確對待得與失、進(jìn)與退、個人利益與集體利益的關(guān)系,做到自重自省、廉潔奉公,勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,反對奢侈浪費,以權(quán)謀私,始終把黨的利益擺在第一位,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,使黨內(nèi)團(tuán)結(jié)成為建立在工作基礎(chǔ)上的牢固的團(tuán)結(jié)。三是確實搞好廉政建設(shè),堅持“一支筆”財務(wù)審批,副職之間不爭權(quán)奪利,互相猜疑,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要廉潔自律,勤儉節(jié)約,以儉養(yǎng)德,以儉養(yǎng)廉,不占小便宜,公生明,廉生威,取信于民,樹好形象。近年來,我們先后出臺了分工職責(zé)制度、學(xué)習(xí)制度、集體議事民主決策制度、民主生活會制度、民主評議黨員干部制度、黨建工作例會制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)制度、重大事項匯報制度等有關(guān)制度。
七、財政工作是全年工作的重點
1、組織財政收入,積極協(xié)調(diào)溝通相關(guān)部門、挖掘新的稅源增長點,力爭完成09年財政收入任務(wù)。
2、合理安排資金,保證工資按時發(fā)放。堅持勤儉、確保黨委、政府的重點項目支出,確保09年財政收支平衡。
3、完成項目庫申報工作,按照區(qū)財政的安排,對上年度通過財政評審的項目組織落實并且積極上報資金請示,爭取更多的上級資金支持,計劃對天井大棚基地以及部分村的田間路項目給予一定財政資金扶植。
4、按照上級財政的統(tǒng)一時間要求,完成小麥、玉米夏秋兩次糧食補貼發(fā)放工作,全鎮(zhèn)將涉及3000農(nóng)戶次,預(yù)計發(fā)放糧食補貼資金200萬元。
按照上級財政的統(tǒng)一安排部署,完成家電下鄉(xiāng)農(nóng)民補貼相關(guān)信息錄入、建折立卡、補貼兌現(xiàn)等一系列工作。
5、年初完成參合人員信息核對工作,并做好每月一次的醫(yī)療費報銷工作。
掌握稅收進(jìn)度,認(rèn)真做好稅收統(tǒng)計和納稅大戶稅款核對工作,安排籌措資金,保證信譽,及時給予企業(yè)扶植政策兌現(xiàn)。
完成鎮(zhèn)村所有財政票據(jù)的年審和兌換工作。
6、完成政府固定資產(chǎn)的清查和日常動態(tài)管理,建賬立冊,保證政府固定資產(chǎn)的真實、準(zhǔn)確和完整。
7、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行各項財務(wù)制度,完成政府及各部門的票據(jù)報銷、財務(wù)收支記賬、月報表等日常性工作,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供各項財務(wù)數(shù)據(jù)和合理化建議。嚴(yán)格執(zhí)行年初財政預(yù)算,力爭完成各項預(yù)算任務(wù),按時向鎮(zhèn)人代會提交本年度財政決算執(zhí)行情況和下年度預(yù)算草案的報告。