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2009年我檢察院工作的指導思想是：學習鄧小平理論和“**”重要思想，學習實踐科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的**、十七屆三中全會精神，以“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”為主題，以“立檢為公，執(zhí)法為民”為宗旨，按照“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導”的社會主義法治理念，全面履行法律監(jiān)督職責，嚴厲打擊各類刑事犯罪，加大查辦和預防職務犯罪力度，進一步加強隊伍建設，確保各項檢察工作持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。根據(jù)上述指導思想確定2009年工作要點如下：

一、強化法律監(jiān)督能力，全面推進檢察隊伍建設。

1、加強領(lǐng)導班子建設，建立健全對班子成員的考核機制，班子成員既抓好宏觀決策，又善于微觀管理、身體力行。要增強班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，要創(chuàng)新思維，創(chuàng)新工作方式和格局，以創(chuàng)新促進檢察工作全面發(fā)展。

2、圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，圍繞檢察機關(guān)的憲法定位和法律監(jiān)督機關(guān)的法律屬性，有針對性地推進檢察隊伍建設，為檢察事業(yè)的發(fā)展輸送源源不斷的政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、保障有力的合格人才。

3、強化檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督工作，以監(jiān)督促規(guī)范，以預防促廉潔，以懲處顯力度，確保法律至上，執(zhí)法為民。加強對檢察干警的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)其職業(yè)神圣感，自覺維護崇高的法律榮譽。要確保各項監(jiān)督制約制度落到實處。

二、強化現(xiàn)代司法理念，深化檢察工作主題。

1、確立、強化現(xiàn)代司法理念，確保檢察工作沿著正確軌道發(fā)展。要在全院干警中進一步宣揚、樹立人權(quán)、平等、公正、公開、效率、民主、理性、程序等現(xiàn)代司法理念，以正確的理念指導行動，以正確的行動促進各項工作的全面規(guī)范。

2、要把懲治和預防職務犯罪擺在突出位置，繼續(xù)加大工作力度。要拓寬視野，掌握時機，提高初查成案率，要在查辦有影響有震動的大要案上下功夫，求突破。

3、協(xié)調(diào)配合，形成反腐合力。要改變查辦職務犯罪只是自偵部門的任務的觀念，樹立包括偵監(jiān)、公訴、監(jiān)所、技術(shù)等共同參與、協(xié)同作戰(zhàn)的一體化偵查觀念，提升整體作戰(zhàn)能力和指揮整體作戰(zhàn)能力。

4、充分發(fā)揮檢察職能，全力維護社會穩(wěn)定。要準確把握批捕條件，加大引導偵查力度，發(fā)揮逮捕對偵查的催化作用，既要防止和糾正打擊不力的傾向，使有罪之人受到法律懲處，又要依法保護人權(quán)，確保無罪之人不受法律的追究。要不斷探索、總結(jié)公訴工作的規(guī)律，完善公訴流程管理機制。

5、進一步加強訴訟監(jiān)督，維護司法公正。要積極引導偵查取證，逐步減少和消除對公安機關(guān)管轄監(jiān)督的空白。要切實強化審判監(jiān)督，充分行使法律賦予的抗訴權(quán)，保證監(jiān)督到位、有力。

6、要加強監(jiān)管場所日常監(jiān)督，查辦監(jiān)管人員職務犯罪。以看守所檢察室達標升級為契機，進一步監(jiān)督規(guī)范刑罰執(zhí)行行為，堅決杜絕超期羈押、違規(guī)留所服刑、獄所安全隱患等問題。

7、要認真落實檢法會簽文件精神，加強民事行政檢察工作。要努力增大“建議改判”比例，增強檢察建議實效，提高抗訴案件質(zhì)量，要注意發(fā)現(xiàn)、挖掘?qū)徟腥藛T職務犯罪案件線索，以彌補檢察建議、抗訴等缺乏剛性的不足。不斷加大刑事附帶民事訴訟和支持起訴工作力度，注意法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

8、要以實現(xiàn)涉檢信訪案件“零上訪”為目標，做好控申檢察工作。辦好刑事申訴案件、刑事賠償案件，依法妥善處置各類上訪案件。

三、探索檢察改革的新途徑、新方式

1、探索完善對訴訟活動的監(jiān)督制度。探索建立和完善對偵查機關(guān)偵查活動違法行為的調(diào)查機制，探索建立完善對審判機關(guān)審判活動違法行為的介入機制，完善對超期羈押的監(jiān)督制度，解決民事行政和刑事抗訴案件調(diào)卷難的問題。

2、探索完善對司法人員瀆職行為的法律監(jiān)督機制。包括完善對刑訊逼供、徇私枉法案件的查處機制，建議更換相關(guān)瀆職案件原案辦案人員，行使處分建議權(quán)，完善瀆職案件移送查處機制。

3、繼續(xù)深化人民監(jiān)督員制度試點工作。要搞好人民監(jiān)督員制度與案件報批、報備制度的銜接，加強人民監(jiān)督員辦事機構(gòu)建設，規(guī)范機構(gòu)設置，推進人民監(jiān)督員工作向縱深發(fā)展，為人民監(jiān)督員工作的進一步法制化奠定堅實的基礎。

四、堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導，更加自覺接受人大監(jiān)督。

要建立定期向縣委、人大匯報工作的機制，自覺將檢察工作納入全縣工作大局中來規(guī)劃、運作。通過各種檢察職能強有力的實施，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展營造廉潔高效的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境以及平安祥和的治安環(huán)境。