導(dǎo)語：市農(nóng)業(yè)局年度工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化，著力發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革和新型農(nóng)民培訓(xùn)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。

二、主要目標(biāo)

20*年全市農(nóng)業(yè)增加值比20*年增長4%；全市農(nóng)民人均純收入比20*年增長8%；全市糧食總產(chǎn)保持在140萬噸左右，油料總產(chǎn)16.5萬噸，蔬菜播種面積115萬畝,花卉苗木面積4.5萬畝,優(yōu)質(zhì)專用糧食作物面積240萬畝。建成20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，并力爭有5—6個(gè)達(dá)到全省一流水平；新增加種植業(yè)無公害生產(chǎn)基地10萬畝；新增農(nóng)村戶用沼氣池4萬個(gè)，新建大中型沼氣工程30處；完成陽光工程農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.4萬人。

三、重點(diǎn)工作及措施

1、加快發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，服務(wù)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

20*年，要把加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，制定觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局，以重點(diǎn)培育“一帶三區(qū)”四大組團(tuán)（沿黃觀光農(nóng)業(yè)示范帶、花鄉(xiāng)農(nóng)家風(fēng)情游示范區(qū)、果鄉(xiāng)體驗(yàn)風(fēng)情游示范區(qū)、東南部農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)）為目標(biāo)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，不斷擴(kuò)大花卉苗木、名優(yōu)水果以及設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模；進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，全面提升各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的科技水平和管理水平；積極爭取市財(cái)政每年列出專項(xiàng)資金用于支持農(nóng)家樂項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)以及重點(diǎn)觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的升級改造；農(nóng)村沼氣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以及新農(nóng)村建設(shè)的政策措施向鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)傾斜；鼓勵(lì)土地向規(guī)模種植大戶和觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集中。

2、加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，提高農(nóng)業(yè)組織化程度

一是繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的扶持力度。20*年的工作重點(diǎn)是繼續(xù)加大扶持力度，促進(jìn)龍頭企業(yè)做多做大做強(qiáng)。爭取市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)超過210家，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到180億元，銷售收入突破40億元的龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破。

二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。以貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和鄭政［2006］23號文件為主線，對農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施分類指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持，加快培育一批、積極改造一批、努力規(guī)范一批、著力提升一批，使農(nóng)民專業(yè)合作社成為提高農(nóng)業(yè)組織化程度的重要力量。

三是加快推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。借鑒成都、重慶等地農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究制定我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策，鼓勵(lì)承包地使用權(quán)按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行流轉(zhuǎn)，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，完善流轉(zhuǎn)手續(xù)，建立流轉(zhuǎn)檔案，設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，促進(jìn)承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，建立完善我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)業(yè)用地向規(guī)模經(jīng)營集中，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。

3、改革和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

建立以公益性為主導(dǎo)、多元化參與的新型基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。通過加強(qiáng)“縣中心”，設(shè)立“區(qū)域站”的模式，將農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)力科技支撐。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，在優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)劃分出若干個(gè)優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等重點(diǎn)骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過政策傾斜、資金技術(shù)扶持等措施，不斷提高這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)水平和效益。圍繞重點(diǎn)骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打破行政區(qū)域界限，按自然生態(tài)條件、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相同相近，整合現(xiàn)有技術(shù)資源，設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)區(qū)域中心站，由區(qū)域中心站承擔(dān)起公益性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，并作為省、市專家對口進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的平臺(tái)。根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地理位置等因素，一般3-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)區(qū)域站，全市共設(shè)40個(gè)左右。區(qū)域站優(yōu)先考慮在能夠提供建設(shè)用地、試驗(yàn)場地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立。每個(gè)區(qū)域站編制8-10人員相對固定，區(qū)域站人員面向社會(huì)公開招錄。

4、加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，努力提高監(jiān)管水平

一是進(jìn)一步建立完善“兩級三層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心建成部級中心，縣（市）區(qū)檢測中心50%通過省計(jì)量認(rèn)證。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》規(guī)定，督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和配送中心（大型超市）全部建立自檢體系并正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)以企業(yè)自檢為基礎(chǔ)、政府監(jiān)督抽檢的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測運(yùn)行模式。

二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。市、縣兩級分別制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和基地建設(shè)規(guī)劃，明確管理單位和管理職責(zé)，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》關(guān)于產(chǎn)地管理有明顯標(biāo)志，有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，有生產(chǎn)記錄和質(zhì)量安全控制措施的基本要求，在國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(農(nóng)場)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、綠色食品原料生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地，建立質(zhì)量安全控制和質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，開展品牌培育和宣傳、培訓(xùn)等工作。

三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與執(zhí)法檢查。整合市農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步健全農(nóng)藥等重要農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控制度，完善標(biāo)簽、標(biāo)識等監(jiān)管手段，依法對農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行質(zhì)量檢查，堅(jiān)決打擊制售和使用假冒偽劣和違禁農(nóng)業(yè)投入品行為，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5、繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放，加快發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)

一是加快發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。培育突出我市農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢、出口創(chuàng)匯能力較強(qiáng)的無公害蔬菜、瓜果、大蒜、紅棗、蜂蜜、密二花及速凍食品、畜牧水產(chǎn)、鮮切花卉等農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地。重點(diǎn)扶持4－5個(gè)出口生產(chǎn)基地，5—6個(gè)出口創(chuàng)匯重點(diǎn)企業(yè)，3—5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織。

二是加快實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。組織農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯企業(yè)，參加“中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)”、“科博會(huì)”、深圳“高交會(huì)”等各類展會(huì)。在日本或者馬來西亞舉辦1次農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，組織參加2－3次境外農(nóng)產(chǎn)品展（銷）會(huì)，開拓國際市場。

三是建立和完善外經(jīng)外事服務(wù)體系。成立*市農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟(jì)合作中心，建立從農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳到市農(nóng)業(yè)局的對口工作關(guān)系?；I備成立“中國國際貿(mào)促會(huì)*市農(nóng)業(yè)行業(yè)支會(huì)”和“*市農(nóng)業(yè)國際商會(huì)”，發(fā)揮“*市農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會(huì)”等外向型農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織的作用。幫助農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)申報(bào)自營進(jìn)出口權(quán)，大力培育外向型農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織，暢通農(nóng)業(yè)對外經(jīng)貿(mào)渠道，吸引人才，引進(jìn)技術(shù)，吸引投資，努力推動(dòng)我市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)登上新臺(tái)階。

四是抓住機(jī)遇多渠道爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金。發(fā)揮省會(huì)農(nóng)業(yè)部門優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，用足用活國家、省、市各級政府和有關(guān)部門支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的各種支農(nóng)政策，全方位爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

6、抓好大中型農(nóng)業(yè)沼氣建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排

一是農(nóng)村沼氣建設(shè)的重點(diǎn)由戶用轉(zhuǎn)向大中型沼氣工程建設(shè)。根據(jù)河南省人民政府與*市人民政府簽訂的環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)（2010年，轄區(qū)內(nèi)所有達(dá)到省定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)畜禽糞便和污水要達(dá)到無害化處理和資源化利用要求），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)有368個(gè)集約化、規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)到2010年要全部實(shí)現(xiàn)無害化處理和資源化利用，每年至少要建設(shè)大中型沼氣工程100處以上。

二是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)各地沼氣發(fā)展規(guī)模，每個(gè)縣市建設(shè)一個(gè)縣級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，千池以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，百池村建設(shè)一個(gè)村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。我市要建設(shè)6個(gè)縣級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，100個(gè)鄉(xiāng)級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，300個(gè)村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)?；咀龅叫栴}不出村、大問題不出鄉(xiāng)，使已建沼氣使用率保持在90%以上。

三是大力推廣秸稈沼氣。加大宣傳力度，提高農(nóng)民對秸稈沼氣的認(rèn)識和接受程度，進(jìn)而在全市穩(wěn)步推進(jìn)秸稈沼氣的推廣，以解決糞源不足對沼氣建設(shè)的阻力，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村沼氣建設(shè)又好又快的發(fā)展。

7、抓好農(nóng)村經(jīng)營管理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

一是做好農(nóng)村土地承包管理工作。繼續(xù)加大對農(nóng)村土地承包糾紛案件的查處力度，做好農(nóng)村土地承包糾紛信訪接待和案件查處工作；抓好農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；對涉及農(nóng)村土地承包案件實(shí)行責(zé)任追究，建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。

二是做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理及集體資產(chǎn)管理工作。積極開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)執(zhí)法檢查和村干部任期及離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作，開展清理化解村級債務(wù)工作，制止產(chǎn)生新的債務(wù)。

三是做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督體系，全面推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡和農(nóng)民負(fù)擔(dān)群眾監(jiān)督員制度。加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)管力度，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、問題多、上訪多的縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作，擴(kuò)大審計(jì)的范圍和對象。

8、點(diǎn)面結(jié)合，繼續(xù)深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

一是開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃。結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施，以縣（市）區(qū)為單位，制定新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。

二是集中推進(jìn)60個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè)。在已達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，通過自愿申報(bào)，選擇60個(gè)重點(diǎn)示范村，按照明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施整村達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和以獎(jiǎng)代補(bǔ)的模式扎實(shí)推進(jìn)，用一年的時(shí)間，達(dá)到市新農(nóng)村建設(shè)工程指揮部的標(biāo)準(zhǔn)要求，完成百村示范的跨越式發(fā)展任務(wù)。

三是開展近郊村引進(jìn)商業(yè)資本建設(shè)新村試點(diǎn)。在金水區(qū)馬渡村等條件比較成熟的村莊，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田、嚴(yán)格控制建設(shè)用地范圍、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益等原則下，鼓勵(lì)、指導(dǎo)他們大膽試點(diǎn)，引進(jìn)商業(yè)資本建設(shè)新村，為近郊村建設(shè)新農(nóng)村探索一條新路。

四是把發(fā)展“一村一品”作為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的重要工作抓手。建立發(fā)展“一村一品”的政策支撐體系，積極爭取市政府設(shè)立“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于“一村一品”專業(yè)村產(chǎn)業(yè)的培育提高、新技術(shù)和新品種的研發(fā)引進(jìn)與推廣、農(nóng)村人才培訓(xùn)、精品名牌培育和市場開發(fā)建設(shè)、重點(diǎn)村的考核獎(jiǎng)勵(lì)和扶持等方面。