新聞出版系統(tǒng)建設(shè)工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-03-10 04:05:00
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20*年,全省新聞出版系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要全面貫徹黨的*精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委三次會(huì)議的工作部署,貫徹改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求,著力抓好以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),創(chuàng)新工作思路,突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,為推動(dòng)我省新聞出版事業(yè)大發(fā)展大繁榮,建設(shè)文化強(qiáng)省,實(shí)現(xiàn)中原崛起提供有力保證。
一、深入開展反腐倡廉教育,以*精神統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、深入學(xué)習(xí)貫徹*精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央要求上來(lái)。要把深入學(xué)習(xí)貫徹*精神同學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)精神密切結(jié)合起來(lái),不斷加深對(duì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的認(rèn)識(shí),加深對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),加深對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的認(rèn)識(shí),加深對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)極端重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,凝聚力量,指導(dǎo)實(shí)踐,為大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
2、圍繞學(xué)習(xí)貫徹*精神,堅(jiān)持把反腐倡廉教育列入干部培訓(xùn)規(guī)劃,同干部的培養(yǎng)、選拔、管理和使用結(jié)合起來(lái),以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,使廣大黨員干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范。
3、根據(jù)我省新聞出版工作面臨的新形勢(shì),組織開展“學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,著力用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦”和“加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè),推動(dòng)新聞出版大發(fā)展大繁榮”主題教育活動(dòng)。動(dòng)員和組織新聞出版從業(yè)人員,深入學(xué)習(xí)*關(guān)于文化大發(fā)展大繁榮的重要論述,緊緊圍繞新聞出版改革發(fā)展新形勢(shì),密切結(jié)合廣大從業(yè)人員思想工作實(shí)際,采取多種形式,深入探索加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信道德建設(shè)的有效途徑,努力營(yíng)造積極向上、誠(chéng)實(shí)守信的行業(yè)發(fā)展氛圍,爭(zhēng)做合格的新聞出版工作者,更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地為推進(jìn)我省新聞出版大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
4、完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),組織圖書、報(bào)刊、電子、音像、
網(wǎng)絡(luò)等出版單位研究出版宣傳馬克思主義、廉政理論、服務(wù)“三農(nóng)”、廉政普法類優(yōu)秀出版物。繼續(xù)深入開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng),擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的效果,在全系統(tǒng)形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
二、以加強(qiáng)制度建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)
5、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《貫徹落實(shí)<實(shí)施綱要>20*-2012年工作規(guī)劃》和《新聞出版總署20*至2012年懲防體系建設(shè)實(shí)施意見》。各省轄市新聞出版局和有關(guān)新聞出版單位,要根據(jù)新聞出版系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和原則要求,結(jié)合各地情況和自身實(shí)際,研究制定20*年至2012年懲防體系建設(shè)的具體實(shí)施意見。
6、進(jìn)一步健全和完善政治紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行《新聞出版總署關(guān)于新聞出版機(jī)構(gòu)中共產(chǎn)黨員違反政治紀(jì)律處分的暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅查處新聞出版機(jī)構(gòu)中共產(chǎn)黨員違反各項(xiàng)政治紀(jì)律的行為,做到令行禁止,確保新聞出版工作堅(jiān)持黨性原則,遵守政治紀(jì)律和職業(yè)道德。
7、嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步形成齊抓共管的反腐敗工作格局。全省新聞出版系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和所屬單位的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)制度和工作規(guī)則,把責(zé)任制執(zhí)行情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的檢查與考核,并注重考核結(jié)果的運(yùn)用。
8、進(jìn)一步完善行政審批工作監(jiān)督制度。認(rèn)真執(zhí)行行政審批的各項(xiàng)制度和規(guī)定,按照程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求,明確行政審批工作的程序和要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的監(jiān)督檢查,提高行政審批工作效率,做到用制度管權(quán)、管事、管人。
三、認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督
9、加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督。要堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在反腐倡廉建設(shè)的首位,立足新聞出版工作的意識(shí)形態(tài)屬性,加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家新聞出版方針政策和省委、省政府重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違的政治紀(jì)律的行為,促使廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念,始終保持正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場(chǎng),堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
10、加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新聞出版各項(xiàng)工作及其成效的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,以人為本,推動(dòng)新聞出版業(yè)又好又快發(fā)展的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為。
11、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。把作風(fēng)建設(shè)作為精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的重要方面,著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)廉潔從政規(guī)定、遵守組織人事紀(jì)律以及生活作風(fēng)等方面的行為,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。
12、完善監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域。注意發(fā)揮各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門在監(jiān)督工作中的作用,在加強(qiáng)對(duì)重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用、“金版工程”、第十八屆書博會(huì)等重大事項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)、程序、結(jié)果的監(jiān)督,確保行政權(quán)力運(yùn)行科學(xué)規(guī)范、公正透明、清正廉潔。
13、認(rèn)真履行職責(zé),深入推進(jìn)監(jiān)督工作。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、堅(jiān)持民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、實(shí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度的監(jiān)督。
14、認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察,提高執(zhí)法監(jiān)察水平。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極配合新聞出版行業(yè)管理部門,圍繞貫徹《行政許可法》,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,建立行政效能考核機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、科學(xué)行政、民主行政,各司其職、各負(fù)其責(zé)、廉政勤政,發(fā)揮效能監(jiān)察在預(yù)防腐敗方面的積極作用。
四、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,努力為新聞出版改革發(fā)展提供有力保證
15、圍繞文化大發(fā)展大繁榮的總體要求,根據(jù)我省新聞出版工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,加大監(jiān)督檢查力度,完善信息通報(bào)及反饋制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。
16、深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步鞏固和完善行政審批“窗口式服務(wù)”的辦公機(jī)制,對(duì)行政許可項(xiàng)目全部納入行政審批大廳,實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外。要加強(qiáng)對(duì)行政審批的監(jiān)督制約,努力在規(guī)范審批行為、創(chuàng)新審批方式、完善配套制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,保證權(quán)力高效運(yùn)行。
17、圍繞維護(hù)群眾切身利益問(wèn)題,鞏固糾風(fēng)工作專項(xiàng)治理成果。按照省直機(jī)關(guān)反腐倡廉政建設(shè)任務(wù)分工,認(rèn)真治理報(bào)刊攤派發(fā)行,進(jìn)一步抓好治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行、小報(bào)小刊治理、規(guī)范記者站管理等糾正行風(fēng)專項(xiàng)工作,加大有償新聞和虛假新聞的治理力度。配合教育部門深入開展治理教育亂收費(fèi)工作,規(guī)范教輔出版發(fā)行。深入開展“掃黃打非”、版權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),狠剎非法出版、盜版之風(fēng)。繼續(xù)深入開展治理出版發(fā)行領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,著力健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
18、深入抓好新聞出版發(fā)行行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。按照發(fā)行行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)目標(biāo)要求,建立和完善《出版物市場(chǎng)管理》、《出版物公平交易規(guī)則》等相關(guān)制度,探索建立比較完善的年檢制度,進(jìn)一步完善互評(píng)機(jī)制,推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)深入持久地開展。
19、深入推進(jìn)新聞出版行業(yè)誠(chéng)信道德建設(shè)。根據(jù)新聞出版發(fā)行行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加大全省新聞出版系統(tǒng)誠(chéng)信道德建設(shè)的力度。駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室會(huì)同發(fā)行處、圖書處、省出版工作者協(xié)會(huì)等部門,在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定圖書出版行業(yè)誠(chéng)信道德建設(shè)方案,把誠(chéng)信道德建設(shè)引向深入。
20、拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,更好地履行行業(yè)協(xié)會(huì)職能,不斷提高行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管能力,積極推進(jìn)行業(yè)自律。完善紀(jì)檢監(jiān)察部門與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)聯(lián)合受理、協(xié)調(diào)查處不依法經(jīng)營(yíng)和不講誠(chéng)信的行為。
21、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,建立健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部接待和聯(lián)系群眾相關(guān)制度,健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通訴求表達(dá)渠道,積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,建立健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度。大力開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明處室活動(dòng),不斷深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,著力構(gòu)建治理不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、嚴(yán)格監(jiān)督和管理,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自侓工作
22、嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和中央、省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
23、深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)葐?wèn)題;清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問(wèn)題,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房,堅(jiān)決處理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法收受房屋的問(wèn)題;糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題;治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等市場(chǎng)交易活動(dòng)謀取私利的問(wèn)題;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)用公款大吃大喝、請(qǐng)客送禮、公車私用和公費(fèi)旅游等問(wèn)題的專項(xiàng)治理,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為;深入推進(jìn)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作,建立工作長(zhǎng)效機(jī)制;全面清理黨政機(jī)關(guān)的“小金庫(kù)”,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理。
六、嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),保持查辦案件工作力度
24、切實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。認(rèn)真做好信訪件的分析、管理工作。拓寬案件線索渠道,注重在群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線索,做好舉報(bào)線索的梳理排查,建立健全信訪案件跟蹤督辦機(jī)制,完善對(duì)實(shí)名舉報(bào)的反饋和回復(fù)制度,加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人和證人的保護(hù),抓好典型案件的剖析總結(jié)工作,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
25、嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),查辦違法違紀(jì)案件。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件,嚴(yán)禁查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件;在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件;嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件,利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案,完善辦案程序,提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平。注重辦案的綜合社會(huì)效果,從維護(hù)黨的形象和人民群眾的利益出發(fā),堅(jiān)持查辦案件是成績(jī),澄清事實(shí)也是成績(jī)的原則。要嚴(yán)格區(qū)分一般錯(cuò)誤和違紀(jì)違法的界限,嚴(yán)格區(qū)分改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)失誤和違紀(jì)違法的界限,既要嚴(yán)肅查處建紀(jì)行為,又要保護(hù)干部,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
六、著眼能力素質(zhì),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)
26、全省新聞出版系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要立足于黨的*關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重大戰(zhàn)略部署的高度,深刻理解反腐倡廉建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作作風(fēng),積極探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)地做好反腐倡廉工作。
27、要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè),不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)和依法辦案的能力,發(fā)揮黨內(nèi)民主和維護(hù)黨員權(quán)力的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*精神,提高執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,更好地履行黨章賦予的職責(zé)。
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