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*年是*全面落實黨代會精神的第一年，是全面實現(xiàn)小康社會的沖刺年，也是撤縣建市20周年的慶典年。按照中央和省、市委的總體部署，結(jié)合市委第*屆二次全委（擴大）會議精神，全市宣傳思想工作要堅持以科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想為指導，進一步服從服務(wù)于市委中心工作和全市工作大局，牢牢把握“奮進、突破、創(chuàng)新”的工作基調(diào)，突出繁榮先進文化、建設(shè)和諧文化的工作主題，唱響既快又好、好快并舉發(fā)展的主旋律，解放思想，凝聚力量，加壓奮進，創(chuàng)新作為，為建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化蘇南強市提供思想保證、精神動力和輿論支持。

*年，全市宣傳思想工作的總體思路是：貫穿一條主線，突出五大重點，實現(xiàn)六大提升。

一、以學習宣傳貫徹黨的*屆六中全會和*精神為主線，努力提升科學發(fā)展、和諧發(fā)展的思想理論水平

重點抓好三個層面的理論武裝工作：

1、進一步提高黨員領(lǐng)導干部理論學習水平。主要通過強化黨委中心組學習規(guī)范化、制度化建設(shè)來進一步提高黨員領(lǐng)導干部學習貫徹*屆六中全會和*精神的能力和水平。一是落實中心組學習制度，領(lǐng)著學。重點圍繞黨的*屆六中全會精神，突出科學發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重大課題組織好中心組學習，學習宣傳好*精神。二是舉辦季度講座，幫著學。結(jié)合時事要求和本市實際，繼續(xù)舉辦市鎮(zhèn)兩級黨委中心組季度講座，邀請全國理論界相關(guān)知名專家學者來丹輔導講學，幫助廣大黨員領(lǐng)導干部深刻理解領(lǐng)會中央的工作要求和國家法律政策的內(nèi)涵。三是執(zhí)行中心組學習旁聽制度，督促學。進一步加大旁聽督查力度，選取5－8家基層黨委中心組作為旁聽對象，將督查關(guān)口前移，邊旁聽邊檢查，提高基層黨委中心組學習規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。四是開展主題學調(diào)活動，檢驗學。繼續(xù)在全市鎮(zhèn)局級領(lǐng)導干部中廣泛開展以構(gòu)建和諧社會、和諧農(nóng)村、和諧*為主要內(nèi)容的主題學調(diào)活動，形成理論學調(diào)成果，編印領(lǐng)導干部理論文集《涌流集4》。

2、進一步加大黨員干部和群眾理論宣傳教育力度。重點發(fā)揮好理論宣傳教育的職能，圍繞黨的*屆六中全會精神，引導普通黨員干部和群眾，提高認識理解和貫徹執(zhí)行政策法律的能力和水平。（1）黨員干部輪訓。按照省委、鎮(zhèn)江市委的工作部署，組建理論宣講團巡回宣講，培訓理論骨干，依托基層黨校，采取集中培訓和上門送訓相結(jié)合的形式，確保輪訓質(zhì)量。（2）農(nóng)村黨員冬訓。在做好上級規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，組建“八榮八恥”宣講團，深入農(nóng)村巡回宣講，用身邊的事教育身邊的人。（3）媒體理論宣傳。報社繼續(xù)開設(shè)理論學習園地專欄，定期刊登全市黨員干部的理論學習調(diào)研文章，努力在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體上開設(shè)相關(guān)專題，不斷擴大理論宣傳的效果。（4）基層黨校建設(shè)。以新一輪省級和鎮(zhèn)江市級基層黨校的評比工作為契機，大力推進全市基層黨校建設(shè)，引導各基層黨委加大對基層黨校的投入，加大軟硬件設(shè)施建設(shè)，嚴格執(zhí)行制度，推動規(guī)范化、制度化建設(shè)水平，為下半年評比活動打好基礎(chǔ)。

3、著力提高理論工作者理論研究、運用和實踐能力。聯(lián)合科技局、發(fā)改委、市委黨校等單位和部門，圍繞當前*經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，以破解發(fā)展難點為核心，邀請機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大干部群眾出題，經(jīng)過篩選后確定課題項目，設(shè)立專項獎勵基金，鼓勵全市廣大理論工作者申請課題立項，加強調(diào)查研究，使理論研究與*經(jīng)濟社會實踐密切掛鉤，不斷提高理論與實踐相結(jié)合的能力。

二、以營造既好又快發(fā)展的輿論氛圍為重點，全面提升社會輿論引導能力

4、精心組織重點宣傳報道。以全面建設(shè)小康*為主線，著重打好以“全面達小康，建設(shè)新*”、“風雨兼程20年看今日*”、“奮進、突破、創(chuàng)新”為主題的三大新聞宣傳戰(zhàn)役。繼續(xù)深入宣傳黨的*屆六中全會和我市第*屆二次全委（擴大）會議精神，宣傳好經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神，組織“解讀小康、建設(shè)小康、感受小康”專題報道，宣傳全市上下按照“一個提升，三個高于，五個前列”的工作目標要求，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展，推進“五大*”建設(shè)取得的新進展、新成效，營造既快又好、好快并舉發(fā)展的輿論氛圍。圍繞市委中心和全局工作組織策劃重大宣傳報道，做好黨的*精神的宣傳報道工作。

5、全新打造城市對外形象。以慶祝撤縣建市20周年活動為契機，從經(jīng)濟、人文、歷史、城鄉(xiāng)面貌等方面，按照采集民意、群眾投票、專家評估、領(lǐng)導決策的程序，評選五張“*城市形象名片”，制作一部城市形象宣傳專題片，印制一本城市形象畫冊，發(fā)行一套城市印象明信片，舉辦一臺高水準的慶典晚會，舉辦一場大型書法、美術(shù)、攝影展，組織一次大型新聞采訪活動，在國內(nèi)主流媒體、影響較大的省級衛(wèi)視、涉外賓館酒店、車站機場等公共場所以及全市重大經(jīng)濟社會活動中加大宣傳力度，立體式塑造城市對外新形象。

6、積極主動引導社會輿論。加強輿情收集分析和研判處置工作，健全工作網(wǎng)絡(luò)，積極主動掌握社會輿情動態(tài)，重點強化互聯(lián)網(wǎng)宣傳、管理和輿論引導工作，不斷完善互聯(lián)網(wǎng)管理工作制度，定期召開聯(lián)席會議，研究互聯(lián)網(wǎng)管理相關(guān)事宜。扶持“*新聞網(wǎng)”、“*廣電網(wǎng)”、“數(shù)字*”等主要網(wǎng)站的建設(shè)，牢牢把握網(wǎng)上正面宣傳的主動權(quán)；提高對網(wǎng)上不良信息的監(jiān)控和處置能力，發(fā)揮網(wǎng)上評論員的積極作用，加強培訓力度，改進輿論引導方式，對苗頭性、傾向性矛盾和問題及時做好輿情通報，積極引導化解。同時，進一步建好、用好各類公益廣告宣傳載體，大力宣傳和諧文化理念，繼續(xù)辦好“行風熱線”，打開群眾利益訴求通道，形成正面宣傳輿論強勢。

7、加快發(fā)展新聞事業(yè)。抓住*日報改為窄報的新優(yōu)勢，堅持“市委滿意、市民喜愛、黨報要求、都市報風格、區(qū)域性特點、市場化管理、全社會參與”的辦報宗旨，積極調(diào)整欄目，擴版增容，加快數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用水平，將“*新聞網(wǎng)”打造為*重要門戶網(wǎng)，逐步開發(fā)網(wǎng)絡(luò)視頻、購物、娛樂、服務(wù)、教育和信息共享等功能，實現(xiàn)網(wǎng)報一體化發(fā)展新格局。廣電加快完成城鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)整理工作，提升網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量，基本實現(xiàn)有線電視全覆蓋；推進HFC雙向網(wǎng)絡(luò)改造工程，為數(shù)字電視整體平移做好前期準備；廣播電視全面實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)網(wǎng)上收聽、收看，新開通“交通音樂頻率”。

三、以社會主義榮辱觀教育為重點，大力提升城鄉(xiāng)群眾文明素質(zhì)

8、以禮儀教育為著力點，進一步提升文明市民素質(zhì)。一是開展“萬名市民學禮儀”系列活動。邀請全國知名禮儀專家來丹開設(shè)一場大型禮儀講座，開設(shè)市民講堂，分層分類開展涉外、職場、校園、生活等禮儀知識教育活動，編印禮儀學習讀本，舉辦全民禮儀知識競賽和文明禮儀知識電視大獎賽，組織策劃一場大型禮儀形象展示活動。二是舉辦道德實踐系列活動。以榮辱觀教育和誠信建設(shè)為重點，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，組織開展第五個公民道德宣傳月活動，廣泛開展“我與文明同行”、“文明交通工程”、“誠信你我他”、“送溫暖、獻愛心”等形式多樣的群眾性道德實踐活動。三是營造良好的道德氛圍。加大“八榮八恥”先進典型的培樹、宣傳力度，組織開展*市精神文明建設(shè)“十佳新人新事”和“雙千名文明市民”暨五十名文明市民標兵評比表彰活動，發(fā)揮先進典型的示范作用，改進宣傳方法，加大宣傳力度，營造良好的社會道德氛圍。

9、以實施“六大工程”為重點，進一步推進未成年人思想道德建設(shè)。落實《*市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)行動計劃》，實施未成年人思想道德建設(shè)六大工程，推進50個工作項目，重點實施“學校育人校校看”、“感恩—從我做起”、“慈善助學”、關(guān)愛“留守兒童”、“小公民國防教育”、“道德小銀行”創(chuàng)建、“七彩的夏日”夏令營、校園周邊環(huán)境治理、德育師資隊伍培訓、“爭做合格父母，培養(yǎng)合格人才”主題教育活動等十項未成年人思想道德建設(shè)重點工作。積極做好參加中國·鎮(zhèn)江第二屆“紅領(lǐng)巾”文化藝術(shù)節(jié)的組織籌備工作。

10、以文明城市創(chuàng)建為抓手，進一步推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)。（1）文明城市創(chuàng)建。對照《全國文明城市測評體系》，進一步明確目標，落實責任，結(jié)合*實際，著力推進“市民素質(zhì)提升”、“城市設(shè)施完善”、“環(huán)境秩序優(yōu)化”、“系列創(chuàng)建深化”、“社會事業(yè)推進”五大工程，按時序進度大力推進全國文明城市創(chuàng)建工作。（2）農(nóng)村文明創(chuàng)建。繼續(xù)實施“現(xiàn)代農(nóng)民再教育工程”，廣泛開展“倡導科學生活方式，弘揚鄉(xiāng)村文明新風”活動，啟動農(nóng)村文化陣地“雙百”工程建設(shè)，指導、幫助建設(shè)100個村圖書室和100個宣傳櫥窗；提高“十星級文明家庭”參評面和參評率，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。（3）系列文明創(chuàng)建。突出省級和*市級文明系列評比這一主題，以開展“十個和諧社區(qū)”、“百戶文化示范戶”、雙千名文明市民特色評比活動為抓手，引入和諧理念，增加和諧元素，提升文明系列創(chuàng)評標準。

四、以構(gòu)筑社會主義核心價值體系為重點，逐步提升和諧文化建設(shè)質(zhì)量

11、加強社會主義核心價值體系建設(shè)。深入研究、準確把握社會主義核心價值體系內(nèi)涵，加強黨的理想信念、國情教育和形勢教育，不斷增強群眾對黨的領(lǐng)導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會目標的信念和信心。以紀念建黨86周年、紀念建軍80周年、抗日戰(zhàn)爭勝利70周年和慶祝香港回歸10周年為契機，組織開展座談會、圖片展覽、影視作品展播等多種形式的紀念活動，進一步打造*“紅色之旅”品牌，在全市廣泛開展愛國主義、革命傳統(tǒng)和國防教育，不斷鞏固提高廣大群眾愛黨、愛國、擁軍的價值觀念。

12、加強和改進思想政治工作。以企業(yè)文化建設(shè)為切入口，在全市組織一次和諧企業(yè)文化展示活動，舉辦企業(yè)職工大合唱、企業(yè)標識展、和諧企業(yè)文化研討會等形式多樣的企業(yè)文化展評活動?；I備召開市政研會第八屆年會，進一步健全政研會制度，完善組織網(wǎng)絡(luò)，充實研究員隊伍，提高研究成果轉(zhuǎn)化運用水平；積極探索心理健康教育方式，注重人文關(guān)懷和心理疏導，促進人的心理和諧。

13、強化和諧文化宣傳。從培育和諧精神、倡導和諧理念入手，逐步推進和諧文化建設(shè)。啟動新一輪城市精神大討論，將包容和諧、團結(jié)和睦、互利相融的精神內(nèi)涵融入*精神之中，推出一批以“共創(chuàng)和諧”為主題的宣傳教育活動，引導群眾用和諧的思維認識事物，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，推動形成崇尚和諧、維護和諧的良好局面。

14、扎實做好“五下鄉(xiāng)”工作。堅持城市支持農(nóng)村的原則，加大服務(wù)“三農(nóng)”力度，認真總結(jié)“五下鄉(xiāng)”活動十多年來的經(jīng)驗，不斷壯大“五下鄉(xiāng)”工作隊伍，增加服務(wù)項目，從基層實際和群眾需求出發(fā)，采用訂單式服務(wù)模式，完善“常下鄉(xiāng)”機制，為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動力和智力支持。

15、加大典型宣傳力度。結(jié)合*撤縣建市20周年紀念活動，圍繞科學發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，充分挖掘全市各層面堅持又好又快發(fā)展的先進典型，推出一批“三創(chuàng)之星”典型人物，建立充實典型庫，提高典型宣傳質(zhì)量，讓典型有地位受尊重，在全社會弘揚創(chuàng)新的精神，營造創(chuàng)業(yè)的氛圍，倡導創(chuàng)優(yōu)的品質(zhì)。

五、以繁榮發(fā)展先進文化為重點，切實提升“文化*”建設(shè)力度

16、深入推進文化體制改革。按照省、鎮(zhèn)江市文化工作會議精神，做好調(diào)查研究和思想發(fā)動工作，按照規(guī)定要求和程序，積極穩(wěn)妥推進文化體制改革，已事改企的單位，逐步向股份制或民營經(jīng)濟發(fā)展。

17、落實農(nóng)村新五件實事。全面實施“*五”文化發(fā)展規(guī)劃“三個六”工程，認真落實省委省政府對新農(nóng)村建設(shè)提出的新五件實事，加強對農(nóng)村文化工作的業(yè)務(wù)指導，推進鎮(zhèn)村文體中心站（室）建設(shè)，做好文化藝術(shù)輔導和普及工作，維護人民群眾對文化藝術(shù)需求的基本權(quán)益。

18、打造群眾性品牌文化活動。開展“送書、送戲、送電影”下農(nóng)村、文化進社區(qū)、進軍營活動，打造“金*”文化藝術(shù)節(jié)、“時代潮”廣場文藝演出、“建設(shè)新農(nóng)村，文化村村行”、新春音樂會、“迎新春鬧元宵戲曲晚會”、“第二屆季子旅游文化節(jié)”、“百村、千隊、萬人”籃球賽等一批品牌文化活動，舉辦“市第*屆全民運動會”、“*一日游”、“紀念顧蓮村先生誕辰90周年”、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、企業(yè)文化匯演等活動，推進實施“農(nóng)家書屋”等文化建設(shè)工程，推動群眾文化工作向縱深發(fā)展。

19、組織實施文化藝術(shù)精品工程。重點創(chuàng)作一批觀眾喜聞樂見的藝術(shù)作品，催生精品力作，組織各藝術(shù)門類優(yōu)秀作品參加全國、省、市舉辦的文藝賽事，爭奪國家級群星獎、省級“五個一工程獎”、“五星工程獎”，堅持用優(yōu)秀文化藝術(shù)表現(xiàn)形式宣傳*人文歷史，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的文化環(huán)境。

20、加大文物保護利用力度。實施南朝陵墓石刻保護規(guī)劃，啟動葛村遺址的考古和發(fā)掘工作，做好第五批文保單位的公布和立碑工作，搶救性維修一批文保單位，打擊文物違法犯罪活動。建立健全市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，加大對丹劇、正則繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護工作。

21、提高文化市場監(jiān)管和服務(wù)能力。加大對網(wǎng)吧、音像市場、娛樂市場、電影演出市場、印刷出版等市場的監(jiān)管力度，加大對文化市場有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，做好為經(jīng)營者法律法規(guī)服務(wù)工作。強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，依法管理，文明執(zhí)法，繼續(xù)做好“掃黃打非”工作，不斷凈化文化市場，確保文化市場的繁榮有序發(fā)展。

六、以加強隊伍建設(shè)為重點，強化提升宣傳文化工作的支撐能力

22、加大宣傳文化隊伍的培訓力度。按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風正”的要求，開設(shè)宣傳政工科長、基層文化干部隊伍、新聞從業(yè)人員、政工人員和網(wǎng)上評論員等多層面的政治業(yè)務(wù)培訓班，以中高層干部和中青年業(yè)務(wù)骨干為重點，以政策法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、文藝才識為主要內(nèi)容，采取分層集中、面授考察相結(jié)合的培訓方式，增強素質(zhì)，開闊視野，努力提高宣傳文化隊伍的創(chuàng)新思維能力，以適應(yīng)文化*建設(shè)發(fā)展的需要。

23、提高宣傳文化工作的管理水平。加強和改進對新聞、文化等宣傳文化單位業(yè)務(wù)的考評考核工作，制訂規(guī)范化考評標準，逐步建立相關(guān)激勵制度，努力使工作實績與考核結(jié)果相適應(yīng)，考評結(jié)果與政治物質(zhì)待遇相掛鉤，不斷提高宣傳文化系統(tǒng)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升宣傳文化工作創(chuàng)新發(fā)展能力。

24、增強宣傳文化事業(yè)的發(fā)展后勁。建立一支高素質(zhì)的黨政管理人才隊伍，加大拔尖人才和中青年文藝骨干的培養(yǎng)、選拔和使用力度，引進稀缺的考古挖掘、文物鑒定、編劇、導演等人才，形成一支數(shù)量相當、年齡學歷結(jié)構(gòu)合理的宣傳文化隊伍，提高宣傳文化事業(yè)自身全面和諧可持續(xù)發(fā)展的支撐能力。