發(fā)改委工作思路

時(shí)間:2022-02-11 03:33:00

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發(fā)改委工作思路

20*年,我委將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全國(guó)全省發(fā)展改革工作會(huì)議、市委三屆四次全會(huì)和市三屆人大三次會(huì)議精神,緊緊圍繞全年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),深化項(xiàng)目帶動(dòng)、實(shí)施品牌帶動(dòng),致力發(fā)展,推進(jìn)改革。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)在當(dāng)好參謀助手中顯作為

1、圍繞發(fā)展藍(lán)圖主動(dòng)作為。市委三屆四次全會(huì)和市三屆人大三次會(huì)議科學(xué)調(diào)整了我市全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、“***”規(guī)劃和本屆政府任期目標(biāo),繪就了海西綠色腹地建設(shè)的發(fā)展藍(lán)圖。我委將緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步牢固樹(shù)立“急、爭(zhēng)、搶”的意識(shí),密切跟蹤落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)施情況,在主動(dòng)融入全省“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)中積極作為,深入思考研究,提出先行先試、兩岸對(duì)接的具體措施和項(xiàng)目,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和躍升發(fā)展。按照省上統(tǒng)一部署,做好“***”規(guī)劃的中期評(píng)估工作,對(duì)我市“***”規(guī)劃綱要和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施以來(lái),主要目標(biāo)和任務(wù)完成情況、相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)情況等進(jìn)行中期評(píng)估。

2、加大重大問(wèn)題調(diào)研力度。著重圍繞國(guó)家在投資、節(jié)能減排、建設(shè)用地、環(huán)境保護(hù)等方面新出臺(tái)的宏觀調(diào)控政策積極開(kāi)展調(diào)研,提出有針對(duì)性的調(diào)研成果。同時(shí),力爭(zhēng)在謀劃新興中心城市建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),培育壯大生物、創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè),策劃生成影響力大的重大基礎(chǔ)性和生產(chǎn)性項(xiàng)目等方面開(kāi)展課題調(diào)研,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。

3、做好主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接配合工作。按照省上要求,積極主動(dòng)地參與到省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作中,牽頭召集相關(guān)部門,對(duì)國(guó)土空間資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開(kāi)發(fā)密度、發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行認(rèn)真分析,及時(shí)提出本地區(qū)主體功能區(qū)劃分的意見(jiàn)和依據(jù)。

4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。在政策把握上,密切跟蹤國(guó)家在投資、金融、節(jié)能減排、建設(shè)用地等方面的宏觀調(diào)控政策變化,吃準(zhǔn)吃透政策的精神實(shí)質(zhì),深入分析政策變化產(chǎn)生的影響,做到應(yīng)對(duì)有方、貫徹有力;在運(yùn)行分析上,堅(jiān)持并健全月、季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析制度,在加強(qiáng)對(duì)一般性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析的基礎(chǔ)上,更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的綜合分析,更加注重對(duì)民生、環(huán)保、節(jié)能減排等指標(biāo)的分析,更加注重對(duì)萬(wàn)元GDP能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫減排等指標(biāo)的分析監(jiān)測(cè);在對(duì)策建議上,圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已經(jīng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出具體的、可操作性強(qiáng)的對(duì)策措施。同時(shí),關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行未來(lái)走勢(shì),開(kāi)展前瞻性分析,有針對(duì)性地提出未雨綢繆的建議意見(jiàn)。

(二)在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略中走前頭

堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)集聚要素、落實(shí)工作、增強(qiáng)后勁,在項(xiàng)目生成、建設(shè)、協(xié)調(diào)、管理上有新突破。

1、加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。20*年全市重點(diǎn)項(xiàng)目123項(xiàng),總投資757.3億元(不含前期項(xiàng)目),其中在建項(xiàng)目81個(gè),總投資506.2億元,年度計(jì)劃投資88.4億元;預(yù)備項(xiàng)目31個(gè),總投資251.1億元;前期項(xiàng)目11個(gè)。全市重點(diǎn)項(xiàng)目中,列入省重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè),總投資645.7億元,其中在建項(xiàng)目32個(gè),年度計(jì)劃投資66.8億元;預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)。今年我市重點(diǎn)項(xiàng)目在數(shù)量上比往年多,達(dá)到123個(gè),比上年實(shí)際多29個(gè),列入省上重點(diǎn)項(xiàng)目也比上年多14個(gè);在投資上比往年大,全市重點(diǎn)項(xiàng)目總投資比上年增長(zhǎng)73.4%,年度計(jì)劃投資增長(zhǎng)10.2%,47個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目總投資比上年增長(zhǎng)32.5%,年度計(jì)劃投資增長(zhǎng)48.8%;在類別上,新增了11個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目。

2、提升項(xiàng)目策劃生成水平。積極拓展項(xiàng)目領(lǐng)域,高起點(diǎn)策劃生成項(xiàng)目,20*年計(jì)劃策劃重點(diǎn)招商項(xiàng)目110個(gè),項(xiàng)目更新率達(dá)60%以上。

3、爭(zhēng)取上級(jí)在項(xiàng)目、資金上有更大支持。認(rèn)真研究國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金安排投向,用好、用足、用活國(guó)家部委和中央企業(yè)支持海西發(fā)展的各項(xiàng)政策,爭(zhēng)取上級(jí)在項(xiàng)目、資金、指標(biāo)上的支持。特別要根據(jù)今年省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金主要投向新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等六個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn),按照“規(guī)劃先行,以規(guī)劃帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目定資金”的原則,做好具體項(xiàng)目的策劃、申報(bào)、對(duì)接和匯報(bào)工作,力爭(zhēng)在各類建設(shè)資金支持和重大項(xiàng)目前期工作方面取得更大突破。

(三)在打造“6·18”品牌中立首功

做大做響“6·18”品牌,提升“6·18”綜合效益,擴(kuò)大“6·18”影響和效果,力爭(zhēng)在第六屆“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)上對(duì)接項(xiàng)目成果400項(xiàng)以上,推出企業(yè)技術(shù)難題100項(xiàng)以上,爭(zhēng)取“6·18”專項(xiàng)扶持資金800萬(wàn)元以上。

1、促進(jìn)對(duì)接項(xiàng)目落實(shí)。不斷健全市縣兩級(jí)項(xiàng)目跟蹤管理系統(tǒng),分級(jí)跟蹤落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)合同項(xiàng)目,主要跟蹤項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、形象進(jìn)度和建設(shè)資金到位情況,促進(jìn)合同項(xiàng)目盡快落地、動(dòng)工和投產(chǎn);對(duì)意向、協(xié)議項(xiàng)目,主要跟蹤項(xiàng)目的后續(xù)洽談情況,促進(jìn)項(xiàng)目的升級(jí)和履約。爭(zhēng)取到第六屆“6·18”開(kāi)幕時(shí),第五屆“6·18”對(duì)接項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到三分之二以上,其中合同項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到90%以上。對(duì)列入20*年重點(diǎn)服務(wù)的24個(gè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及14個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,認(rèn)真幫助協(xié)調(diào)解決用地、融資等問(wèn)題,爭(zhēng)取到第六屆“6·18”開(kāi)幕時(shí),重點(diǎn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到100%,其中三分之二以上項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。

2、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)難題的征集和對(duì)接。在新一輪企業(yè)技術(shù)需求征集工作中,重點(diǎn)抓好我市關(guān)鍵、共性技術(shù)難題,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白技術(shù),以及企業(yè)發(fā)展中急需解決的技術(shù)需求的征集,經(jīng)核實(shí)后分類分批向有關(guān)高校和科研院所推介,促進(jìn)對(duì)接;充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,通過(guò)深入企業(yè)廣泛發(fā)動(dòng)、交流溝通、牽線搭橋,進(jìn)一步摸清企業(yè)的項(xiàng)目需求、技術(shù)需求,激發(fā)企業(yè)“我要對(duì)接”的主動(dòng)意識(shí),讓各類企業(yè)通過(guò)走訪各有關(guān)高校、科研院所,進(jìn)行面對(duì)面的推介,或者邀請(qǐng)高校、科研院所的專家到我市解決企業(yè)技術(shù)難題。

3、促進(jìn)項(xiàng)目又好又多的對(duì)接。多深入基層、企業(yè),將省發(fā)改委從國(guó)內(nèi)外征集的項(xiàng)目成果和我市校地合作單位搜集的項(xiàng)目成果,推介給我市企業(yè)和投資商,推進(jìn)對(duì)接;通過(guò)“6·18”專網(wǎng)、服務(wù)熱線、各相關(guān)媒體、各縣(市、區(qū))發(fā)改局和市直有關(guān)單位的聯(lián)系渠道,將項(xiàng)目成果及時(shí)進(jìn)行層層推介,讓我市更多的企業(yè)了解項(xiàng)目成果的具體情況,促進(jìn)對(duì)接;要加大“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的力度,通過(guò)“6·18”項(xiàng)目成果專場(chǎng)對(duì)接會(huì)等方式,開(kāi)展多形式、有準(zhǔn)備、不間斷的項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)項(xiàng)目成果對(duì)接。

4、促進(jìn)項(xiàng)目資金落實(shí)。利用“6·18”對(duì)接項(xiàng)目搭建招商平臺(tái),將對(duì)接的科技含量高、能填補(bǔ)我市產(chǎn)業(yè)鏈空白和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)而又存在建設(shè)資金困難的項(xiàng)目,認(rèn)真策劃,推出招商。按照省上要求,積極向金融單位推介優(yōu)秀的對(duì)接項(xiàng)目成果。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化扶持資金,認(rèn)真篩選上報(bào)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)、前景好的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,尤其是農(nóng)業(yè)“五新”推廣工程、生物醫(yī)藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、機(jī)械設(shè)備制造、小發(fā)明、小創(chuàng)造等項(xiàng)目,加強(qiáng)與省上的溝通、匯報(bào),努力爭(zhēng)取扶持資金。

5、促進(jìn)“6·18”專業(yè)化水平和品牌知名度的提升。著眼于“6·18”平臺(tái)內(nèi)涵和外延的拓展,組織新聞媒體持續(xù)做好“6·18”宣傳工作,不間斷地宣傳報(bào)道我市“6·18”籌備工作動(dòng)態(tài)情況、項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化政策、項(xiàng)目成果對(duì)接轉(zhuǎn)化實(shí)效等,不斷提升“6·18”品牌知名度。

(四)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)中出實(shí)效

1、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足我市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),支持發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和規(guī)?;?,建設(shè)一批品牌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。依托“6·18”等平臺(tái),繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)“五新”推廣,推進(jìn)良種促進(jìn)、示范推廣、科技創(chuàng)新等工作。積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)資金支持,促進(jìn)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施、小流域綜合治理、動(dòng)植物疫病防治體系、重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)農(nóng)村戶用型沼氣池以及老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)農(nóng)村飲用水等項(xiàng)目建設(shè)。

2、提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。認(rèn)真實(shí)施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”戰(zhàn)略,用好用足國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,認(rèn)真實(shí)施市政府關(guān)于修訂工業(yè)發(fā)展扶持政策的意見(jiàn)、關(guān)于扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)等一系列政策文件,充分發(fā)揮“6·18”等創(chuàng)新平臺(tái)作用,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。配合抓好44個(gè)在建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和17個(gè)預(yù)備重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),著力培育生物、創(chuàng)意、養(yǎng)生、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。配合支持一批新“五南”式企業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)形成工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。加大力度推進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策的重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。集中扶持一批重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)組團(tuán)建設(shè),加快推進(jìn)一批在建、預(yù)備重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

3、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。落實(shí)好省上加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),策劃、生成、建設(shè)一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。配合推進(jìn)一批重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)市政公用服務(wù)、城市社區(qū)服務(wù)及農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)改革和政策環(huán)境改善工作,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,加大政策、規(guī)劃、資金引導(dǎo)力度,促進(jìn)社會(huì)資金和民間資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)。

4、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展壯大。會(huì)同有關(guān)部門,圍繞打造武夷山國(guó)際性旅游度假城市和閩東北旅游經(jīng)濟(jì)龍頭,加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)、國(guó)際會(huì)展中心、山水實(shí)景演出、A級(jí)體育賽事場(chǎng)地、自駕車旅游服務(wù)基地、自然博物館、歷史博物館和養(yǎng)生基地等八大項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金,加大各縣(市、區(qū))旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快邵武和平古鎮(zhèn)和天成奇峽生態(tài)旅游、佳苑花園酒店、浦城綠洲休閑山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。

(五)在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中下功夫

1、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源配置和生態(tài)環(huán)境保護(hù),統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)水、電、路、公交、通訊、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社保等公共服務(wù)體系。

2、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真貫徹節(jié)能法,配合有關(guān)部門積極推進(jìn)節(jié)能減排工作,重點(diǎn)推進(jìn)城市污水、造紙、食品、化工、紡織、火電、水泥等行業(yè)的減排工作。支持重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能、重大節(jié)能工程建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。配合推進(jìn)閩江流域水環(huán)境綜合整治,加大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治污力度,鞏固禁建區(qū)治污成果,全面開(kāi)展適度養(yǎng)殖區(qū)治理。繼續(xù)推進(jìn)水口庫(kù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),持續(xù)改善庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。支持生態(tài)保護(hù)林體系、生物多樣性保護(hù)等工程建設(shè),積極爭(zhēng)取閩江流域市、縣水源地污染整治工程建設(shè)扶持資金,加強(qiáng)水源地保護(hù)。會(huì)同有關(guān)部門,推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范市建設(shè)。

(六)在緩解建設(shè)資金瓶頸中求突破

依托市金融合作辦,進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,擴(kuò)大我市的信貸投放,為躍升發(fā)展?fàn)I造良好融資環(huán)境。當(dāng)前,著重要鞏固并擴(kuò)大與金融機(jī)構(gòu)的合作成果。積極拓寬金融合作領(lǐng)域,擴(kuò)大金融戰(zhàn)略合作,著力推動(dòng)金融合作朝著多元化的方向發(fā)展。努力創(chuàng)新金融產(chǎn)品,培育發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。

(七)在著力解決民生問(wèn)題中見(jiàn)成效

從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金投入等方面入手,加大工作力度,著力推動(dòng)各類民生問(wèn)題的解決。

1、落實(shí)惠民利民實(shí)事。配合有關(guān)部門,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施一批改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)與改造工程、水利樞紐工程等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和庫(kù)區(qū)項(xiàng)目生成和資金爭(zhēng)取扶持力度。配合做好就業(yè)培訓(xùn)和“零就業(yè)家庭”、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。推進(jìn)農(nóng)村敬老院、社區(qū)服務(wù)設(shè)施、老年人服務(wù)設(shè)施、未成年人救助保護(hù)等社會(huì)服務(wù)保障設(shè)施建設(shè),提高社會(huì)救助和社會(huì)福利水平。

2、加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。配合有關(guān)部門,加快推進(jìn)50個(gè)農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目和20座農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),改善農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),改造提升15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,加快建甌市立醫(yī)院病房大樓等醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)投入使用;實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)一批城市社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、促進(jìn)文體娛樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)。配合有關(guān)部門,加快改善農(nóng)村基層文化服務(wù)條件,推進(jìn)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造建設(shè),推進(jìn)自然村迎奧運(yùn)廣播電視“村村通”工程;加強(qiáng)基層體育設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全民健身體育中心等項(xiàng)目建設(shè);加快一批城市文化項(xiàng)目建設(shè),建成南平大劇院、南武體育館和博物館;加大公益性文化事業(yè)投入,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村和城市社區(qū)傾斜,擴(kuò)大公共文化服務(wù)覆蓋面;會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)文化體制改革,研究支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施,形成富有活力的文化管理體制和文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

(八)在加快推進(jìn)改革中站首位

積極組織參與各項(xiàng)改革的推動(dòng)工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)督促檢查,力爭(zhēng)在以下重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得新突破。

1、推進(jìn)行政管理體制改革。深化審批制度改革,成立行政服務(wù)中心,整合部門審批職能,提高行政效率,降低行政成本。完善政務(wù)公開(kāi)制度,貫徹實(shí)施政府信息公開(kāi)條例,對(duì)涉及民生的重大政策出臺(tái),實(shí)行聽(tīng)證制度。

2、完善政府投資管理體制。進(jìn)一步擴(kuò)大政府投資項(xiàng)目代建制試點(diǎn),推進(jìn)政府投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)。探索建立政府投資項(xiàng)目責(zé)任追究制度,強(qiáng)化投資責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)約束。推行企業(yè)投資網(wǎng)上備案。

3、推動(dòng)企業(yè)改制上市。調(diào)整充實(shí)企業(yè)上市后備資源庫(kù),努力形成“培育一批,改制一批,輔導(dǎo)一批,申報(bào)一批”的梯次推進(jìn)格局,今年?duì)幦「闹圃O(shè)立股份公司3至4家,進(jìn)入輔導(dǎo)2家以上;有針對(duì)性加大上市后備企業(yè)培訓(xùn)力度,爭(zhēng)取全年對(duì)企業(yè)進(jìn)行資本市場(chǎng)政策及形勢(shì)的培訓(xùn)兩次以上。

4、推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。根據(jù)《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》要求,修訂完善我市招投標(biāo)管理規(guī)定,完善工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)等制度,出臺(tái)相關(guān)的配套文件。建立招投標(biāo)公共信息平臺(tái)、信用制度和行業(yè)自律機(jī)制。發(fā)揮招投標(biāo)聯(lián)席會(huì)制度的作用,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,規(guī)范全市招投標(biāo)活動(dòng)。認(rèn)真履行《條例》賦予發(fā)展改革部門招投標(biāo)的核準(zhǔn)職責(zé),把好招投標(biāo)的源頭關(guān),主動(dòng)介入、全程監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),認(rèn)真受理招投標(biāo)投訴案件,積極組織配合相關(guān)行政監(jiān)督部門查處違反招投標(biāo)法的行為。

同時(shí),配合有關(guān)部門做好國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域方面改革,推進(jìn)社會(huì)保障等制度建設(shè),為海西綠色腹地建設(shè)提供強(qiáng)有力體制保障。

(九)在加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)中展新貌

不斷加強(qiáng)我委自身建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,善于運(yùn)作,勇于創(chuàng)新,體現(xiàn)作為,推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。

1、增強(qiáng)分析判斷能力。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,跟上職能轉(zhuǎn)變的步伐,及時(shí)準(zhǔn)確地了解、把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策的變化,不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、學(xué)習(xí)新本領(lǐng),提高正確分析判斷形勢(shì)的能力,增強(qiáng)落實(shí)推動(dòng)工作和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2、提升項(xiàng)目運(yùn)作水平。在生成項(xiàng)目上善于運(yùn)作,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)的發(fā)展變化,樹(shù)立開(kāi)放性、前瞻性的思維,以鍥而不舍的精神,著力推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作;在建設(shè)項(xiàng)目上善于運(yùn)作,通過(guò)運(yùn)作整合行政資源,積聚項(xiàng)目建設(shè)的各種要素,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題;在爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持上善于運(yùn)作,及時(shí)掌握國(guó)家宏觀政策以及省上項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))、資金安排等動(dòng)向,主動(dòng)匯報(bào)、積極溝通、有效運(yùn)作,盡可能多地爭(zhēng)取國(guó)家、省上有關(guān)部門的支持。

3、提高工作服務(wù)質(zhì)量。樹(shù)立服務(wù)意識(shí),找準(zhǔn)服務(wù)定位,創(chuàng)新服務(wù)舉措,強(qiáng)化服務(wù)能力,提高服務(wù)實(shí)效。主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),在溝通中增進(jìn)理解,在協(xié)調(diào)中推動(dòng)工作,善于博采眾長(zhǎng)、集思廣益,形成發(fā)展合力。對(duì)基層的服務(wù)不僅要做好項(xiàng)目、資金方面的支持,也要注意在思路上和規(guī)劃上的指導(dǎo)。

4、加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)。加強(qiáng)建章立制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,把制度落實(shí)到工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),使工作制度化、規(guī)范化、程序化。把依法行政與勤政廉政有機(jī)結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到廉政工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。